Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малообеспеченная семья 2021 размер дохода». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Малообеспеченная семья — семья, которая по уважительным или не зависящим от нее причинам имеет среднемесячный совокупный доход ниже прожиточного минимума для семьи.
Прожиточный минимум для семьи — определенная для каждой семьи в зависимости от ее состава сумма прожиточных минимумов, рассчитанных и утвержденных в соответствии с Законом Украины «О прожиточном минимуме» для лиц, относящихся к основным социальным и демографическим группам населения.
Среднемесячный совокупный доход семьи — исчисленный в среднем за месяц доход всех членов семьи из всех источников поступлений в течение шести месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением государственной социальной помощи, кроме помощи на детей, над которыми установлена опека или попечительство. В совокупный доход семьи не учитывается денежное обеспечение военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, которые принимают непосредственное участие в антитеррористической операции, на время ее проведения, непосредственное участие в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях, на время осуществления указанных мероприятий.
Помощь малообеспеченным семьям: условия, размер, документы, основания для отказа
Порядок выплаты этого вида пособия предусмотрен Законом Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям». Согласно статье 1 Закона государственная социальная помощь малообеспеченным семьям — это ежемесячная помощь, предоставляемая малообеспеченным семьям в денежной форме в размере, зависящем от величины среднемесячного совокупного дохода семьи.
Право на получение этого вида пособия имеют семьи, постоянно проживающие на территории Украины, чей среднемесячный совокупный доход ниже уровня обеспечения прожиточного минимума.
Уровень обеспечения прожиточного минимума устанавливается каждый год Законом о государственном бюджете.
В соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете на 2020 год» в 2020 году уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи согласно Закону Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» в процентном соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет: для трудоспособных лиц — 25 процентов; для детей: с 1 января 2020 — 85 процентов с 1 июля — 130 процентов; для лиц, утративших трудоспособность, и лиц с инвалидностью — 100 процентов соответствующего прожиточного минимума.
Таким образом, уровень обеспечения прожиточного минимума для расчета пособия с1 января 2020 года составляет:
для трудоспособных лиц — 525, 50 грн .;
для детей до 6 лет — 1512,15 грн .;
для детей от 6 до 18 лет — 1885, 30 грн .;
для нетрудоспособных лиц — 1638 грн.
С 1 июля 2020 года:
для трудоспособных лиц — 549,25 грн .;
для детей до 6 лет — 2 416,7 грн .;
для детей от 6 до 18 лет — 3 013,40 грн .;
для нетрудоспособных — 1712 грн.
С 1 декабря 2020 года:
для трудоспособных лиц — 567,5 грн .;
для детей до 6 лет — 2 497,3 грн .;
для детей от 6 до 18 лет — 3113, 50 грн .;
для нетрудоспособных лиц — 1769 грн.
Государственная социальная помощь назначается на шесть месяцев.
Одиноким лицам, признанным по результатам медико-социальной экспертизы нетрудоспособными, не имеющим других источников к существованию, государственная социальная помощь может быть назначена на срок признания лица нетрудоспособным.
Одиноким лицам, которые достигли 65-летнего возраста и не имеют других источников к существованию, государственная социальная помощь может быть назначена пожизненно.
Эти условия применяются также при назначении государственной социальной помощи неработоспособным супругам при отсутствии лиц, обязанных их содержать в соответствии с законом.
Расчет малообеспеченной семье в Украине в 2021 году
Например, семья состоит из двух трудоспособных родителей, двух детей (2 и 10 лет) и бабушки-пенсионерки. Уровень обеспечения прожиточного минимума для этой семьи равен: 2* 403,41 + (1382,10+10%) + (1722,55+10%)+ 1497 = 5 718, 93 (грн.)
Далее нужно подсчитать среднемесячный совокупный доход семьи за последние 6 месяцев. Для этого складываем доходы всех членов семьи за последние 6 месяцев и делим эту сумму на 6. Не забываем, что в размер пособия не может превышать 75% прожиточного минимума для семьи.
