Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие будут добавки к пенсии в 2021 году с 01 04». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить коэффициент индексации с 1 апреля 2021 г. социальных пенсий в размере 1,034.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации проинформировать свои территориальные органы о размере коэффициента, утвержденного настоящим постановлением, для увеличения соответствующих пенсий, установленных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
Что изменилось в пенсионной системе с 2021 года
С 1 апреля 2021 г. социальные пенсии должны быть проиндексированы с учетом темпа роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший 2020 год. Он составил 103,4 процента. Таким образом, соцпенсии увеличатся на 3,4%. Минтруд подготовил проект соответствующего постановления Правительства.
Одновременно будут повышены пенсии участников ВОВ, жителей блокадного Ленинграда и осажденного Севастополя, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава, космонавтов.
В результате индексации средний размер социальной пенсии составит 10 183 руб., в т. ч. пенсии детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы — 15 005 руб. и 15 157 руб. соответственно. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников ВОВ, получающих две пенсии, увеличатся на 497 руб. и на 514 руб. соответственно.
Повышение с 1 апреля 2021 г. касается социальных пенсий всех трех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Одновременно с этим повышают ежемесячные выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Прибавку получат около 4 млн граждан, из которых 3,2 млн пенсионеров получают социальную пенсию.
Государственные пенсии получает ряд граждан, имеющих федеральные льготы, это:
- инвалиды;
- сироты;
- ветераны и участники Великой Отечественной войны;
- лица, пострадавшие от радиационных катастроф;
- вдовы военнослужащих, погибших во время войны;
- родители погибших призывников;
- некоторые другие категории получателей социальных выплат.
Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении», коэффициент индексации устанавливают в зависимости от темпа роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в предыдущем году. На основании этого Правительство планирует повысить пенсии в апреле 2021 г. на 2,6%.
С 1 января 2021 г. страховая пенсия неработающих пенсионеров увеличится в результате плановой индексации. Такое повышение уже закреплено в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и составит 6,3%. Так как повышение будет произведено не на фиксированную сумму, а на определенный процент, величина прибавки будет определяться индивидуально.
Можно заранее самостоятельно рассчитать, на сколько вырастет пенсия с 1 января. Для этого нужно умножить нынешний размер выплаты на 1,063. При этом умножать на этот индекс нужно только сумму пенсионного обеспечения (без ЕДВ, компенсации за коммунальные услуги, социальной доплаты и так далее).
Индексация пенсий работающих пенсионеров была приостановлена в 2016 году, но в 2021 году эта временная мера может быть отменена. Говорить о возможном пересмотре решения позволяет интенсивные и горячие дискуссии в Госдуме, так как по мнению специалистов, оно входит в противоречие с нормами Конституции. Многие специалисты убеждены, что возврат будет социально справедливым, так как люди, вышедшие на пенсию, зачастую вынуждены работать, чтобы обеспечить себе достойный уровень жизни. Кроме того, они работают открыто и официально и выплачивают положенные страховые взносы в полном объеме.
В проекте бюджета 2021 года не были заложены средства на увеличение пенсий для работающих пенсионеров. Многие депутаты выступают за разработку и принятие проекта закона об отмене Федерального закона о заморозке, и инициативу одобрил даже В. В. Путин, однако новостей на эту тему пока нет. Если изменения и будут приняты, то это состоится не раньше весенней сессии.
Индексация пенсий неработающих пенсионеров состоится в первый день нового 2021 года на 6,3%. Несмотря на непростую социально-экономическую ситуацию в стране коэффициент увеличения остается на запланированном уровне. На обеспечение этих выплат в государственный бюджет были заложены свыше 7,8 триллионов рублей, равно как и более 632 миллиардов рублей на другие выплаты, которые осуществляются из Пенсионного фонда России.
Также с 1 января завершается процесс перевода граждан, которые получают пенсии разных категорий в единую национальную платежную систему МИР. Соотвественно все выплаты с этого дня будут начисляться только на карты МИР. Несмотря на то, что переход проходил плавно с 2021 года и окончание процесса планировался на июль 2021 года, в связи с пандемией, было принято решение о продлении времени трансфера до последнего дня 2021 года.
