Прожиточный минимум на 2 квартал 2021 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум на 2 квартал 2021 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Под прожиточным минимумом понимается сумма всех минимальных месячных затрат, которые требуются одному человеку для обеспечения достойных условий жизни. Этот экономический показатель является одним из основных и определяется в целом по России и по всем регионам в отдельности.

Также определённые суммы прожиточного минимума предназначены для каждой возрастной категории населения, среди которых выделяются трудоспособные граждане, люди пенсионного возраста и несовершеннолетние. Данный экономический показатель необходим для того, чтобы следить за благосостоянием людей и оценивать степень нуждаемости российских граждан для оказания им помощи от государства.

Прожиточный минимум в России на 2021 год по регионам

  • Стоимость условной продуктовой корзины, в которую включены основные продукты питания для одного гражданина России на месяц.
  • Расходы на элементарные товары: лекарства, средства для личной гигиены, а также продукты хозяйственного назначения.
  • Оплата счетов за коммунальные услуги.
  • Средства, потраченные на приобретение любых бытовых товаров, плата за различные работы и дополнительные услуги, не включающиеся в группу жизненно необходимых. В целом, всё то, что важно для нормального существования людей: покупка одежды и обуви, пользование медицинскими и образовательными услугами, аренда жилплощади, оплата проезда и т. д.

Федеральный прожиточный минимум

На значение данного экономического показателя оказывает влияние большое количество факторов: изменение цен, инфляция, политика государства, поэтому он постоянно меняется.Федеральный закон № 473-ФЗ, принятый 29 декабря 2020 года, утверждает установленный Правительством РФ размер прожиточного минимума на 2021 год на основе статистических данных, полученных во втором квартале прошедшего года. При этом учитывается решение Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В 2021 году российское Министерство труда решило применить иной метод вычисления суммы прожиточного минимума. Ранее, чтобы определить сумму прожиточного минимума, требовалось произвести различные экономические расчёты и выкладки. Однако с принятием упомянутого постановления этот показатель устанавливается не каждый квартал, а лишь один раз на весь год.

Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал постановление об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам на 2021 год.

Так, прожиточный минимум на душу населения составит 11 653 рубля, для трудоспособного населения – 12 702 рубля, для детей – 11 303 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля.

С 2021 года прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Кроме того, если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от трёх до семи лет из малообеспеченных семей.

Работа Правительства:

  • Оплата труда. Доходы населения
  • Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Министерства и ведомства, органы при правительстве:

  • Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)

Утверждена величина прожиточного минимума на 2021 год

Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.

Власти каждого субъекта РФ вправе устанавливать региональный прожиточный минимум, служащий экономическим маркером для местной социальной политики. В Московской области его размер для пенсионера на 2021г. установлен Законом МО №239, принятым в начале декабря текущего года.

Согласно этому законодательному акту, величина ПМ пенсионера в Подмосковном регионе в наступающем году составит 10 648 руб. Все неработающие получатели пенсий, общий размер дохода которых не дотягивает до этого показателя, вправе получать доплату из местного бюджета. Всего таких граждан в Московской области насчитывается более 171 тысячи. Для оформления дополнительных выплат, малоимущему пенсионеру следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты.

С 2021г. на общефедеральном уровне вводится новый порядок расчёта. Ранее ПМ на будущий год утверждался, исходя из фактических цен на товары и услуги за II кв. текущего года. Однако, подобный метод в условиях экономической нестабильности не отражал реального положения дел с затратами граждан на насущные товары и услуги.

В связи с этим, правительством предложен новый способ вычисления ПМ – в виде 42% от среднестатистической зарплаты по стране. Такой вариант при расчёте позволяет несколько увеличить показатель в денежном выражении. Например, применяя старую методику, получаем средний размер ПМ по стране в 12,39 тыс. руб. При новом же способе расчёта он увеличивается на 400, достигая 12,79 тысячи.

Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.

Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.

Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.

Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.

Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину.

Основные сравнения методик расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.