В среднемесячный совокупный доход не включаются такие выплаты:
- алименты;
- часть помощи при рождении ребенка, которая выплачивается единовременно;
- жилищная субсидия;
- денежное обеспечение военнослужащих срочной службы;
- расчетная сумма дохода от земельной доли (пая), выделенной вследствие распаевания земли, которая не используется по уважительным причинам (в частности вследствие преклонного возраста, инвалидности, наличия малолетних детей и т.д.) семьями, состоящими из лиц пожилого возраста, инвалидов, а также многодетными семьями с малолетними детьми;
- суммы, которые выплачиваются предприятиями по договорам добровольного медицинского страхования сотрудников;
- помощь общественных и благотворительных организаций;
- единовременное вознаграждение женщинам, которым присвоено звание «Мать-героиня».
Если уровень обеспечения прожиточного минимума семьи больше ее среднемесячного совокупного дохода, то эта семья имеет право на получение государственного пособия. Размер его будет равен разнице этих двух величин.
В соответствии с Законом о госбюджете на 2021 формула расчета уровня обеспечения прожиточного минимума (гарантированный минимум) для назначения помощи малообеспеченным семьям:
- для трудоспособных лиц — 25 процентов от прожиточного минимума;
- для детей — 130 процентов прожиточного минимума;
- для лиц, утративших трудоспособность, и инвалидов — 100 процентов прожиточного минимума.
Таким образом, гарантированный минимум с 1 января 2021 года для расчета пособия малообеспеченным семьям:
- для трудоспособных: 567,5 грн.
- для детей до 6 лет: 2497 грн.
- для детей от 6 до 18 лет: 3113,5 грн.
- для лиц, утративших трудоспособность: 1769 грн.
С 1 июля:
- Для трудоспособных: 594,75 грн.
- Для детей до 6 лет: 2616,9 грн.
- Для детей от 6 до 18 лет: 3263 грн.
- Для нетрудоспособных: 1854 грн.
С 1 декабря:
- Для трудоспособных: 620,25 грн.
- Для детей до 6 лет: 2730 грн.
- Для детей от 6 до 18 лет: 3403 грн.
- Для нетрудоспособных: 1934 грн.
Государственная социальная помощь не назначается, если:
1) в составе семьи есть трудоспособные лица, достигшие 18-летнего возраста по состоянию на начало периода, за который учитываются доходы, и не работали, не проходили военной службы, не осуществляли предпринимательской или профессиональной независимой деятельности, не получали образования по дневной форме получения образования в учреждениях общего среднего, профессионального (профессионально-технического), профессионального перед высшим, высшего образования, не зарегистрированные в центре занятости как безработные или как ищущие работу, суммарно более трех месяцев в течение периода, за который учитываются доходы.
Государственная социальная помощь в данном случае назначается, если лица в течение периода, за который учитываются доходы:
- оплатили или за них уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в размере не меньше минимального, суммарно в течение трех месяцев;
- ухаживали за детьми до достижения ими трехлетнего возраста или за детьми, нуждающихся в уходе в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения ими шестилетнего возраста, за детьми, больными тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральный параличом, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), острыми или хроническими заболеваниями почек IV степени, за детьми, получившими тяжелую травму, нуждающимися в трансплантации органа, нуждающимися в паллиативной помощи, которым не установлена инвалидность, за лицом с инвалидностью I группы, за лицом с инвалидностью II группы вследствие психического расстройства, за ребенком с инвалидностью в возрасте до 18 лет, а также за лицами, достигшими 80-летнего возраста; оказывали социальные услуги по уходу в соответствии с законодательством;
2) лица, входящие в состав малообеспеченной семьи, в течение 12 месяцев перед обращением за назначением государственной социальной помощи осуществили покупку земельного участка, квартиры (дома), транспортного средства (механизма), строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления или оплатили (однократно ) любые услуги (кроме медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных согласно социальной нормы жилья и социальными нормативами жилищно-коммунального обслуживания) на сумму, которая на дату покупки, оплаты превышает 50 тыс. гривен;
3) в собственности малообеспеченной семьи есть вторая квартира (дом), кроме жилья, расположенного на временно оккупированной территории в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республике Крым и г. Севастополе, в населенных пунктах на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют своих полномочий, и в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения, или жилья, непригодного для проживания, что подтверждается актом обследования технического состояния жилого помещения (дома, квартиры);
4) в собственности малообеспеченной семьи есть более, чем один автомобиль, транспортное средство, подлежащее государственной регистрации, с даты выпуска которого прошло менее 15 лет (кроме мопеда и прицепа).