Несмотря на сложную ситуацию в России, равно как и во всем мире, рост цен остается в прогнозируемых переделах. Поэтому индексация пенсионных выплат на 6,3%, превышающая почти в два раза уровень инфляции, позволят пенсионерам вести привычный образ жизни. Однако если ситуация в дальнейшем выйдет из под контроля, правительство предпримет необходимые меры для поддержки самых уязвимых слоев населения, включая и людям получающие пенсионные выплаты.
Дата вступления поправок в законную силу и размер надбавки зависят от категории выплат:
| Классификация пенсионных выплат | Процент надбавки | Дата внесения изменений, 2021г. |
| Страховые | 6.3% | с 1 января |
| Социальные | 2.6% | с 1 апреля |
| Государственные | ||
| Военные | 3.7% | с 1 октября |
Такая разбежка в сроках связана с тем, что каждый вид пенсии привязан к каким-либо другим начислениям. Например, ежемесячное пособие бывшим военным зависит от размера выплат действующим служащим, а поднятие последнего осуществляется только в октябре.
Соцпенсия же начисляется параллельно с надбавкой. Но в данном случае смещение на апрель только официальное – по факту деньги будут выданы уже в январе. Однако, указанный процент не является окончательной точкой для перерасчета.
Главный вид пособия представляют страховые пенсии, которые подразделяются на 3 большие категории: по старости, по потере кормильца и по инвалидности. В первом случае всем получателям гарантирована одинаковая надбавка –145.76 руб. (т.е. поднятие с 5606.17 до 5751.93 руб.). В двух других итоговая сумма будет колебаться, т.к. они подразделяются на более мелкие виды:
| Классификация | Сумма надбавки | Рост выплат (до – после) | |
| Пенсия по потере кормильца | Одного | 291.52 руб. | 11212.36 – 11503.88 руб. |
| Обоих (или мать-одиночку) | 123.90 руб. | 5606.17 – 5730.07 руб. | |
| Пенсия по инвалидности | Дети-инвалиды или I группа с детского возраста | 349.82 руб. | 13454.64 – 13804.46 руб. |
| II группа с детского возраста и l группа | 291.52 руб. | 11212.36 – 11503.88 руб. | |
| ll группа | 145.76 руб. | 5606.17 – 5751.93 руб. | |
| lll группа | 123.90 руб. | 4765.27 – 4889.17 руб. | |
3,4% прибавят в апреле и к пенсиям по государственному пенсионному обеспечению. Стоит пояснить, что размеры таких выплат законом установлены в процентах от величины социальной пенсии. Поэтому из-за индексации социальных пенсий увеличиваются и государственные.
Военнослужащим по призыву, получившим инвалидность в результате военной травмы:
- 1 группы — 17390,34 руб.;
- 2 группы — 14491,95;
- 3 группы — 10144,36;
Членам семей погибших военнослужащих, служивших по призыву:
- если смерть наступила в результате военной травмы — 5796,78 руб.;
- если он умер в результате заболевания, полученного во время службы — 8695,17;
Сама по себе страховая пенсия складывается из двух частей – стоимости пенсионных баллов (коэффициентов) и фиксированной выплаты. Обе эти величины в 2021 году вырастут:
- стоимость пенсионного балла вырастет с 93 до 98,86 рублей;
- фиксированная выплата вырастет с 5 686,25 до 6 044,48 рублей.
То есть, для получателей страховых пенсий сумма выплаты просто увеличится на 6,3% – по аналогии с прошлыми годами.
Однако многие пенсионеры (по данным за прошлый год – почти 4 миллиона человек) получают пенсии ниже прожиточного минимума. В этой ситуации они получают социальную доплату, которая поднимает общий размер выплаты до прожиточного минимума. И для этой части пенсионеров индексация рассчитывается по другим, более сложным правилам:
- расчетная пенсия (то есть, без социальной доплаты) увеличивается на процент индексации (6,3% в 2021 году);
- если полученная сумма снова меньше прожиточного минимума для пенсионера – то к пенсии сначала прибавляется социальная доплата, а потом – сумма индексации.
Другими словами, пенсионер с пенсией меньше минимальной каждый месяц в 2021 году будет получать выплату, которая рассчитывается по формуле:
- прожиточный минимум в регионе + 6,3% от его расчетной пенсии
В 2021 году индексация составляла 6,6%, но снижаться пенсия не должна – прожиточный минимум, который определяется в каждом регионе, должен вырасти, поскольку на него непосредственно влияет рост цен.