Критерий Методика расчета ПМ до 2020 года включительно Методика расчета ПМ с 2021 года
От чего зависит размер ПМ Стоимость потребительской корзины Медианный доход
Периодичность определения величины ПМ 1 раз в квартал 1 раз в год
Периодичность обновления правил расчета ПМ Не предусмотрено Не реже 1 раза в 5 лет
Возможность уменьшения величины ПМ Да Нет

До 2021 года величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины. В нее включалась стоимость минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, а также величина обязательных сборов и платежей.

С 2021 величина прожиточного минимума рассчитывается в отношении медианного дохода, то есть величины дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не важна.

По старой методике величина прожиточного минимума рассчитывалась ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно изменялась. Например, в III квартале стоимость потребительской корзины всегда уменьшалась из-за более дешевых фруктов и овощей в сезон, а в IV квартале – поднималась. То есть, размер прожиточного минимума мог как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года величина ПМ будет рассчитываться 1 раз в год, а уменьшить ее будет нельзя.

Прожиточный минимум 2021 в России сумма

К основным трудностям, которые могут возникнуть из-за введения новой методики определения прожиточного минимума, можно отнести следующие:

  1. неточное определение медианного дохода;
  2. финансовая нагрузка на бюджет и организации.

С одной стороны хорошо, что прожиточный минимум будет определяться исходя из медианного дохода, да и уменьшать его будет нельзя. Но с другой стороны, в расчете медианного дохода будут участвовать доходы всех слоев населения. Например, генеральный директор фирмы может доход в 200-300 тысяч рублей в месяц, а обычные работники небольших фирм – 20-25 тысяч рублей. В связи с этим средний размер дохода будет не очень точно отображать реальные доходы россиян.

С другой стороны, в России предусмотрено, что прожиточный минимум немного меньше минимального размера оплаты труда. То есть, увеличение ПМ приведет к увеличению МРОТ. Заработная плата в стране не может быть менее МРОТ при условии полностью отработанного месяца на полной ставке.

Такой подход позволит увеличить реальные доходы людей, но финансовая нагрузка возрастет – причем как на бюджет, так и на частные предприятия. Взять тот же малый бизнес – в среднем у них зарплата немного выше МРОТ, а в 2020 году наблюдалось сокращение численности субъектов малого и среднего предпринимательства. Частично на ликвидации фирм сказалась пандемия коронавируса, но некоторые отрасли бизнеса так и не смогли после нее восстановиться. А если предприятия обяжут повышать заработную плату, то некоторые фирмы могут или «войти» в долги, или просто закрыться. Как следствие, некоторая часть их персонала может остаться без работы.

Да и на бюджете повышение заработной платы скажется негативно, так как государственные служащие получают зарплату за счет бюджета.

Поэтому сейчас сложно точно сказать, как повлияет новая методика расчета прожиточного минимума на дальнейшую финансовую обеспеченность россиян.

Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.

Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.

Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет. Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2020 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.

Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.

Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.

Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои. Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум. Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.

До конца 2020 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.

По указанным причинам Минтруд решил перейти с 2021 года на новую методику определения прожиточного минимума:

  • введено понятие «медианная зарплата по стране», т.е. заработок россиян, работающих на крупных и средних предприятиях;
  • прожиточный минимум будет составлять 44.2% медианного дохода;
  • так как ПМ для разных категорий граждан всегда отличается, вводится процентное соотношение — 109% для трудоспособного населения, 97% для детей, 86% для пенсионеров;
  • до 2026 года показатель МРОТ будет тоже определяться в процентах от медианной зарплаты по стране, составит 42%.

По новой методике будет постепенно увеличиваться разрыв между прожиточным минимумом и МРОТ, что должно положительно сказаться на защиту прав граждан.

В 2021 году ПМ для пенсионеров — 10 022 рубля.

Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2021 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. чтобы понять методику определения прожиточного минимума.

Для пенсионера расчет ПМ будет выглядеть следующим образом, если медианная (средняя) зарплата по стране составляет 20 000 руб.:

  • от медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составил бы 8840 руб.;
  • для пенсионеров ПМ определен как 86% от базового показателя, т.е. составил бы 7602 руб.