При этом не учитываются транспортные средства, полученные безвозмездно или приобретенные на льготных условиях через органы социальной защиты населения, в том числе за счет денежной помощи на приобретение автомобиля, а также транспортные средства, приобретенные родителями — воспитателями детских домов семейного типа.
По ЮНИСЕФ, общемировой кризис и последствия пандемии коснутся одиноких пенсионеров и семей с недостаточным уровнем дохода. Европейские страны, стремятся внедрить соответствующие изменения в законодательство, чтобы защитить этот пласт населения.
Правительство Украины также подтверждает, что стремительное развитие бедности свойственно именно этим слоям населения. Малообеспеченность в Украине растет и прожиточный минимум в 2020 году был длительный период не адекватен уровню затрат на жизнь.
В середине зтого года гарантом был подписан соответствующий закон, который повысит соц. гарантии для определенных категорий и поможет структурировать помощь малообеспеченным семьям в Украине. Поэтапно будет повышен прожиточный минимум, увеличится процентная доля участия каждого в формировании прожиточного бюджета семьи.
Все это будет актуально с 01.01.2020 года для:
- детей-инвалидов, имеющих опекунов или попечителей;
- одиноких пенсионеров от 80-ти и старше;
- семей, принявших детей под опеку;
- малообеспеченных семей.
Также у малообеспеченных, появится возможность приобрести экономическую самостоятельность.
Помощь малообеспеченным семьям на 2021 год в Украине
Для подсчета среднемесячного дохода, нужно учесть все поступления средств каждого за период в полгода. Поступления берутся все задекларированные. Доходом считается сумма, после вычета НДС. Доходом не считаются:
- единовременное пособие на рожденного или усыновленного; вознаграждение за звание «Мать-героиня»;
- матпомощь детям под опекой или попечительством;
- адресная выплаты на компенсацию расходов для внутренне перемещенных граждан;
- социальная помощь на уход за ребенком инвалидом, подгруппы А;
- выплаты по депозитам;
- матпомощь благотворительных организаций;
- алименты.
Если предыдущие подсчеты показали, что семья попадает в категорию малообеспеченных, можно рассчитать, в какой сумме положены выплаты. Для этого нужно владеть информацией, о прожиточном уровне на данный период. На примере вышеописанной семьи из 3 человек, можно понять, как рассчитывается пособие малообеспеченная семья в Украине.
Прожиточный минимум для инвалида составит 1712 гривны (100%), для ребенка 10 лет -2318 гривен (130% составит 3013,4грн.), для трудоспособного взрослого – 2197 гривен (25% составит 549,25грн.). Прожиточный минимум для такой семьи составит – 1712+3013,4+549,25=5274,5 гривен в месяц. Если ежемесячная сумма совокупного дохода меньше 5274,5 гривен, то такая семья получит пособие по малообеспеченности в Украине. Доплата в виде пособия, составит разницу между совокупным доходом и прожиточным минимумом семьи.
С 1 декабря 2020 года, будет следующий этап повышения ПМ, для различных групп населения и это нужно будет учитывать, при расчете ПМ семьи. Схема, как рассчитать помощь малообеспеченным, останется неизменной, но так как минимум возрастет, то сумма доплаты также изменится. Пособие для малообеспеченных пересматривается каждые полгода.
Так государство предлагает каждой малоимущей семье получить возвратную финансовую помощь, без оплаты процентов. Эти финансы начисляются из средств государственного бюджета. Выдачей такой помощи, занимается государственная служба занятости. Семья или член малообеспеченной семьи может потратить ее на создание своего дела или на его поддержание, и обязан вернуть эту сумму в полном объеме государству.
Порядок оформления такой возвратной помощи, ее размер и условия возврата определяются Кабинетом Министров Украины. Тем самым, государство способствует увеличению экономической стабильности граждан. Государственная система страдает, при росте количества малообеспеченных и малоимущих граждан и заинтересована в том, чтобы их уровень достатка возрастал.
В 2020 году также введен новый вид помощи – для пенсионеров, которым исполнилось 80 лет. Если пожилой человек, признан одиноким и имеет заключение, о том, что он постоянно нуждается в уходе – ему государство обеспечивает социальную помощь.
При чем, заключение о необходимости такого ухода, должно быть выдано врачебно консультативной комиссией по месту жительства, а не просто семейным врачом. Сумма помощи составит 40% от прожиточного минимума для утративших трудоспособность граждан. На данный период это 741 гривна 60 копеек (40% от 1854 гривен).