Правда, если для почти всех остальных выплат в расчет идет прожиточный минимум за II квартал предыдущего года, то в случае с расчетом социальной доплаты к пенсии все иначе, и формула более сложная. Так, минимально возможная величина прожиточного минимума для этих целей рассчитывается так:
- сложить прожиточный минимум в регионе за I и II кварталы предыдущего года;
- разделить это на сумму прожиточного минимума в целом по России за I и II кварталы предыдущего года;
- умножить полученный результат на прогнозную величину прожиточного минимума пенсионера в целом по России в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития России.
Другими словами, правительство лишило регионы возможности занижать прожиточный минимум пенсионера, манипулируя с ценами на товары – теперь в формуле учитывается прожиточный минимум сразу за 2 квартала, его значения по региону и стране в целом, а также прогнозный уровень цен на потребительскую корзину. Кроме того, регион может установить и более высокую сумму прожиточного минимума, но тогда финансировать доплаты к пенсиям придется из регионального бюджета, а не из федерального.
Правда, по факту минимальные пенсии по регионам все равно растут незначительно – а с учетом того, что индексация в новом году будет меньше, чем в текущем (6,3% против 6,6%), многие пенсионеры будут получать в 2021 году ненамного больше, чем в 2020-м.
При этом официально, как считает Министерств труда и социальной защиты, средние пенсии вырастут примерно на 1000 рублей – до 17 432 рублей, а каждый последующий год они будут расти примерно на 900 рублей (до 18 357 рублей в 2022 году и до 19 283 рублей в 2023-м).
Напомним, индексация пенсий в России проводится ежегодно. В 2021 году уже была проведена индексация пенсий неработающим пенсионерам, им повысили выплаты на 6,3%; в среднем по России прибавка составила более тысячи рублей. Сегодня в РФ средний размер пенсии неработающего пенсионера составляет 17,4 тыс. рублей.
В начала марта ПФР напомнил о новой схеме индексации пенсий в текущем году, благодаря которой некоторые категории неработающих пенсионеров смогут дополнительно получить до 10 тыс. рублей. Речь идет о малоимущих пенсионерах, которым по новым правилам выплаты сначала повышают до уровня прожиточного минимума, а уже затем индексируют. Таким образом пенсионер не теряет право на получение дополнительных региональных мер поддержки, которые сохраняются для него в полном объеме.
Индексация в этом случае проводится только после доведения пенсии до уровня прожиточного минимума и сверх этого показателя. Сообщается, что в некоторых случаях общая сумма дополнительных выплат может достигать 10 тыс. рублей.
Повышение с 1 апреля 2021 г. касается социальных пенсий всех трех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Одновременно с этим повышают ежемесячные выплаты по государственному пенсионному обеспечению. Прибавку получат около 4 млн граждан, из которых 3,2 млн пенсионеров получают социальную пенсию.
Государственные пенсии получает ряд граждан, имеющих федеральные льготы, это:
- инвалиды;
- сироты;
- ветераны и участники Великой Отечественной войны;
- лица, пострадавшие от радиационных катастроф;
- вдовы военнослужащих, погибших во время войны;
- родители погибших призывников;
- некоторые другие категории получателей социальных выплат.
Согласно ст. 25 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении», коэффициент индексации устанавливают в зависимости от темпа роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в предыдущем году. На основании этого Правительство планирует повысить пенсии в апреле 2021 г. на 2,6%.
В таблице указано на сколько увеличится размер пенсионной выплаты с 1 апреля 2021:
| Категория получателей | Размер выплаты в рублях | Прибавка в рублях | |
|---|---|---|---|
| до 01.04.2021 | с 01.04.2021 | ||
| Нетрудоспособные граждане (женщины с 65 лет, мужчины с 70 лет) | 5606,17 | 5796,78 | 190,61 |
| Малочисленные народы Севера (женщины с 50 лет, мужчины с 55 лет) | |||
| Инвалиды 1 группы, инвалиды с детства 2 группы | 11212,36 | 11593,58 | 381,22 |
| Инвалиды 1 группы с детства, дети-инвалиды | 13454,64 | 13912,10 | 457,46 |
| Инвалиды 2 группы | 5606,17 | 5796,78 | 190,61 |
| Инвалиды 3 группы | 4765,27 | 4927,29 | 162,02 |
| Дети до 18 л. или студенты до 23, потерявшие обоих родителей, либо дети умершей одинокой матери или родители которых неизвестны | 11212,36 | 11593,58 | 381,22 |
| Дети до 18 л. или студенты до 23, потерявшие 1-ого родителя | 5606,17 | 5796,78 | 190,61 |
Напомним, индексация пенсий в России проводится ежегодно. В 2021 году уже была проведена индексация пенсий неработающим пенсионерам, им повысили выплаты на 6,3%; в среднем по России прибавка составила более тысячи рублей. Сегодня в РФ средний размер пенсии неработающего пенсионера составляет 17,4 тыс. рублей.