Медианную зарплату будет определять Росстат по сведениям от работодателей. По мере роста средней зарплаты будет увеличиваться и прожиточный минимум.

Обращаем внимание, что в 2021 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.

В 2021 году ПМ для детей — 11 303 рубля.

По указанным выше правилам, прожиточный минимум на ребенка в 2021 году при медианной зарплате в 20 000 руб. определяется следующим образом.

От медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составит 8840 руб.

Для несовершеннолетних детей ПМ определен как 97% от базового показателя, т.е. составит 8574.8 руб.

Прожиточный минимум на 2 квартал 2021 года

В 2021 году ПМ для трудоспособного населения — 12 702 рубля.

На взрослое трудоспособное население норматив ПМ составит 109% от базового показателя. При медианной зарплате в 20 000 руб., прожиточный минимум на взрослых составит 9635.6 руб. (8840 * 109%). Но это условный пример, по которому будут считать ПМ. На 2021 год общий размер прожиточного минимума утвержден в сумме 11653 руб.

В настоящее время размер прожиточного минимума на 2-й квартал текущего года еще не рассчитан. Предположительно, что величина ПМ может расти в 2021 году ежеквартально в среднем на 2,5% и тогда, по мнению специалистов, составит в разрезе категорий групп населения следующие величины:

  • для детей – 10551 руб.;
  • для пенсионеров – 8734 руб.;
  • для трудоспособного населения – 11472 руб.

Российская Федерация Республика Карелия ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2021 года № 29-П
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия на 2021 год
Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума по Республике Карелия на 2021 год:
1) по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лoyxcкий районы, г. Костомукша):
на душу населения 15427рублей
трудоспособное население 16677рублей
пенсионеры 12932 рубля
дети 14875 рублей;
2) по Республике Карелия, кроме северной части:
на душу населения 14318 рублей
трудоспособное население 15565рублей
пенсионеры 11926 рублей
дети 13644 рубля;
3) в целом по Республике Карелия:
на душу населения 14467 рублей
трудоспособное население 15713 рублей
пенсионеры 12783 рубля
дети 13819 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.12.2020 № 608-П
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за 3 квартал 2020 года
В соответствии с Законом Республики Карелия от 16 августа 1995 года № 73-ЗPK «О прожиточном минимуме» Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в Республике Карелия за 3 квартал 2020 года:
1) по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша):
на душу населения: 15 427 рубля
трудоспособное население: 16 677 рублей
пенсионеры: 12 932 рублей
дети: 14 875 рублей;
2) по Республике Карелия, кроме северной части
на душу населения: 14 318 рублей
трудоспособное население: 15 565 рубля
пенсионеры: 11 926 рублей
дети: 13 644 рубля;
3) в целом по Республике Карелия:
на душу населения: 14 467 рубль
трудоспособное население: 15 713 рублей
пенсионеры: 12 057 рублей
дети: 13 819 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08.09.2020 № 456-П
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за 2 квартал 2020 года
В соответствии с Законом Республики Карелия от 16 августа 1995 года № 73-ЗPK «О прожиточном минимуме» Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в Республике Карелия за 2 квартал 2020 года:
1) по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша):
на душу населения: 15 332 рубля
трудоспособное население: 16 575 рублей
пенсионеры: 12 878 рублей
дети: 14 749 рублей;
2) по Республике Карелия, кроме северной части
на душу населения: 14 246 рублей
трудоспособное население: 15 482 рубля
пенсионеры: 11 897 рублей
дети: 13 542 рубля;
3) в целом по Республике Карелия:
на душу населения: 14 391 рубль
трудоспособное население: 15 627 рублей
пенсионеры: 12 025 рублей
дети: 13 713 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июня 2020 года № 271-П
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за первый квартал 2020 года