Согласно пунктам закона, право на этот вид помощи имеют граждане Украины, которые:
- получают ежемесячно доход, размер которого меньше прожиточного минимума (в расчете на одно лицо);
- живут в Украине длительное время на основе наличия гражданства, постоянной прописки.
При этом назначая, рассчитывая помощь, государство обращает внимание на то, чем занята трудоспособная часть семьи, какое у нее имущественное положение.
Чтобы социальные органы могли рассчитать размер пособия, претендент обязан заполнить декларацию о доходах, основываясь на официальных справках. Проведение процедуры расчетов совокупного усредненного ежемесячного семейного дохода регламентируется таким документом, как «Методика расчета общего дохода для всех типов соцвыплат». Помощь малообеспеченным семьям на 2021 год рассчитывается с учетом доходов следующих членов семьи:
- жена/муж;
- проживающие вместе мужчина и женщина, имеющие общих детей, не расписаны в ЗАГСе;
- родные, усыновленные несовершеннолетние дети (младше 18);
- дети, взятые под опеку, не достигли совершеннолетия;
- родители жены/мужа, которые живут с ними и являются нетрудоспособными;
- дети старше 18, которые имеют статус инвалидов детства I, II групп, которые не вступили в брак, инвалидов I группы, которые живут под одной крышей с родителями;
- дети не старше 23 лет, которые учатся в ВНЗВузах 1-4 степени аккредитации, в общеобразовательных, специальных, технических учебных заведениях, не создали собственной семьи, проживают с родителями или отдельно, не в зависимости от адреса регистрации.
Обращаем внимание на то, что заполняя декларацию, где указываются доходы, для оформления пособия, не нужно указывать:
- размер государственной дотации;
- алименты, которые один из членов семьи выплачивает бывшему мужу/жене;
- объем субсидии на погашение коммунальных платежей;
- размер выплат военнослужащим-участникам АТО, не зависимо от того, относится лицо к рядовому или начальствующему составу.
В текущем году законами Украины установлено, что срок выплат финпомощи украинцам с недостаточным доходом составляет 180 дней (полгода). Когда этот срок истекает, право на получение дотации этого типа необходимо снова «доказать», подав необходимый УПСЗН набор документов.
Пожизненно малообеспеченная помощь в 2021 году будет назначаться лицам, достигшим 65 лет, полностью одиноким, не имеющим других видов доходов.
Одинокие нетрудоспособные украинцы, живущие без источника дохода, могут получить дотацию на весь период признания их нетрудоспособными. Для этого в соцорганы нужно предоставить справку от МСЭК (медико-социальная экспертная комиссия).
Таким же образом решается ситуация, когда один из супругов нетрудоспособен, не имеет родственника, способного его содержать.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2021 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Но главный документ – это заявление на оформление статуса. Составить его можно, ориентируясь на рассматриваемый образец:
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2021 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2021 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Размер государственной социальной помощи определяется как разница между прожиточным минимумом для семьи и ее среднемесячным доходом. Для граждан, которые проживают в населенных пунктах со статусом «горный» размер помощи увеличивают на 20%.
Прожиточный минимум определяется как сумма, которая необходима, чтобы обеспечить человека или семью достаточным для поддержания здоровья количеством продуктов, минимальным набором непродовольственных товаров и услуг. Размер пособия малоимущим не может превышать 75% прожиточного минимума для семьи.
Итак, малообеспеченная семья 2021 в Украине сможет получить такую помощь:
Пособия на детей от 3 до 7 лет включительно для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 года начнут выплачиваться по новым правилам. Теперь пособия будут назначаться в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении пособия будут учитываться доходы и имущество семьи. При этом в составе семьи также будут учитываться опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи учитываться больше не будут. Минтруд России подготовил ответы на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.
1. Что это за выплата: для кого и какого размера?
Малообеспеченные семьи, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, могут получать такое пособие на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно. При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение, должны быть гражданами России.
В 2020 году семьи, чей среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума, получали пособие в размере 50% от регионального детского прожиточного минимума. В среднем по стране эта сумма составляла 5 500 рублей.
С 1 января 2021 года вводится трехступенчатая система начисления пособия — 50%, 75% и 100% от регионального прожиточного минимума для детей.
2. По какому принципу рассчитывается размер пособия: 50%, 75% или 100% регионального детского прожиточного минимума?