В начала марта ПФР напомнил о новой схеме индексации пенсий в текущем году, благодаря которой некоторые категории неработающих пенсионеров смогут дополнительно получить до 10 тыс. рублей. Речь идет о малоимущих пенсионерах, которым по новым правилам выплаты сначала повышают до уровня прожиточного минимума, а уже затем индексируют. Таким образом пенсионер не теряет право на получение дополнительных региональных мер поддержки, которые сохраняются для него в полном объеме.
Индексация в этом случае проводится только после доведения пенсии до уровня прожиточного минимума и сверх этого показателя. Сообщается, что в некоторых случаях общая сумма дополнительных выплат может достигать 10 тыс. рублей.
Почему на 190 рублей, а не на 2.6% от размера социальной пенсии?
1 апреля 2021 года пройдет плановая индексация социальных пенсий и выплат по государственному обеспечению граждан. Такие виды пенсии назначают гражданам, не получившим право на страховое обеспечение — когда им не хватает стажа, баллов, а также, если человек никогда не работал (например, из-за инвалидности, полученной в детстве).
Согласно окончательным подсчетам Правительства, пенсию повысят на 3,4%. Постановление Правительства будет подписано в течение марта и вступит в силу с 1 апреля 2021 г. Проект Постановления уже опубликован на федеральном портале нормативно-правовых актов.
Пока окончательного решения по уровню индексации еще не принято. Первоначально эти прогнозные показатели были включены в президентские поправки к пенсионной реформе, когда продвигалась идея повышения пенсионного возраста. А идея регулярной индексации размера пенсии (не реже одного раза в год) включена в пакет конституционных поправок, которые предлагаются на голосование в ближайшее время.
Показатели индексации по предложению Министерства труда и социальной защиты России будут более детально обсуждаться на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а принятые решения будут отражены в трехлетнем бюджете Пенсионного фонда России (ПФР).
Предлагается проиндексировать страховые пенсии по старости в будущем году на 6,3%, в 2022 году – на 5,9% и в 2023 году – на 5,6%. Индексация, как и ранее, будет осуществляться с 1 января каждого года. Представители Минтруда уверяют, что размер средней пенсии после всех индексаций ежегодно будет увеличиваться не менее чем на тысячу рублей (а именно, в 2021 году – 17432 рубля, в 2022 году – 18357 рублей, в 2023 году – 19283 рубля).
Какая надбавка к пенсии будет в апреле 2021
Будет также проиндексирован размер социальных пенсий и выплат по государственному пенсионному обеспечению. Пересмотр пенсионных параметров в этом случае происходит ежегодно 1 апреля.
Индексация данной категории выплат существенно ниже, чем по страховым пенсиям. Так, на 2021 год запланировано повышение всего на полтора процента, на 2022 год – на 3,9%, а на 2023 год – на 3,7%.
Далее приводим таблицу с коэффициентами и сроками индексации 2021 году.
Что повышают
Дата индексации
Коэффициент
Страховые пенсии (стоимость 1 ИПК и фиксированной выплаты)
01.01.2021
6,3%
Социальные выплаты ПФР (ЕДВ, НСУ, пособие на погребение и т.п.)
01.02.2021
4,9%
Государственные и социальные пенсии
01.04.2021
3,4%
Далее приведем новые размеры выплат после обозначенных индексаций 2021 года. Смотрите сравнительную таблицу.
Выплата
Индексация
Размер, руб.
в 2020 году
в 2021 году
Стоимость 1 ИПК
6,3%
93,00
98,86
Размер фиксированной выплаты
5 686,25
6044,48
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров
16 470
17 406
Среднегодовой размер социальной пенсии
3,4%
9 865
10 183
.