В соответствии с Законом Республики Карелия от 16 августа 1995 года № 73-ЗPK «О прожиточном минимуме» Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума на душу населения Республике Карелия за 1 квартал 2020 года:
1) по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша):
на душу населения 14506 рублей
трудоспособное население 15698 рублей
пенсионеры 12222 рубля
дети 13847 рублей;
2) по Республике Карелия, кроме северной части:
на душу населения 13472 рубля
трудоспособное население 14659 рублей
пенсионеры 11277 рублей
дети 12707 рублей;
3) в целом по Республике Карелия:
на душу населения 13611 рублей
трудоспособное население 14798 рублей
пенсионеры 11401 рубль
дети 12869 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 марта 2020 года № 86-П
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за четвертый квартал 2019 года
В соответствии с Законом Республики Карелия от 16 августа 1995 года № 73-3PK «О прожиточном минимуме» Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума по Республике Карелия за четвертый квартал 2019 года:
1) по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша):
на душу населения 14175 рублей
трудоспособное население 15373 рубля
пенсионеры 11979 рублей
дети 13377 рублей;
2) по Республике Карелия, кроме северной части:
на душу населения 13173 рубля
трудоспособное население 14360 рублей
пенсионеры 11058 рублей
дети 12281 рубль;
3) в целом по Республике Карелия:
на душу населения 13307 рублей
трудоспособное население 14495 рублей
пенсионеры 11179 рублей
дети 12436 рублей.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 ноября 2019 года № 438-П
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Республике Карелия за третий квартал 2019 года
В соответствии с Законом Республики Карелия от 16 августа 1995 года № 73-ЗРК «О прожиточном минимуме» Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума по Республике Карелия за третий квартал 2019 года:
1) по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша):
на душу населения 14699 рублей
трудоспособное население 15940 рублей
пенсионеры 12374 рубля
дети 13941 рубль;
2) по Республике Карелия, кроме северной части:
на душу населения 13655 рублей
трудоспособное население 14885 рублей
пенсионеры 11420 рублей
дети 12799 рублей;
3) в целом по Республике Карелия:
на душу населения 13795 рублей
трудоспособное население 15026 рублей
пенсионеры 11545 рублей
дети 12961 рубль.

В субъектах РФ среднедушевой ПМ в 2021 году тоже определяется на основе федерального показателя. Причем власти в регионах больше не имеют возможности занижать его, как это происходило при применении старой методики. Ранее расчеты основывались на местных ценах, и в регионах с нехваткой денежных ресурсов нередко применялись минимально допустимые цифры, что привело к занижению ПМ за все время на 27%.

Для учета особенностей местоположения, климата и ценообразования запланировано определять для каждого отдельного региона коэффициент, увеличивающий либо уменьшающий региональный ПМ по отношению к федеральному. Однако, так как регионы не имеют возможности моментально подтянуть региональный ПМ, им предложен определенный переходный период на 2021-2025 гг., а в 2021 году применять значение не меньше ПМ для второго квартала 2020 года.

В Москве по традиции действует повышенный в сравнении с остальными регионами ПМ, что объясняется стоимостью жизни в этом городе. В 2021 году для пенсионеров в Москве ПМ составляет 13496 рублей.

Прожиточный минимум в 2021 году по регионам России

С 2019 года в России МРОТ был непосредственно привязан к размеру ПМ – в соответствии с ч. 5 ст. 75 Конституции России минимальная зарплата должна составлять не меньше прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Это законная гарантия того, что сотрудник, который отработал полный месяц, не может получить зарплату ниже той, что необходима для покрытия минимальных расходов на жизненно нужные продукты и услуги. Она станет действовать и в дальнейшем.

При расчете величины МРОТ на 2021 год власти предлагают более не опираться на прожиточный минимум, а применять медианную заработную плату – показатель, относительно которого 50% граждан получают больше, а 50% – меньше. МРОТ составляет 42% данной величины, в денежном выражении это – 12792 рубля.

Прожиточный минимум устанавливается на год, а не на квартал, как как это было прежде. Его величина зависит от медианного среднедушевого дохода по стране, в то время как ранее она определялась на основе расчета стоимости включенных в потребительскую корзину продуктов, отметили в пресс-службе правительства.

Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении мер государственной поддержки.