В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:
— 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер
— 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума
— 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.
Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.
3. Что необходимо сделать, чтобы получить выплату?
Для оформления выплаты одному из родителей необходимо подать заявление на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Это можно сделать онлайн — через федеральный или региональный (если он есть в субъекте) портал Госуслуг или лично — через отделение соцзащиты или МФЦ. В отдельных случаях может потребоваться документально подтвердить сведения, указанные в заявлении, но в подавляющем большинстве ситуаций все данные будут получены из государственных информационных систем.
Получить пособие можно на карту любой платежной системы до 1 июня 2021 года, а с 1 июня 2021 года — только на карту национальной платежной системы МИР.
4. На какой срок устанавливается размер выплаты на детей от 3 до 7 лет?
При обращении за выплатой, она устанавливается сразу на 12 месяцев или до достижения ребенком возраста 8 лет.
Если семья обратилась в течение 6 месяцев с момента достижения 3-летнего возраста, то пособие начисляется с 3 лет. Если позже — с даты обращения.
Например, семья с ребенком, которому в январе исполнилось 3 года, обращается в мае за назначением пособия. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет начислено с января, а назначено — сразу на 12 месяцев, т.е. до мая 2022 года.
Другой пример: семья с ребенком, которому в январе исполнилось 4 года, в мае обратилась за пособием. Если семья признается малообеспеченной и имеет право на выплату, то пособие будет назначено на 12 месяцев с момента обращения — с мая 2021 до мая 2022 года.
Третий пример. Семья с ребенком, которому в январе исполнилось 7 лет, в мае обратилась за выплатой. Если семья имеет право на выплату, то пособие будет назначено с момента обращения — с мая — до достижения ребенком 8-летнего возраста, то есть — до января 2022 года.
5. Я уже получаю выплату. Как мне получить выплату в новом размере?
Нужно вновь подать заявление на портале Госуслуги (федеральном или региональном портале) или лично в МФЦ или органах соцзащиты.
Семьи, которым ежемесячная выплата ранее уже была назначена на 12 месяцев, могут обратиться за ее назначением в новом размере начиная с 1 апреля 2021 года вплоть до конца 2021 года.
Органы соцзащиты проверят сведения о доходах и имуществе, и если семья малообеспеченная, будет рассчитан необходимый размер выплаты. Кроме того, семья получит доплату за первые 3 месяца 2021 года.
6. Я уже получаю пособие. Но, боюсь, по новым правилам не пройду — у меня 2 квартиры большой площади. Меня лишат пособия после 1 апреля?
Нет, лишать пособий никого не будут. Если семья уже получает пособие, она продолжит его получать до конца того периода, на который пособие было назначено. Даже если семья, которая уже получает пособие, обратилась за пересчетом и при проверке было выявлено, что новым критериям семья не соответствует, то родители продолжат получать выплату до истечения срока ее назначения.
7. Что учитывается при назначении пособия?
Пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество заявителей.
Пособия на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 г. выплачиваются по новым правилам. Теперь пособия назначаются в размере 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении учитываются доходы и имущество семьи. В состав семьи включаются опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются очно. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи не учитываются.
Минтруд ответил на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.
Получив статус малоимущей, семья может рассчитывать на государственную поддержку. Такие выплаты осуществляются из ресурсов федерального и регионального бюджетов. Полный список льгот зависит от места проживания нуждающегося в помощи. В 2020 году представители малообеспеченных семей могут:
- получать пособия на детей;
- льготно питаться в школьных столовых;
- пользоваться привилегиями при оформлении ипотеки;
- ездить совершенно бесплатно в общественном транспорте;
- получить при рождении ребенка продуктовый набор на детской кухне;
- претендовать на предоставление налоговых вычетов по месту трудоустройства.
Возможность получать помощь от государства в 2020 году имеют семьи, которые доказали статус малоимущих и заключили договор с органами соцзащиты. Определяя необходимость отнести заявителя к указанной категории, сотрудники этих инстанций руководствуются такими моментами, как:
- состав семьи;
- имущество на праве собственности;
- доход, который приходится в среднем на каждого участника.
Внимание: статус малоимущего можно получить только на 1 год. По завершении указанного периода принадлежность к этой категории нужно подтверждать повторно.
Подсчет производится следующим образом: все доходы семьи за 3 последних месяца суммируются, полученная цифра делится на 3, а затем – на количество участников. Сравнив полученную цифру со значением прожиточного минимума по региону, можно определить, стоит ли претендовать на пособие.
Положенные выплаты для малоимущих семей
Социальные льготы зависят от района, где проживает малообеспеченная семья. Помощь может быть как разовой (приуроченной к определенным обстоятельствам), так и регулярной (оказываемой на ежемесячной основе). Размер пособий постоянно меняется, поэтому конкретные цифры стоит уточнять по месту проживания. Больше всего привилегий имеют жители Москвы. На текущий момент в перечень социальных выплат включены следующие виды помощи нуждающимся гражданам.
- Пособие по беременности, которое можно получить при условии постановки на учет в срок до 12 недель.
- Помощь, оказываемая государством женщине, родившей малыша.
- Пособие на первого ребенка, выплачиваемое до момента достижения им полутора лет.
- Выплаты наличными из материнского капитала на второго малыша.
- Пособие на детей от 3-х до 7-ми лет.
- Финансовая поддержка беременным женщинам, состоящим в браке за мужчинами, которые проходят службу в ВС РФ.
- Выплата, помогающая собрать ребенка в школу. Предоставляется к 1 сентября.
- Материальная компенсация на покупку школьной и спортивной одежды.
- Пособия людям с низким доходом на детей, усыновленных из детских домов.
- Компенсация на проезд в общественном автотранспорте.
- Льготы малоимущим по оплате ЖКХ.
- Обеспечение продуктами и лекарственными средствами.
- Различные программы для молодых и многодетных семей.
- Помощь малоимущим пенсионерам – людям, у которых размер пенсии ниже регионального прожиточного минимума.
Выплаты семьям с низким уровнем дохода назначаются на основании полного комплекта документов. Перечень бумаг, который потребуется для оформления детских пособий и других видов материальной помощи, представлен:
- заявлением о назначении льгот;
- справкой о составе семьи;
- личными документами родителей;
- свидетельствами о рождении детей;
- документами, подтверждающими заработок каждого члена семьи;
- банковской выпиской с реквизитами, куда планируется зачисление средств.
Возможно, заявителю придется собрать еще какие-либо документы (свидетельства на собственность, копии трудовых книжек и справки об инвалидности, выписку из домовой книги и др.).
Бывают случаи, когда назначение пособий затрудняется отсутствием возможности установить местонахождение одного из членов семьи. Выход из этой ситуации существует: нужно предоставить в органы соцзащиты справку о возбуждении уголовного дела розыскного характера.
Помощь малообеспеченным семьям в 2021 году
Условия получения и размер выплаты аналогичны установленным для ежемесячной выплаты на первого ребенка. Главное отличие — на первого ребенка пособие платится из федерального бюджета, на второго — за счет материнского капитала. То есть сумма полученных ежемесячных выплат в данном случае вычитается из суммы начисленного материнского капитала.
Условия для получения выплаты:
- родитель, подающий заявление, и ребенок прописаны в Санкт‑Петербурге и имеют российское гражданство;
- возраст ребенка от 3 до 7 лет включительно;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Санкт-Петербурге на дату подачи заявления.
Размер пособия составляет:
- 50% от прожиточного минимума на детей, установленного в Санкт‑Петербурге на дату обращения за выплатой, — 5 803,75 руб.;
- 75% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 50% (5 803,75 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 8 705,63 руб.;
- 100% от прожиточного минимума на детей, если среднедушевой доход семьи вместе с выплатой в размере 75% (8 705,63 руб.) меньше прожиточного минимума на душу населения — 11 607,5 руб.
При расчете дохода учитываются доходы семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления. Это значит, что если вы подаете заявление в июне 2021 года, то будут учитываться доходы с февраля 2020 года по январь 2021 года, а если в июле 2021 года — с марта 2020 года по февраль 2021 года.
Для получения выплаты в составе семьи учитываются мама или папа (в зависимости от того, кто подает заявление), супруг подающего заявление родителя (это может быть второй родитель или отчим/мачеха) и все несовершеннолетние дети. Если ребенок усыновлен или находится под опекой, то, соответственно, учитывается доход усыновителей либо опекунов.
Выплата назначается на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Подавать отдельное заявление на каждого не нужно, все дети указываются в одном обращении.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Малообеспеченная семья имеет право на получение ежемесячного пособия на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 1,5 лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев с достижения указанного возраста, не считая месяца обращения.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
Малообеспеченная семья с детьми в возрасте от 7 лет до 16 лет (либо до окончания начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет) имеет право на получение ежемесячного пособия.
Пособие назначается со дня исполнения ребенку 7 лет по месяц исполнения ребенку 16 лет либо по месяц окончания образовательного учреждения (до достижения ребенком 18 лет). Подтверждать право на выплату нужно ежегодно.
Подать заявление можно онлайн на Портале, в МФЦ, а также в администрации района Санкт‑Петербурга.
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г.
№ 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» признать гражданина малоимущем могут лишь органы социальной защиты населения по месту его жительства или пребывания. Для решения вопроса о признании граждан малоимущими за основу берется:
| Статус гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его малоимущим | Доход |
| Семейный гражданин | Среднедушевой доход членов семьи |
| Одиноко проживающий гражданин | Персональный доход гражданина |
Органы социальной защиты могут направлять запросы для подтверждения сведений в различные инстанции, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.
Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ для признания семьи малоимущей учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании:
- сведений о составе семьи;
- сведений о доходах членов семьи;
- сведений о принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи.
В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством, к которым относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство:
- супруги, их дети и родители;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
- лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
Важно! При расчёте среднедушевого дохода учитываются доходы как в денежной, так и в натуральной форме.
Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.
Расчётным периодом признаётся период за последние 3 месяца.
Таким образом, для исчисления среднедушевого дохода семьи можно воспользоваться следующей формулой:
СД = РП * 1/3 * КЧС
СД – среднедушевой доход
РП – расчётный период
КЧС – количество членов семьи
Пример № 1. Расчёт среднедушевого дохода семьи.
В многодетной семье Ивановых, насчитывающей 5 членов семьи, источником дохода является лишь глава, заработная плата которого составила за последние 3 месяца:
– сентябрь – 24000 рублей;
– октябрь – 22000 рублей;
– ноябрь – 25000 рублей.
В том случае, когда среднедушевой доход не достигает предельной величины среднедушевого дохода на каждого члена семьи – это даёт право на признание гражданина или семьи в качестве малоимущих.
Благодаря полученному статусу, граждане могут рассчитывать на государственную социальную и материальную поддержку:
- назначение и выплата пособий, предназначенных для поддержки детей;
- помощь в предоставлении одежды, продуктов питания, лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения;
- льготы по налогам;
- льготы по оплате услуг ЖКХ;
- назначение и выплата социальных стипендий;
- предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, если у граждан, зарегистрированных по месту постоянного проживания или по месту пребывания в Москве, среднедушевой доход составляет менее 25436 рублей – они могут обратиться в органы социальной защиты для возможности воспользоваться льготами, предназначенными для малообеспеченных граждан.
Минтруд рассказал о правилах назначения новых пособий
Размер прожиточного минимума устанавливается на региональном уровне и зависит от стоимости потребительской корзины, обеспечивающей нормальные условия жизни на территории региона.
Оформлением и выдачей социальной помощи (пособий, субсидий и льгот) для малоимущих занимается орган социальной защиты населения (ОСЗН). В ОСЗН можно обратится через многофункциональный центр (МФЦ).
Чаще всего малоимущей семьей признается – многодетная семья с 3 и более несовершеннолетними детьми. Если все дети старше 18 лет, но одному ребенку нет – 18 лет, то семья считается многодетной, пока всем детям не будет более 18 лет.
В составе семьи учитываются все дети, как родные так и усыновленные.
При определении среднего дохода, считается весь доход полученный всеми членами семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за социальной помощью. Полученную сумму разделить на 3, и разделить на количество членов семьи (ст.15 №44-ФЗ). При этом учитывается весь доход полученные в денежной форме, например:
- Заработная плата, премии, отпускные
- Стипендия, пенсия, оплата больничных, алименты и другие аналогичные выплаты
- Выплаты правопреемникам пенсионных накоплений умерших
- Доход при сдаче в аренду недвижимости
Полный перечень всех видов дохода, при расчете среднедушевого дохода на семьи и дохода одиноко проживающего гражданина можно прочитать в ПП №512.
При расчете учитывается только официальный доход, который можно подтвердить справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета. Кроме денежных поступлений учитывается размер натуральных поступлений, который рассчитывается из средне рыночной стоимости аналогичных товаров.
Следует знать, что из расчета среднего дохода исключаются члены семьи, которые:
- Находятся на полном государственном обеспечении
- Лишены свободы или заключение под стражу
- Проходят принудительное лечение на основании решения суда
Пример
Предположим ситуацию, за социальной помощью обратилась семья из 4 человек, проживающая в Хабаровском крае. Размер прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения в Хабаровском крае на момент (2 квартал 2021 года) обращения составляет 15 260 рублей.
Если доход всех членов семьи за 3 месяца составил 180 000 рублей, то можно рассчитать размер среднедушевого дохода семьи:
180 000 рублей / 3 месяца / 4 члена семьи = 15 000 рублей
Так как средний доход семьи ниже ПМ установленного в Хабаровском крае, то семья проходит под требование закона о государственной социальной помощи (№178-ФЗ).
Актуальные данные, на 2021 год, о ПМ по годам и регионам РФ можно посмотреть на сайте Росстат.
Как посмотреть данные на сайте Росстат.
21 апреля 2021 года Президент России В.Путин выступил в посланием к Федеральному собранию, в котором озвучил ряд новых выплаты для молодых мам, беременных и семей с детьми.
- С 1 июля 2021 года одинокие родители, мама или папа, воспитывающие ребенка в возрасте от 8 до 16 лет включительно получат пособие в размере 5 650 рублей. Речь идет о неполных семьях.
- Беременные россиянки, оказавшиеся в трудном материальном положении, будут получать государственную помощь в размере 6 350 рублей в месяц после шестой недели беременности до родов.
- В августе семьи, в которых есть дети школьного возраста поучать по 10 000 рублей на каждого ребенка для подготовки ребенка в школу.
- Самое существенное для молодых мам или пап – это 100% оплата больничного по уходу за ребенком. То есть стаж на оплату такого больничного не влияет. Больничный по 100% будет оплачиваться до достижения ребенком возраста 7 лет.
На размер детские в 2021 году повлияли несколько изменений.
- Новые расчетные периоды – 2019 и 2020 годы и соответственно новые лимиты по базе начисления: 865 000 руб. для 2019 года и 912 000 руб. для 2020 года.
- Новый МРОТ, который с 1 января 2021 года составил 12 792 рублей, гни больничный ни зарплата за полный месяц не могут быть ниже МРОТ.
- Индексация. С 1 февраля 2021 года детские выплаты проиндексированы на коэффициент 1,049.
Как получить новые пособия для неполных семей и беременных?
Не только семьи с детьми, но и будущие матери, и пенсионеры смогут получить новые выплаты от государства этим летом.
Работающим пенсионерам с 1 августа произведут перерасчет пенсии. Добавлено будет максимально 3 балла, или около 300 рублей в денежном выражении.
Детям школьного возраста будет назначена разовая выплата на подготовку к школе в размере 10 тысяч рублей. Полагается всем, не только малообеспеченным.
Будущие матери, имеющие доход ниже прожиточного минимума, и вставшие на учет в срок до 12 недель будут получать ежемесячно 50% прожиточного минимума до дня родов. Дети из неполных малообеспеченных семей — 50% ПМ на детей в регионе, при условии, что семья остается малообеспеченной даже с учетом получения алиментов.
Взыскать алименты можно в упрощённом порядке, обратившись в мировой суд. Кроме искового заявления от истца потребуются:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельства о браке и его расторжении;
- копия паспорта;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах;
- ксерокопии всех документов, включая заявление.
В суд, как правило, приходится обращаться, когда добровольно отец отказывается помогать своему отпрыску или когда не удается договориться о размере выплат. В таких случаях уже суд определит, какую сумму надо выплачивать детям.
С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.
Для того чтобы понимать, каким образом можно определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:
В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.
Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.
Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
Получить статус малоимущей семьи (одинокого гражданина) можно при соблюдении ряда условий:
- среднедушевой доход семьи (гражданина) ниже регионального прожиточного минимума;
- члены семьи живут вместе и ведут общее хозяйство (для признания семьи малоимущей);
- трудоспособные граждане семьи (трудоспособный одинокий гражданин) имеют (имеет) постоянное место работы или стоят (стоит) на учете в центре занятости населения;
- отсутствие в пользовании жилого помещения, отвечающего установленным нормам (для постановки семьи/гражданина на учет в качестве нуждающейся/нуждающегося в жилом помещении).