на душу населения 11 653 рубля для трудоспособного населения – 12 702 рубля для пенсионеров – 10 022 рубля для детей – 11 303 рубля Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.

Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2020 года.

Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое. Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год. Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.

Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах. Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц. В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ выше этого показателя.

Регион Код региона Минимальная заработная плата (руб.)2 Обоснование
Центральный федеральный округ
Белгородская область 31 12 792 Соглашение Правительства Белгородской области, Союза «Белгородское областное объединение организаций профсоюзов», Союза промышленников и предпринимателей Белгородской области от 17.12.2019 № 43; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
Брянская область 32 13 2004

Размеры МРОТ влияют на суммы выплат (социальных пособий, заработных плат и пр.). Но так как не существует специальных механизмов для определения прожиточного минимума для лиц пенсионного возраста, его величина может устанавливаться неправильно, что влияет на корректность данных и не удовлетворяет нужды этой социальной группы.

Прожиточный минимум Башкортостан является стоимостным выражением потребительской корзины, определяется по единому алгоритму для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально.Отдельно в каждом регионе устанавливается прожиточный минимум пенсионера с целью доплаты (ежегодно).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 424 от 05.09.2021
Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2021 года
В соответствии с законами Республики Башкортостан «О потребительской корзине в Республике Башкортостан» и «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Установить величину прожиточного минимума в Республике Башкортостан в среднем за месяц I квартала 2021 года в расчете на душу населения — 9014 рублей, для трудоспособного населения — 9552 рубль, пенсионеров — 7315 рублей, детей — 9182 рублей.

Прожиточный минимум , устанавливаемый на уровне субъекта России, предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ. Исходя из этого показателя, рассчитывается объём социальной поддержки малоимущих граждан.

Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы, чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.

И первый шаг на пути к глобальным переменам – повышение минимального прожиточного минимума. В Московской области в 2021 году (да и по стране в целом) можно говорить о качественной жизни лишь по происшествие кардинального поднятия рассматриваемого показателя.

Авторы законопроекта предлагают увеличить вычет за первого ребёнка с 1,4 тысячи рублей до 2,5 тысяч рублей ежемесячно. На второго суммы будут такими же, на третьего и последующих – с 3000 рублей до 4,5 тысяч рублей. Параллельно должна вырасти сумма на ребёнка инвалида, но такое повышение будет несущественным – с 12 000 (сейчас) до 12 500 рублей.

Информация о величине прожиточного минимума на 2021 год

Для граждан пенсионного возраста, которые оставили трудовую деятельность и получают пенсию ниже ПМ в регионе проживания, государство выплачивает специальную компенсацию. Федеральная социальная доплата к пенсии до минимальной отметки ПМ для пенсионеров была введена в 2021 году.

В планах правительства, по словам министра труда Максима Топилина, увеличить федеральный прожиточный минимум и соответственно МРОТ с 1 января 2021 года до 12130 руб. Именно такая “стоимость жизни” для трудоспособного населения была зафиксирована во втором квартале текущего года.Таким образом, увеличение ПМ в сравнении с величиной 2021 г. (11280 руб.) составит 850 руб.

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2021, 2021, 2021, 2021, 2021, 2021, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Новосибирск, Бердск, Искитим, Куйбышев, Барабинск, Обь, Карасук, Татарск, Тогучин, Черепаново и других населенных пунктах Новосибирской области.

В 2021 году реальные располагаемые доходы граждан вырастут на 1%, а за 2021–2024 годы — на целых 12,3%, что с лихвой компенсирует кризисное падение. На этом фоне прогнозируется и запланированное снижение бедности — до 9,3% в 2022 году и 6,6% в 2024 году.

В свою очередь Министерство экономического развития РФ спрогнозировало рост МРОТ и реальных доходов граждан. В соответствии с прогнозом его специалистов, уже в 2021 году доходы населения страны должны увеличиться на 1%, а в 2021 году — на 2%. Как следует из среднесрочного макроэкономического прогноза Минэкономики до 2024 года:

Несмотря на важность прожиточного минимума как глобального экономического и социального показателя, используемого во множестве разнообразных расчетов, в планировании регионального и государственного бюджетов, данный показатель достаточно слабо влияет на фактическую жизнь граждан и деятельность субъектов хозяйствования. В первую очередь, практическое значение прожиточный минимум с 1 января 2021 года в России имеет в следующих аспектах функционирования государства:

В современной экономике показатель прожиточного минимума является одним из важнейших макроэкономических и социальных показателей, отражая выраженный в денежном эквиваленте минимальный набор благ, необходимых для поддержания определенного уровня жизни с определенным ее качеством. Основой прожиточного минимума является потребительская корзина — непосредственно перечень благ, которые считаются необходимыми для жизни на определенной территории.

  • Федеральный закон №134 от 24.10.1997. Этот закон рассматривает понятие прожиточного минимума в целом и регламентирует принципы его расчета и применения в Российской Федерации.
  • Приказ Минтруда №561н от 09.08.2021. Данный документ является актуальным на начало 2021 года приказом Минтруда в котором проведены расчеты прожиточного минимума за 2 квартал 2021 года — именно этот показатель считается прожиточным минимумом с 1 января 2021 года.
  • 2 марта 2021, 09:00

    Путинское пособие перестали продлевать автоматически

  • 24 февраля 2021, 13:27

    Правда ли, что тепло и электричество подорожают? Отвечает Минэнерго

  • 13 января 2021, 08:00

    7 лет вырастет (но не для всех)» class=»Xel Xgr»>Пособие на детей от 3 до 7 лет вырастет (но не для всех)

  • 11 января 2021, 06:00

    2021 года» class=»Xel Xgr»>Коммуналка вырастет, удаленку легализуют: 12 главных изменений 2021 года

  • 4 января 2021, 09:00

    Пенсии, зарплаты и пособия: что вырастет в 2021 году

Прожиточный минимум в целом по РФ (федеральный прожиточный минимум) предназначается для:

  • оценки уровня жизни граждан РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ государства;

  • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (федерального МРОТ), а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;

  • формирования федерального бюджета;

  • других установленных федеральным законодательством целей.

Прожиточный минимум в субъектах РФ (региональный прожиточный минимум) предназначается для:

  • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;

  • обоснования устанавливаемого на региональном уровне минимального размера оплаты труда (регионального МРОТ);

  • оказания необходимой государственной социальной помощи и предоставления мер социальной поддержки малоимущим гражданам;

  • формирования бюджетов субъектов РФ;

  • других установленных федеральным законом целей.

Фактическое значение величины федерального прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияют:

  • уровень инфляции,

  • динамика изменения цен на товары потребления и коммунальные услуги,

  • социально-экономическая и политическая обстановка в стране и многое другое.

До 2021 года расчетный показатель величины федерального прожиточного минимума устанавливался на основании сложных и не совсем понятных экономических расчетов.

Теперь в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ:

  • величина федерального прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается не ежеквартально (как было до 2021 года), а раз в год до 1 июля текущего года Правительством РФ

  • с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и

  • исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, а не на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину.

Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ в статью 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» с 1 января 2021 года введено понятие «медианный среднедушевой доход».

В соответствии с этой статьей, медианный среднедушевой доход:

  • величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по РФ имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины и

  • которая ежегодно исчисляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ — Федеральной службой государственной статистики (Росстатом).

В соответствии со статей 1 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федерального закона № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» основные социально-демографические группы населения:

  • трудоспособное население,
  • пенсионеры,
  • несовершеннолетние дети.

Величина прожиточного минимума по указанным основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ на очередной год устанавливается:

  • Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений исходя

  • из величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на тот же год одновременно с установлением величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.

Соотношение величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения в целом по РФ:

  • для трудоспособного населения — 109% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ;

  • для несовершеннолетних детей — 97% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ;

  • для пенсионеров — 86% от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ.

Величина прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения на 2021 год:

Период, на который установлена величина прожиточного минимума Все население В том числе по социально-демографическим группам:
трудоспособное население пенсионеры несовершеннолетние дети
с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. 11 653 12 702 10 022 11 303

Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год»

Величина прожиточного минимума рассчитывается отдельно по каждому субъекту РФ (региональный прожиточный минимум) и для трех групп населения — трудоспособных, пенсионеров и несовершеннолетних детей в каждом регионе.

Величина регионального прожиточного минимума на душу населения на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ:

  • с учетом коэффициента региональной дифференциации,

  • который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.

На 2021 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается:

  • в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и

  • по основным социально-демографическим группам населения в субъекте РФ за II квартал 2020 года.

Величина регионального прожиточного минимума для пенсионеров:

  • используется в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О государственной социальной помощи».

Органы государственной власти субъектов РФ вправе:

  • устанавливать величину регионального прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно

  • с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах РФ.

Ниже в качестве примера приведены последние официально утвержденные данные по величине прожиточного минимума на душу населения в некоторых регионах на 2021 год:

Регион РФ Все население В том числе по социально-демографическим группам:
трудоспособное население пенсионеры несовершеннолетние дети
Российская Федерация 11 653 12 702 10 022 11 303
Москва 18 029 20 589 12 722 15 582
Московская обл. 13 509 14 941 10 103 13 317
Санкт-Петербург 11 685 12 826 9 478 11 391
Ленинградская обл. 11 212 12 151 9 550 10 790
Чукотский АО 22 734 23 383 17 488 23 476
Тюменская обл. 12 046 12 673 12 417 9 601
Красноярский край 13 409 14 186 10 426 14 095
Алтайский край 10 460 11 190 8 960 10 611
Республика Ингушетия 10 571 10 601 8 282 11 015
Республика Башкортостан 10 015 10 641 8 155 10 077
Волгоградская обл. 9 909 10 625 8 034 10 106
Ярославская обл. 10 891 11 910 8 783 11 071

Данные о величине прожиточного пока обычно утверждаются регионами через 3-6 месяцев после завершения квартала. Таким образом, на начало 2021 года известны данные по минимуму за 3 квартал прошлого года.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) непосредственно связан с величиной прожиточного минимума:

  • ч. 5 статьи 75 Конституции РФ:

    • Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

  • ч. 1 статьи 133 Трудового кодекса РФ:

    • Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;

  • ч. 5 статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О минимальном размере оплаты труда»:

    • Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.

В 2021 году минимальный размер оплаты труда (МРОТ) впервые превысил величину прожиточного минимума, составив 12 792 рублей.

«Адвокат не вправе давать лицу, обратившемуся за оказанием юридической помощи, или доверителю обещания положительного результата выполнения поручения» — ч. 2 ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката.

До конца 2020 года размер ПМ зависел от показателей потребительской корзины для разных социальных групп населения. Она включает перечень и количество минимально необходимых продуктов, товаров и услуг. Состав потребительской корзины не менялся уже 12 лет, поэтому не отражал объективную ситуацию с доходами и расходами населения. Поэтому и прожиточный минимум не соответствовал реальности, а темпы его роста отставали от инфляции.

По указанным причинам Минтруд решил перейти с 2021 года на новую методику определения прожиточного минимума:

введено понятие «медианная зарплата по стране», т.е. заработок россиян, работающих на крупных и средних предприятиях;

прожиточный минимум будет составлять 44.2% медианного дохода;

так как ПМ для разных категорий граждан всегда отличается, вводится процентное соотношение — 109% для трудоспособного населения, 97% для детей, 86% для пенсионеров;

до 2026 года показатель МРОТ будет тоже определяться в процентах от медианной зарплаты по стране, составит 42%.

По новой методике будет постепенно увеличиваться разрыв между прожиточным минимумом и МРОТ, что должно положительно сказаться на защиту прав граждан.

В 2021 году ПМ для пенсионеров — 10 022 рубля.

Приведем пример, как будет рассчитываться ПМ для разных категорий граждан с 2021 года. Это важно, поскольку прожиточный минимум учитывается для назначения пособий и социальных выплат. Обращаем внимание, что расчеты сделаны на условных цифрах. Чтобы понять методику определения прожиточного минимума.

Для пенсионера расчет ПМ будет выглядеть следующим образом, если медианная (средняя) зарплата по стране составляет 20 000 руб.:

от медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составил бы 8840 руб.;

для пенсионеров ПМ определен как 86% от базового показателя, т.е. составил бы 7602 руб.

Медианную зарплату будет определять Росстат по сведениям от работодателей. По мере роста средней зарплаты будет увеличиваться и прожиточный минимум.

Обратите внимание, что в 2021 году только начат переход на новую систему определения прожиточного минимума. Поэтому он утвержден в фиксированном размере 11653 руб. В дальнейшем ПМ будет рассчитывать по указанной выше методике.

В 2021 году ПМ для детей — 11 303 рубля.

По указанным выше правилам, прожиточный минимум на ребенка в 2021 году при медианной зарплате в 20 000 руб. определяется следующим образом.

От медианной зарплаты считается 44.2%, т.е. от суммы 20 000 руб. базовый прожиточный минимум составит 8840 руб.

Для несовершеннолетних детей ПМ определен как 97% от базового показателя, т.е. составит 8574.8 руб.

Как рассчитать прожиточный минимум на семью в 2021 году: формула и пример

Прожиточный минимум определяет следующие задачи:

Уровень Задачи
Федеральный Оценивается уровень жизни населения, значение которого необходимо учитывать при:
  • разработке социальных программ;
  • определении размера МРОТ;
  • определении размера социальных выплат.
Региональный Оценивается уровень жизни населения в регионе, значение которого необходимо учитывать при:
  • разработке социальных программ и т.д.
  1. Влияет ли на размер минимального прожиточного минимума стоимость коммунальных услуг?

Ответ: Да, безусловно, стоимость коммунальных услуг влияет на величину прожиточного минимума.

  1. Может ли минимальный прожиточный минимум быть меньше МРОТ?

Ответ: Да, минимальный прожиточный минимум может быть меньше МРОТ.

Премьер-министр М.Мишустин в декабре 2020 г. подписал постановление № 2406 о величине прожиточного минимума на 2021 год. Показатели на душу населения, на трудоспособных граждан, на детей и пенсионеров установлены на год, а не на квартал (как это было ранее). Поэтому следующих изменений придется ждать в январе года 2022 года (с предварительным подписанием указов в конце 2021 года).

В Москве и Московской обл. действуют повышенные тарифы по сравнению с установленными суммами в большинстве регионов России. Разница значительна. Это связано с разным уровнем жизни. К примеру, трудоспособным россиянам в МСК на 2021 год положено 20 589 руб., детям — 15 582 руб., на душу населения — 18 029 руб.

Выявляется разница по прожиточному минимуму в Москве и в Московской области для граждан, вышедших на пенсию. В первом случае сумма составляет 13 496 руб., а во втором — 10 648 руб.

Пенсия должна быть не меньше этой цифры независимо от стажа и других параметров расчета пособия. Для пенсионеров, у которых сумма матобеспечения не дотягивает до прожиточного минимума, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата. Москва для этих целей планирует потратить 4,5 млрд. рублей. Для пенсионеров, живущих в Москве больше 10 лет, работает специфическая система определения региональной соцдоплаты. В текущем году городской стандарт планируют проиндексировать и увеличить с 19 500 до 20 222 рублей. Такую доплату будут получать больше 2 млн. московских пенсионеров.

Поскольку прожиточный минимум определяется региональными властями самостоятельно, сводную таблице невозможно посмотреть в тексте государственных документов. Но это можно сделать, например, на сайте Росстата. Разные цифры прожиточного минимума по субъектам основаны на анализе уровня жизни граждан. Они должны помогать формировать бюджет по вопросу соцпомощи малоимущим пенсионерам, а также совершенствовать функционирование рынка труда (актуально для трудоустроенных пенсионеров). Но, к сожалению, на деле действия оказываются не совсем эффективными. И объясняется это отчасти некорректным расчетом прожиточного минимума до 2021 года.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *