Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить самострой в 2021 году в Украине». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
1) Узаконить самострой через амнистию.
2) Базовые знания для узаконивания самостроя.
3) Территориальные особенности.
4) Различия узаконивания дачных, садовых, жилых самостроев.
5) Регистрация права собственности на самострой.
Узаконить самострой в Украине в 2020-2021 году: документы, сроки, порядок.
Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:
- Для построений до 1992 года.
- Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.
Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.
Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:
- СС1
- СС2
- СС3
Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.
Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.
Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.
В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.
Существуют определенные особенности в юридической для жилых, садовых, дачных домов, которые обозначаются по Государственному классификатору 018-2000:
- 1110,3 — жилые дома;
- 1110,1 — загородные коттеджи;
- 1110,4 — садовые и дачные постройки.
Самым важным отличием является целевое назначение земельного участка, который должен соответствовать построению, в свою очередь земельные участки для дачного и садового дома выделятся обычно на юридических лиц, садовые и дачные общества, которые имеют свои отдельные уставы и планировочные решения, могут сужать или наоборот отходить от нормативных требований Государственных строительных норм, вообще дачный, садовый дом из определений ГСН 360-90 может не соответствовать нормам для жилых домов. Возвращаясь к вопросу оформления документов на дом следует понимать и соотносить всю процедуру и отдельный этап, ввод в эксплуатацию, это лишь один шаг общего процесса узаконивания самостроя.
Как узаконить самострой в Украине и зарегистрировать право собственности на него
Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.
Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:
- Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
- Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
- Решение о присвоенном почтовом адресе.
В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.
Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.
Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:
- на земельном участке, не отведенном для этой цели;
- без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
- с существенными нарушениями строительных норм и правил.
Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.
Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:
- построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
- построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.
Собственнику или пользователю земельного участка, на котором построено такое сооружение следует провести техническое обследование строительства, затем обратиться в органы государственного архитектурно-строительного контроля. В течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления органы ГАСК должны бесплатно принять объект строительства в эксплуатацию.
Порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию таких объектов самовольного строительства утвержден Приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 03.07.2018 № 158. При этом техническое обследование индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится в ходе их технической инвентаризации с соответствующей отметкой в техническом паспорте.
К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.
Техническое обследование проводится субъектом хозяйствования, который имеет в своем составе соответствующих исполнителей, согласно Закону Украины «Об архитектурной деятельности» получивших квалификационный сертификат, или физическим лицом — предпринимателем, имеющим квалификационный сертификат.
Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется безвозмездно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления, по результатам технического обследования объекта, путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Объект не может быть принят в эксплуатацию при наличии отклонений от требований государственных строительных норм, определенных такими нормами как недопустимые (запрещенные).
К заявлению о принятии в эксплуатацию объекта нужно приложить:
- два экземпляра заполненной декларации;
- отчет о проведении технического обследования объекта с информацией о возможности его надежной и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
- заверенные в установленном порядке копии:
- документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором размещен объект;
- технического паспорта (с отметкой о проведенном техническом обследовании).
Один экземпляр декларации после ее регистрации возвращается заказчику, а другой остается в органе государственного архитектурно-строительного контроля, который ее зарегистрировал.
Датой принятия в эксплуатацию объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Зарегистрированная декларация является основанием для заключения договоров о поставках на принятый в эксплуатацию объект необходимых для его функционирования ресурсов — воды, газа, тепла, электроэнергии, включения данных о таком объекте в государственную статистическую отчетность и оформления права собственности на него.
Не стоит забывать, что право собственности на объект недвижимости возникает с момента его государственной регистрации. Поэтому после принятия объекта в эксплуатацию нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для проведения процедуры государственной регистрации права собственности на новострой с такими документами (п.41 Постановления КМУ от 25 декабря 2015 г. № 1127 «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений») :
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства свидетельствует о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса;
- письменное заявление или договор совладельцев о распределении долей в общей собственности на новый объект недвижимого имущества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, которое приобретается в общую долевую собственность);
- договор о совместной деятельности или договор простого товарищества (в случае, когда государственная регистрация проводится в отношении имущества, строительство которого осуществлялось в результате совместной деятельности).
Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.
Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.
Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.
Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.
В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.
В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.
В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).
В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.
Как узаконить самострой в Украине: стоимость, штрафы и причины амнистии
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.
Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.
Узаконить самострой в 2021 году
Последняя строительная амнистия качественно отличается от предыдущей и является важным шагом на пути построения цивилизованного общества. Новый порядок легализации позволит тысячам граждан Украины оформить свои домовладения, дачные домики в собственность. Особых стимулов для хозяев нелегальных построек (кроме очевидных причин) для проведения узаконивания нет. Однако, объявленная бессрочная строительная амнистия вызвала резонанс в обществе, а значит, желающих воспользоваться ею будет достаточно много.
Кроме наведения порядка в секторе частного строительства, строительная амнистия, по мнению некоторых специалистов, также имеет целью пополнение государственного реестра имущественных прав новыми объектами налогообложения, а значит и госбюджета. Налог на недвижимость – это, пожалуй, единственное, что может остановить хозяина самостроя, чтобы не воспользоваться амнистией. В любом случае, на другой чаше весов куда весомее аргументы стать законным собственником объекта постройки.
Как говорят эксперты, люди которые никогда не сталкивались с оформлением документов на недвижимость, могут столкнуться с проблемами по процедуре. Нужно не ошибиться в выборе подрядчиков для изготовления техпаспорта и технического отчёта. Также, проблемы возникают на этапе заполнения декларации о вводе в эксплуатацию. В декларации много пунктов, на которых можно споткнуться и получить в итоге отказ по введению в эксплуатацию самостроя. Добавим к этому очереди в государственных органах. С другой стороны, такая процедура появилась и это уже изменение в лучшую сторону. Так как возможность узаконить самострой без штрафов является очень и очень хорошей.
Учитывая все вышесказанное, очевидным будет вывод, что все необходимые согласования, разрешительные и проектные документы лучше всего готовить не после строительства, а задолго до его начала.
К самострою можно отнести объекты строительства, у которых полностью или частично отсутствует разрешение, проектирование или согласование у исполнительных органов. Также самостроем считается неоформленная реконструкция, пристройка без документации или строение, которое возвели на непредусмотренном для такой цели земельном участке.
Все подобные объекты недвижимости невозможно легально продать, оставить в наследство, подарить, оставить в залог и т.д.
В Украине узаконивание объектов самостроя выполняется разным процедурам, выбор которой для конкретного случая зависит от характеристик недвижимости.
Существуют следующие процедуры узаконивания:
- Общая процедура, согласно которой узаконивают дома до 500 кв. м. (с 2015 года и по сегодняшний день) и свыше 500 кв.м. (с 1992 года и по сегодняшний день). Для оформления необходимо получить топографическую съемку участка, заказать проект строительства у архитектора, зарегистрировать уведомление о начале строительных работ, получить техпаспорт, зарегистрировать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию, а затем право собственности.
- Непосредственная регистрация права собственности на объект для домов независимо от их площади, которые были построены до 1992 года. Обязательным условием регистрации дома является предварительная разработка техпаспорта.
- Для объектов СС1, СС2 и СС3 класса ответственности существует отдельная процедура оформления самостроя. Для получения полного пакета документов обязательным условием является получение градостроительных условий и ограничений, разработка проекта, получения разрешения на начало строительных работ, разработка техпаспорта, получение сертификата о вводе объекта в эксплуатацию и регистрация права собственности на объект.
Узаконить самострой можно разными способами, выбор процедуры зависит от характеристик объекта. На сегодня существуют следующие процедуры оформления самостроя:
- Жилые, дачные или садовые дома, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные до 05.08.1992 года без ограничений по площади. На такие объекты можно сразу зарегистрировать право собственности.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 300 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные в период с 05.08.1992 года по 09.04.2015 года. Такие объекты легализуются согласно упрощенной процедуре оформления, подпадая под “Строительную амнистию”.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью до 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 09.04.2015 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Жилые, дачные или садовые дома, площадью более 500 квадратных метров, пристройки к ним и хозпостройки, возведенные с 05.08.1992 года по сегодняшний день. Для узаконивания таких объектов используют общую процедуру оформления.
- Нежилые здания СС! Класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
- Нежилые здания СС2 и СС3 класса последствий и пристройки к ним, которые построены самовольно или планируются.
Основные способы узаконить дом в Украине в 2021 году
Узаконивание самостроя следует начинать со сбора необходимой документации. Собственник должен подготовить следующие документы:
- паспорт;
- идентификационный код;
- документ о праве собственности или аренды на земельный участок;
- проект строительства (при наличии);
- техпаспорт (при наличии);
- справка о членстве в садовом кооперативе с указанием года постройки, если дом находится в садовом кооперативе.
Стоимость узаконивания недвижимости чаще всего рассчитывается индивидуально, так как зависит от множества параметров: месторасположения, площади, года постройки объекта, не были ли нарушены строительные нормы во время возведения объекта и т.д.
Многие владельцы самостроев не спешат его узаконивать, но в будущем с таким объектом недвижимости возможны проблемы. Главные причины, по которым самострой нужно легализовать:
- Нарушение строительного законодательства влекут за собой штрафы различной величины, которые отличаются для обычных граждан, предпринимателей и предприятий.
- Самострой невозможно продать, обменять, подарить или оформить в наследство, так как такая недвижимость не имеет правоустанавливающих документов.
- К новым самостроям невозможно подключить коммуникации, так как сегодня службы требуют наличия разрешительных документов на строительство и готовности объекта к эксплуатации.
Если у Вас на участке есть самовольно возведенные объекты, начните процесс узаконивания уже сейчас. В этом вопросе лучше обратиться к квалифицированным специалистам.
Процедура узаконивая самостроя в Украине отличается в зависимости от типа недвижимости. Каждый случай рассматривается отдельно, но первичный пакет документов общий для всех:
- Документы, удостоверяющие личность владельца
- Подтверждение права собственности на землю, где возведено строение
- Проектные документы, техпаспорт (в случае наличия)
Самострой — это здание, построенное без разрешения местных органов власти. У собственника самостроя нет документов на право собственности, а значит, он не может полноценно пользоваться жильем. Без узаконивания самостроя его нельзя купить или продать, подарить, передать по наследству или сдать в аренду. В таком здании нет прописанных жильцов, на него нельзя оформить субсидию, законно подключить газ и провести другие коммуникации.
Легализовать самострой можно через суд. Для этого нужно подать заявление в суд, дождаться рассмотрения дела и решения суда. Однако практика свидетельствует, что суд далеко не всегда одобряет такого рода иски. В таком случае судебное решение о признании права собственности на самострой не дает права владельцу на эксплуатацию этого объекта без принятия в эксплуатацию по порядку, установленному законом.
Чтобы повысить шансы, рекомендуем владельцу самостроя предоставить на судебном заседании справки от районного отдела архитектуры, пожарной службы и районной санитарно-эпидемиологический станции. Эти документы должны свидетельствовать, что самострой соответствует строительным и санитарным нормам.
Еще один способ узаконивания самостроя — обратиться в районную администрацию. Для этого нужно обратиться туда с заявлением, к которому нужно предоставить определенный пакет документов:
-
оригинал + копия технического паспорта;
-
фотокопия и оригинал государственного акта;
-
копия и оригинал декларации из ГАСК;
-
заверенные копии паспорта и идентификационного кода;
-
квитанции об оплате “держмита”;
-
решение городского\сельского совета о присвоении адреса;
-
заявление на регистрацию.
В соответствии с ст. 376 Гражданского кодекса Украины, собственник самостроя не имеет прав на самовольно возведенное жилье. Фактически право собственности на самострой не принадлежит никому.
Также в 2017 году был принят Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по совершенствованию градостроительной деятельности” №4733-1, в частности в Законы Украины “О регулировании градостроительной деятельности” и “Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности”.
Согласно этому Закону, штраф за самострой значительно увеличился.
Сегодня размер штрафа за самострой увеличился до 18 минимальных зарплат и составляет до 57 600 грн. В случае невыплаты штрафа здание могут снести (и расходы на снос будет также оплачивать нерадивый собственник самостроя).
Исходя из этого, узаконить самострой нужно как можно быстрее. Но это действительно сложный процесс, который отнимает у владельца много сил, нервов и времени. Чтобы упростить процесс и узаконить самострой быстро, обратитесь в LexStatus.
В Украине есть несколько видов процедур для оформления самовольного строительства, главными отличиями которых являются площадь объекта и год его постройки. В зависимости от этого выбирают такие процедуры:
- Для домов, которые были построены до 1992 года без ограничений по площади. Такие объекты можно сразу регистрировать в реестре и получать на них право собственности.
- Дома, построенные в периоде 1992-2015 года, площадь которых до трехсот кв. м. Для них действует упрощенная процедура, так называемая строительная амнистия.
- Дома, которые были возведены с 2015 года и до наших дней с площадью менее пятисот кв. м. Эта недвижимость оформляется согласно общей процедуре.
- Дома, которые были возведены с 2015 года и по сегодня с площадью более пятисот кв. м. Для оформления также используется общая процедура, но с большим количеством шагов.
Как узаконить объект самовольного строительства в Украине: пошаговая инструкция
Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:
- Для построений до 1992 года.
- Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.
Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.
Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:
- СС1
- СС2
- СС3
Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.
Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.
Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.
В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.
Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.
Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:
- Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
- Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
- Решение о присвоенном почтовом адресе.
В результате владелец получает первичное извлечение с Государственного реестра прав на недвижимое имущество. После чего самострой это уже узаконенный дом и можно проводить все сделки с недвижимостью.
Становится понятным, что узаконивание самостроя в Украине нуждается в помощи юриста по недвижимости, который обладает всеми знаниями в архитектуре и градостроительстве. Поэтому, уважаемый читатель, имея крайнею необходимость узаконить самострой обращайся к специалистам.
Мы уже неоднократно поднимали вопрос какие этапы нужно пройти, чтобы узаконить самострой и стать законным владельцем недвижимости. Но время идет, законодательство не стоит на месте. Изменяется процедура оформления документов на новое строительство. В свою очередь и меняется процедура для узаконивания самовольного строительства.
Строительный паспорт является первоочередным документом. Более подробно о строительном паспорте по ссылке. После того, как строительный паспорт будет получен, нужно подавать уведомления о начале строительных работ в соответствующий орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства. После успешной регистрации уведомления о начале строительных работ изготовляется технический паспорт в коммунальном или частном БТИ. И опять же, нужно подавать декларацию о вводе объекта в эксплуатацию в тот же орган государственного архитектурно-строительного контроля по местонахождению объекта строительства.
*Достаточно часто возникают отказы на введения в эксплуатацию самостроев. Причин может быть много: несоответствие требованиям ГСН, несоответствующая форма технического паспорта, некорректно внесены данные в уведомление или декларацию и т.д. В таком случае, нужно исправлять ошибки и подавать пакет документов на подачу снова. Количество попыток на подачу не является ограниченной.
К самострою можно отнести объекты строительства, у которых полностью или частично отсутствует разрешение, проектирование или согласование у исполнительных органов. Также самостроем считается неоформленная реконструкция, пристройка без документации или строение, которое возвели на непредусмотренном для такой цели земельном участке.
Все подобные объекты недвижимости невозможно легально продать, оставить в наследство, подарить, оставить в залог и т.д.
Согласно ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся:
- на земельном участке, не отведенном для этой цели;
- без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или должным образом утвержденного проекта;
- с существенными нарушениями строительных норм и правил.
Если построенный Вами дом, гараж, сарай, хозяйственная пристройка и т. д. Отвечают хотя бы одному из этих признаков — это самовольное строительство и для того, чтобы зарегистрировать право собственности на него, необходимо будет пройти одну из описанных ниже процедур.
Упрощенная процедура принятия в эксплуатацию органами государственного архитектурно-строительного контроля применяется к объектам строительства, которые по классу последствий (ответственности) относятся к объектам с незначительными последствиями (СС1), построены на земельном участке соответствующего целевого назначения, но без разрешительного документа на выполнение строительных работ, а именно:
- построенные в период с 5 августа 1992 года по 9 апреля 2015 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома общей площадью до 300 квадратных метров, а также хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения общей площадью до 300 квадратных метров;
- построенные до 12 марта 2011 здания и сооружения сельскохозяйственного назначения.
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
В самом термине заложен основной смысл: построено самостоятельно и самовольно, а далее идет важное уточнение – без полного или частичного разрешения, проектирования и согласования у компетентных органов. Таким образом, самострой – это объект, который возведен самовольно без подтверждающих документов. Отсутствие разрешительных документов автоматически превращает возведенный объект в нелегальную постройку, которая не может быть продана, передана по наследству, подарена и т.п.
К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.
Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков. В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной. Важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и том, как узаконить самострой (см. раздел «Как узаконить самострой в Украине?»).
Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:
- Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства и т.п.).
- Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы и т.п.).
- Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
- Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.
Для дальнейшего понимания тематики и законодательных новшеств (амнистии), следует определить правовой статус застройщика, физическое это лицо или юридическое. В настоящей статье мы говорим о застройщиках-физлицах, в отношении которых приняты недавние законодательные поправки.
В 2018 году были приняты поправки в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», в соответствии с которыми объекты несанкционированного строительства можно будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.
К объектам, на которые распространяются поправки, относятся сооружения, отвечающие следующим признакам:
- Объекты, которые возведены на участке, который соответствует его функциональному целевому предназначению.
- Объекты, которые не имеют разрешающих документов.
- Объекты, которые были возведены в период с 05.08.1992 г. по 09.04.2015 г. (жилые частные дома и дачные жилые постройки, площадь которых не превышает 300 квадратных метров).
- Объекты хозяйственного назначения, возведенные в указанный период площадью до 300 квадратных метров.
- Объекты сельскохозяйственного назначения, которые были возведены до 12.03.2011 г.
Важно учесть, что определение срока окончания строительства представляется не вполне реальным, поскольку точную дату окончания стройки затрудняются назвать даже сами владельцы. Специалисты отмечают, что подобного рода неопределенность позволяет воспользоваться законодательной амнистией, чтобы узаконить самострой, практически всем украинцам.
Поправки к закону прописывают возможность узаконить самострой в Украине собственниками земельных участков, на которых расположен объект. Если же и земельный участок не принадлежит застройщику (например, нет документов о приватизации), то амнистия на такие объекты не распространяется.
По такому же принципу не амнистируются объекты, возведенные на участке, собственность на который оформлена частично.
18 января 2019 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2019 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.
В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.
Узаконить самострой можно в любое время, срок действия амнистии не ограничивается временными рамками. Каждый должен решить самостоятельно, когда начать процедуру легализации постройки. Согласно комментариям чиновников, штрафы за незаконное строительство могут последовать только после заявления третьего лица в орган архитектурно-строительного контроля. Если такое произошло, то штрафа можно избежать, если уже поданы документы на легализацию постройки по собственной инициативе.
Строительная амнистия в Украине объявлялась несколько раз. Какие отличительные особенности нынешней кампании в описании и фото ниже.
Несмотря на то, что чиновники обещают не выписывать штраф за незаконное строительство частного дома, однако получить его вполне реально. Это возможно, когда поступила жалоба в ГАСК на постройку, была установлена незаконность ее строительства, а собственник не подал заявку на узаконивание.
Срочности в оформлении недвижимости нет, закон не прописывает временные рамки. Сделать это можно при совершении сделок и нотариальных действий с имуществом. Штраф за строительство дома без разрешения не предусмотрен. Кроме того, после регистрации права собственности возникает ответственность по налогу на недвижимость.
Перед тем как узаконить самострой в Киеве, четко нужно представлять, что тот, кто его возвел, является владельцем только материалов. Украинским законом предусмотрена административная ответственность за эксплуатацию подобного объекта. Его дарение, аренда, продажа или наследование невозможно пока узаконивание самостроя не оформлено надлежащим образом.
Самостроем считаются объекты, уже поприщепостроенные или его строительство осуществляется:
- На участке, не отведенном для этих целей.
- Без соответствующих документов на право проведения работ.
- С существенными нарушениями норм и правил при строительстве.
Существует несколько способов узаконивания самостроя:
- Через суд.
- Узаконивание строительства.
Упрощенная процедура легализации (для домов, возведенных до 1992 года).
Решением суда может быть признано право собственности, если земельный участок был предоставлен под уже построенную недвижимость, но оно не дает права на эксплуатацию и возможность распоряжения домом:
- Запрещена эксплуатация объектов, окончательно построенных, но не принятых надлежащим образом.
- Право на недвижимость возникает после ее гос. регистрации, что невозможно пока не ввод в эксплуатацию объекта не подтвержден документально.
Получение всех документов происходит в ГАСК (государственная архитектурно-строительная инспекция). При существенном отклонении (нарушении) норм суд вправе обязать провести перестройку или вынести решение по сносу за счет лица, осуществляющего строительство. Решение суда можно обжаловать.
С учетом категории объекта нужно пройти определенные этапы, предусмотренные для узаконивания самостроя и подтвержденные: Строительным паспортом или градостроительными условиями и ограничениями.
- Проектной документацией.
- Разрешением на проведение работ по строительству (декларация или уведомление).
- Техпаспортом.
- Документом о вводе в эксплуатацию.
- Заключением о паевом участии (при необходимости).
- Решением о присвоении адреса (почтового).
- Свидетельством о праве собственности – регистрация самостроя в Государственной службе.
После прохождения данных этапов и при наличии всех документов узаконивание самовольных построек считается выполненным.
Самым сложным и дорогостоящим является получение строительного паспорта (на дом менее 300 кв. м.) или Градостроительных условий (на дом более 300 кв. м.). Объясняется это тем, что в Украине существует множество ДБН (действующие строительные нормы и правила), которые регулируют застройку земельного участка.
По самому распространенному требованию ДБН 360-92 к узакониваемому самострою предусмотрены следующие нормативы:
- Объект должен находиться не ближе 8 метров к соседним сооружениям, включая хозяйственные постройки.
- От границ своего участка отстоять на расстояние не менее одного метра.
- От дороги (улицы) до дома расстояние составляет не менее трех метров.
- Инженерные сети и коммуникации должны пролегать не ближе трех метров к сооружению.
Любые постройки, включая жилой дом, не должны выходить за пределы линий регулирования застройки и красных линий, наличие которых возможно проверить при проведении топографической съемки участка.
Чтобы узаконивание самостроя обошлось дешевле, и было сделано быстрее, многие хозяева решаются на «липовую» документацию, забывая, что в этом случае вся ответственность ложится на их плечи. Последствия могут быть плачевными. Наша компания предлагает узаконивание самостроя только официальными методами.
Для узаконивания самостроя в этом случае понадобится предоставление справки от местного исполнительного органа власти о принятии в эксплуатацию и техпаспорт от БТИ – для частных домов с общей площадью менее 200 кв. м. с хозяйственной пристройкой с общей площадью менее 100 кв. м.
Для узаконивания самостроя в виде частного жилого дома с большей площадью понадобится предоставление:
- Документа на право собственности (право пользования) на земельный участок.
- Справки о принятии в эксплуатацию.
- Техпаспорта.
Отчета о проведении техосмотра сооружения в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами, нормативными актами пожарной безопасности, санитарным законодательством, действовавшим на момент завершения строительства.
При наличии всех вышеперечисленных документов, можно обратиться в ГАСК для получения Сертификата соответствия (СС) гос. нормам и правилам. После уплаты штрафа через десять дней сертификат будет готов.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что узаконивание самостроя – дело весьма хлопотное и затратное. Поэтому имеет смысл обратиться к специалистам. Наша компания предлагает узаконить самострой в Украине максимально эффективно.
В наше время нередки случаи незаконного возведения домов и хозяйственных построек, проведения реконструкции и перепланировок без оформления соответствующих проектно-разрешающих документов. После окончания работ всегда возникает необходимость оформления права собственности, которое невозможно без всех справок и разрешений. У незаконно построенной недвижимости по определению нет владельца, а тот, кто себя им считает, столкнется с массой трудностей в ЖЕКе и других коммунальных инстанциях; при продаже и переоформлении документов в БТИ и др.
Обратившись в нашу компанию, можно снять с себя все заботы. Специалисты профессионально подготовят все запросы и получат все справки и разрешения, подготовят весь пакет документов, в том числе и Строительный паспорт (Градостроительные условия). Мы работаем быстро, качественно и недорого на основании официального договора по наличному и безналичному расчету.
Под самостроем государство подразумевает:
— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).
Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:
- строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
- строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
- объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
- объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).
Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.
На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:
- Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
- Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
- Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).
В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.
Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.
Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:
— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;
— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;
— самострой могут заставить снести или перестроить;
— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;
— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.
Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).
- Категория сложности
- Перепланировка или реконструкция
- Как подавать в ГАСК уведомления
- Разрешения для строительства
- Земля под застройку
- Строительный паспорт
- Образец уведомления
- Образец декларации в ГАСК (по уведомлению)
- Строительство: все статьи
- Можно ли стеклить лоджию
- Площадь балкона
- Инструкция о техинвентаризации БТИ
- Упрощенный порядок-2018: закон
- Упрощенный порядок — 2015
- Пример заполнения декларации на самострой
- Дата самостроя
- Куда подавать документы
- Самострой без права на землю
- Некапитальная постройка считается самостроем?
- Ввод в эксплуатацию частного дома до 1992 г
- Самостроем не считается
- Самострой-2013
- Самострой
- Штрафы за самострой — 2012
- Штраф за начало строительства без разрешения
- Самострой: все статьи
К таким объектам в Украине относятся частные жилые дома, дачные домики, гаражи, объекты хозяйственного предназначения, а также постройки промышленного и гражданского строительства, возведенные вопреки существующим строительным нормам и без сопровождения разрешительной документации.
Самострой, как явление, имеет широкое распространение в странах, где отсутствует четкая и прозрачная процедура согласования строительства и отведения под строительство земельных участков.
Важно! В Украине таких объектов несравнимо больше, чем в европейских странах, поэтому эта проблема является актуальной и важным шагом по ее решению стали принятые в апреле 2018 года поправки в законодательство о самовольном строительстве и как узаконить самострой.
Специалистами выделяются несколько основных типов самостроя:
- Строение возведено на участке, не предназначенном для строительства (на сельскохозяйственных угодьях, на участке, непригодном для жилого строительства).
- Объект возведен без соответствующих документов (разрешения на строительство, проектной документации, разрешение муниципальных органов на строительные работы).
- Объект возведен с нарушением строительных правил и норм (факт нарушения устанавливается путем проведения строительной экспертизы). Доказать незаконность такого типа самостроя весьма сложно, поскольку нарушение строительных норм может быть установлено только организациями, имеющими соответствующую лицензию на проведение экспертизы.
- Реконструкция, перепланирование, изменение фасада – все это также квалифицируется как самостоятельное строительство, поскольку фактически происходит самовольное изменение первоначального строительного проекта.
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Под самостроем государство подразумевает:
— проведение строительных работ без разрешения на их выполнение или без утвержденной проектной документации (абзац 2 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— проведение подготовительных работ без разрешения на выполнение подготовительных работ или без разрешения на выполнение строительных работ, или без соответствующей утвержденной проектной документации (абзац 13 ст. 1 Закона «Об ответственности предприятий, их объединений, учреждений и организаций за правонарушение в сфере градостроения»);
— жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил (ст. 376 Цивильного кодекса Украины).
Итого, можно определить главные признаки самостроя по украинскому законодательству:
- строительство на неоформленном земельном участке (нет ни госакта на землю, ни договора аренды, ни договора суперфиция);
- строительство грубо нарушает строительные нормы по безопасной эксплуатации (это определяется экспертизой в суде или инспекцией ГАСК);
- объект строительства не введен в эксплуатацию или строится без получения законного разрешения;
- объект строительства нарушает права другого лица (и это лицо обратилось в ГАСК, суд и т.д.).
Часть строительных работ разрешается выполнять без получения специальных разрешений.
На даный момент (февраль 2018 г.) существует три основных документа, описывающих, что не является самостроем:
- Инструкция о технической инвентаризации БТИ 2001 г.
- Статьи 100 и 152 Жилищного кодекса Украины (относительно перепланировки) и
- Постановление Кабинета Министров Украины от 2017 г. № 406 (Перечень перечня строительных работ, не требующих документов, дающих право на их выполнение, и по истечении которых объект не подлежит принятию в эксплуатацию).
Например, не считается самостроем строительство временных и некапитальных строений, навесов, калиток и т.д. Больше читайте в статье «Что не считается самостроем» согласно Инструкции БТИ.
В Украине много самостроев. В основном, это усадьбы наших бабушек и дедушек, которые строились до и после Второй мировой войны. Тогда людей было меньше, а свободной земли — больше, построился и зарегистрировался у сельского головы в книжке. Не нужно было ни проекта, ни разрешений.
Самостроем, если никому не мешаешь, можно пользоваться довольно долго. Обычно это касается тех же частных усадеб. А вот самострои коммерческого назначения внимательно отслеживаются строгими инспекторами ГАСКа.
Любой самострой рано или поздно начинает приносить проблемы:
— штрафы или другие санкции со стороны ГАСК и местных властей;
— самострой нельзя продать, подарить, оставить в наследство, взять кредит по его залог;
— самострой могут заставить снести или перестроить;
— самострой могут просто отобрать, а настоящий собственник не сможет доказать свое право — самострой-то не зарегистрирован;
— без права собственности сложно провести на самострой электричество или водопровод / канализацию и т.п.
Поэтому самострой, конечно, лучше узаконить (легализовать).
- Категория сложности
- Перепланировка или реконструкция
- Как подавать в ГАСК уведомления
- Разрешения для строительства
- Земля под застройку
- Строительный паспорт
- Образец уведомления
- Образец декларации в ГАСК (по уведомлению)
- Строительство: все статьи
В Украине Как Легализировать Не Законные Постройки В 2021 Году
- Можно ли стеклить лоджию
- Площадь балкона
- Инструкция о техинвентаризации БТИ
- Упрощенный порядок-2018: закон
- Упрощенный порядок — 2015
- Пример заполнения декларации на самострой
- Дата самостроя
- Куда подавать документы
- Самострой без права на землю
- Некапитальная постройка считается самостроем?
- Ввод в эксплуатацию частного дома до 1992 г
- Самостроем не считается
- Самострой-2013
- Самострой
- Штрафы за самострой — 2012
- Штраф за начало строительства без разрешения
- Самострой: все статьи
Задача узаконить самострой является опосредованной для регистрации прав на построенный дом, осуществляется для вступления юридических признаков объектом строительства, без этого невозможно совершать сделки в отношении своего имущества, поэтому тема узаконивания самостроя в Украине имеет актуальное значение, для тех кто хочет подарить, передать по завещанию, продать, застраховать, подключить к электросетям и других коммуникаций свой дом, что должным образом не зарегистрирован в Государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Вопрос узаконивания должен решаться в процессе строительства объекта, однако если этого не было сделано, то дом считается самовольно построенным и подпадает под действие статьи 376 Гражданского кодекса Украины. Следует соотносить ввод в эксплуатацию с общей процедурой оформления документов на дом, этапность заключается в том, что узаконивание самостроя шире в значении и соответственно сложнее процессом. В свою очередь возможно узаконивание самостроя по сокращенным процедурам:
- Для построений до 1992 года.
- Для объектов возведенных с 1992 по 2015 год.
Чтобы можно было узаконить самострой по процедуре до 1992 года, необходимо, чтобы земельный участок с его целевым назначением был в пользовании до 1992 года и дом отвечал застройки, которые строятся на основании статьи 27 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности». Опосредованной условием является возраст владельца, который должен быть совершеннолетним, то есть 18 летним указанной даты. Более сложная процедура для строительной амнистии, детально описано в статье о вводе в эксплуатацию юристов Legal Home, с анализом формальных причин и реальных, то есть тех, которые номинально по законодательству и фактических — что не позволят провести дом через амнистию. Как становится понятно, что существует много критериев для узаконивания самостроя через строительную амнистию.
Предварительный анализ самостроя заключается в определении класса последствий объекта строительства, в Украине на момент 2020 года три класса последствий:
- СС1
- СС2
- СС3
Класс последствий СС1 включает в себя построения на основании проекта и строительного паспорта, намерения строительства по садовых, дачных, жилых домов производятся по простой из возможных процедур, то есть на строительство на основании строительного паспорта застройки земельного участка. Следует иметь в виду, что земельный участок, в первую очередь, должно быть приватизирована, иметь кадастровый номер и право собственности на которую зарегистрировано в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Однако при самовольном строительстве простейшего класса последствий, узаконивание требует глубоких специализированных в архитектуре и градостроительстве юридических знаний, поскольку всегда могут существовать нарушения государственных строительных норм и юридически надо скрыть, чтобы беспроблемно и без судебных тяжб конвертировать из де-факто в аспект де-юре соответствующий самовольно построенный дом.
Класс СС2 предусматривает дома более 4 этажа и усложненной процедурой с полным контролем над выполнением проекта, заметим, что характеристика не касается только этажности, а имеет значение и в стоимости превышающей 2500 минимальных зарплат, одновременности пребывания людей, более 50.
Класс последствий СС3 это многоэтажные дома, которые разрешено строить только в городах и предварительно проводить экспертизу проекта строительства, но касаются они только крупных застройщиков, которые имеют армию юристов, поэтому дальше не будем охарактеризовать.
В то же время составной частью, этапом узаконивания является ввод в эксплуатацию, то есть регистрация декларации о готовности к эксплуатации жилого, садового, дачного дома. Введение в эксплуатацию дома производится после утвержденных намерений строительства архитектурой местного уполномоченного органа и поданного сообщение о строительных работах. При этом этапу определяются физические параметры построенного объекта, которые отражаются в техническом паспорте с указанием: площади, жилой и не жилой. места расположения дома на земельном участке, материалов использованных для сборки, инженерного обеспечения.
Так юридическими этапами выглядит узаконивание самостроя. Как становится понятно, что процедура очень сложная и регламентируется Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», который ежегодно претерпевает изменения, в период 2020-2021 года предусматривается диджитализация и вводятся постепенно различные пункты статей, делает его запутанным для обычных людей без юридического образования. Предусматриваются изменения о присвоении адресов, с 29 февраля 2020 года, которые содержатся в статьях соответствующего Закона, 26-3 (части 1-5, 11-12, 16 , 20, 18 кроме абзацев 7-8), 26-5. Содержательно касается отмены экспериментального порядка по присвоению адресов, теперь в течение 5 дней должен приниматься решение по адресу после зарегистрированного разрешения на строительство. Первичной задачей узаконивания самостроя является дойти до финала оформления документов на дом и зарегистрировать право собственности. При этом необходимо ориентироваться в Государственных строительных нормах, предусмотренных правилах и нормах, касающихся добрососедства, инженерных правил при строительстве, охранных зон электрических и газовых сетей, санитарных требований, инсоляционных, очень важных противопожарных разрывов.
Для осуществления регистрационного действия по оформлению права собственности на самострой, согласно пункту 41 постановления Кабинета Министров Украины «О порядке регистрации прав на недвижимое имущество» от 25.12.2015 года, нужны документы:
- Технический паспорт дома, путем технической инвентаризации построенного.
- Декларация о готовности объекта к эксплуатации.
- Решение о присвоенном почтовом адресе.
Если же объект самовольного строительства не отвечает вышеописанным критериям, например, построен на земельном участке, имеющем иное целевое назначение, узаконить его возможно только через суд.
Согласно части третьей статьи 376 Гражданского Кодекса Украины право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, осуществившим самовольное строительство на земельном участке, который не был ему отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.
Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.
Таким образом, владельцу самостроя придется заручиться доказательствами для суда: письменным согласием соседей, документами на право пользования участком и т.д. Иск следует подавать в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта самовольного строительства.
В случае принятия судом положительного решения, собственнику нужно обратиться в Центр предоставления административных услуг для регистрации права собственности на объект недвижимости.
В случае участия в фонде финансирования строительства документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является выданная управляющим такого фонда справка о праве доверителя на приобретение в собственность объекта инвестирования.
В случае приобретения беспроцентных (целевых) облигаций, по которым базовым товаром является единица недвижимости, документами, подтверждающими приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи облигаций и в случае наличия документ, согласно которому произошло закрепление соответствующего объекта инвестирования за владельцем облигаций (договор резервирования, бронирования и т.д.).
В случае приобретения имущественных прав на объект недвижимости документом, подтверждающим приобретение в собственность закрепленного за лицом объекта строительства, является договор купли-продажи имущественных прав.
Для проведения государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, построенные в результате деятельности жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, заявитель представляет:
- справку жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива о членстве в кооперативе и внесении таким членом кооператива паевого взноса в полном объеме;
- технический паспорт на объект недвижимого имущества.
Какие документы должен предоставить регистратору застройщик:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение права собственности на такой объект до проведения реконструкции (в случае проведения реконструкции объекта недвижимого имущества);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный застройщиком перечень физических и юридических лиц, средства которых привлекались на инвестирование (финансирование) объекта строительства.
Кооператив после принятия дома в эксплуатацию представляет:
- документ, подтверждающий возникновение, переход и прекращение прав на земельный участок (кроме случаев реконструкции объектов недвижимого имущества без изменения внешних геометрических размеров их фундаментов в плане);
- документ, который в соответствии с требованиями законодательства удостоверяет принятие в эксплуатацию законченного строительством объекта;
- документ, подтверждающий присвоение объекту недвижимого имущества адреса (кроме случая, когда в результате реконструкции объекта недвижимого имущества его адрес не изменился);
- утвержденный общим собранием кооператива список членов кооператива.
По истечении срока, отведенного законом на регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а именно 5 рабочих дней, заявителю выдается Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, после чего он становится полноправным собственником квартиры.
Существует исчерпывающий перечень условий и обстоятельств при которых можно полностью или частично избежать штрафов, из самых простых и очевидных это параллельность оформления дома и его строительства, то есть наличие строительного паспорта и зарегистрированного разрешения на строительство перед строительными работами, в свою очередь при нашем юридическом сопровождении — строительный паспорт будет отвечать всем Государственным строительным нормам и Ваши намерения строительства и построение будут 100% законными. Также должна быть фактическая эксплуатация только после полученной декларации о готовности объекта к эксплуатации. Из производных вариантов, которые могут привести к проверкам и их следует избегать:
1) Конфликты с соседями, которые могут жаловаться на застройку.
2) Неудачные попытки зарегистрировать сообщение или декларацию, то есть подача более одного раза, что привлечет внимание инспекционных отделов Государственной архитектурно-строительной инспекции Украины.
3) Уголовного производства где является фигурантом владелец самовольно застроенного земельного участка.
4) Несоответствие застройки Государственным строительным нормам и градостроительной документации.
В нашей юридической практике не было ни одного штрафа на объекты, что мы вели, поскольку:
1. Безошибочно и с первого раза регистрируем разрешительную документацию.
2. Не беремся за ситуации с конфликтами соседей.
3. Имеем правовую позицию обхода прямого контроля ГАСИ над схематичным расположением домов, хозяйственных зданий и сооружений на земельном участке.
4. Понимаем все процессы и механизмы, которые происходят в сфере градостроительства и архитектуры.
Поэтому не рискуйте со штрафами, не тратьте месяцы и годы на узаконивание дома, обращайтесь именно к нашим специалистам, работаем в городе Киев и Киевской области, радиусом пригорода 60 км.
Информация о материале: / Обновлено: 01 февраля 2021 / Просмотров: 7845
- Назад
- Вперед
Правовой акт, описывающий особенности и основные моменты процедуры вступил в силу в 2021 году. Закон «Об узаконивании самовольных строений» под № 258-ФЗ поясняет порядок строительства и раскрывает суть методов легализации незаконных построек. Правовой акт описывает основные моменты процесса.
В законе плата за узаконивание отсутствует и подчеркивается ее бесплатный характер, что не исключает наличие других платежей, связанных с подготовкой документов. Например, техническое освидетельствование, по некоторым оценкам, может стоить от одной тысячи до 10-15 тыс. грн. Величина платежа будет зависеть от размера объекта и компании, которая проводит техническое обследование. Право проводить техническое обследование имеют лицензированные компании — бывшие БТИ или частные структуры.
Получение разрешения на строительные работы и утверждение проекта сопряжено с рядом юридических и финансовых трудностей. И поскольку строительная лицензия у частных лиц и фирм имеется не всегда, возведение объектов происходит в обход предполагаемых законодательством процедур. Такая недвижимость называется самостроем. Без соответствующих технических документов и бумаг, подтверждающих право собственности владельца, ее ценность приравнивается к стройматериалам.
Обращаем внимание, что в 2021 году изменена форма декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведении технического обследования, которая ставится в техническом паспорте. Также из перечня документов, необходимых для легализации самостроев, убрали справку о соответствии месторасположения объекта требованиям государственных строительных норм, рассказывает 24 каналу помощник юрисконсульта документ-сервиса Unidoc Максим Ковальчук.
Причем, часть четвертая этой же статьи говорит, что если собственник (пользователь) земельного участка возражает против признания права собственности на недвижимое имущество за лицом, которое осуществило самовольное строительство на его земельном участке, или если это нарушает права других лиц, имущество подлежит сносу лицом, которое осуществило самовольное строительство, или за его счет.
К владельцам (пользователям) земельных участков штрафные санкции за выполнение строительных работ без получения документов, дающих право на их выполнение, и за эксплуатацию или использование объектов строительства, не принятых в эксплуатацию, не применяются.
- Оформить все документы на земельный участок (земля должны быть внесена в новый реестр с присвоенным кадастровым номером);
- Заказать технический паспорт с соответствующей печатью инженера;
- Заполнить всю нужную информацию в декларацию о вводе объекта в эксплуатацию;
- Подать заявление в орган Государственного архитектурно-строительного контроля с экземпляром технического паспорта, экземпляром декларации и заверенными копиями правоустанавливающих документов.
- После того, как объект будет введен в эксплуатацию, нужно получить почтовый адрес в местных органах самоуправления;
- Конечным этапом является регистрация права собственности с получением Извлечении из Государственного реестра вещных прав.
Как узаконить самострой в 2021?
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! С НАЧАЛА 2021 ГОДА ПРОИСХОДЯТ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО ВОПРОСАМ СТРОИТЕЛЬНОЙ АМНИСТИИ. ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ, ЧТО ПОРЯДОК И ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ АМНИСТИИ МОГУТ МЕНЯТЬСЯ.
Поправки к закону прописывают возможность проведения узаконивания самостроев в Украине владельцев земельных участков, на которых расположен объект. Если и земельный участок не является собственностью застройщика, то амнистия на подобные объекты не распространена.
По подобному принципу амнистии не подлежат объекты, которые были возведены на участке с частично оформленной собственностью.
18 января 2021 года вступил в силу приказ Минрегионстроя, который утвердил изменения в порядок проведения технического обследования и принятия в эксплуатацию самостроев. При этом, в 2021 году были внесены изменения в форму декларации на ввод объекта в эксплуатацию и подготовлен новый образец отметки о проведенном техническое обследование, которая проставляется в техническом паспорте, сообщают эксперты документ-сервиса Unidoc.
- Бессрочность (нет ограничений по срокам);
- Соответствие земельного участка целевому назначению;
- Для объектов с незначительными последствиями (СС1);
- Ограничение общей площади до 300 кв.м;
- Дополнительно включен 4-летний период постройки.
Также в 2021 году был принят Закон “О внесении изменений в некоторые законодательные акты по совершенствованию градостроительной деятельности” №4733-1, в частности в Законы Украины “О регулировании градостроительной деятельности” и “Об ответственности за правонарушения в сфере градостроительной деятельности”.
Исходя из этого, узаконить самострой нужно как можно быстрее. Но это действительно сложный процесс, который отнимает у владельца много сил, нервов и времени. Чтобы упростить процесс и узаконить самострой быстро, обратитесь в LexStatus.
Заполнение декларации о готовности объекта к эксплуатации — третий шаг легализации самостроя. Эту декларацию, а также отчет и технический паспорт + ваши личные документы нужно подать в ГАСК, где будет рассмотрено решение о легализации самостроя. Если все документы будут в порядке, через 10 дней вы получите зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Как узаконить постройку на собственном земельном участке? Исковое заявление в суд должно содержать указание на самовольный характер здания и невозможность оформить его иначе, чем судебным путем. Затем описывается, почему нужно признать право собственности за истцом (см. предыдущий раздел статьи об условиях оформления — безопасность строения и т. п.). Истец поясняет, что ему принадлежит земля под постройкой, что именно он является застройщиком.
Перед тем как узаконить самострой в Киеве, четко нужно представлять, что тот, кто его возвел, является владельцем только материалов. Украинским законом предусмотрена административная ответственность за эксплуатацию подобного объекта. Его дарение, аренда, продажа или наследование невозможно пока узаконивание самостроя не оформлено надлежащим образом.
Самостроем считаются объекты, уже поприщепостроенные или его строительство осуществляется:
- На участке, не отведенном для этих целей.
- Без соответствующих документов на право проведения работ.
- С существенными нарушениями норм и правил при строительстве.
С учетом категории объекта нужно пройти определенные этапы, предусмотренные для узаконивания самостроя и подтвержденные: Строительным паспортом или градостроительными условиями и ограничениями.
- Проектной документацией.
- Разрешением на проведение работ по строительству (декларация или уведомление).
- Техпаспортом.
- Документом о вводе в эксплуатацию.
- Заключением о паевом участии (при необходимости).
- Решением о присвоении адреса (почтового).
- Свидетельством о праве собственности – регистрация самостроя в Государственной службе.
После прохождения данных этапов и при наличии всех документов узаконивание самовольных построек считается выполненным.
До 1992 года украинским законодательством не предусматривался обязательный ввод в эксплуатацию частного сектора. Чтобы сегодня узаконить дом, достаточно:
- Проведения технической инвентаризации с изготовлением техпаспорта.
- Решения о присвоении адреса.
С этими документами возможно оформление самостроя в Государственной регистрационной службе и получения права собственности. Следует заметить, что упрощенная легализация построек на практике не так проста как кажется.
Во-первых, нет конкретной инструкции по заполнению декларации о готовности к эксплуатации и отчета о тех. обследовании объекта. Этим широко пользуется ГАСК при отказе регистрации декларации.
Во-вторых, в ГАСК требуется предоставление нотариально заверенной копии техпаспорта на сооружение, но нотариусы такой документ не заверяют. Это еще один повод для отказа в легализации самовольной постройки.
В-третьих, часто местные ГАСКи при отказе регистрации указывают тип нарушения (к примеру, не так заполнена декларация) без указания сути самого нарушения (при строительстве). Обжалование подобного отказа в судебном порядке становится малоперспективным, поскольку прямое нарушение не известно. А его нужно указать для суда.
Специалисты нашей компании хорошо осведомлены обо всех этих уловках чиновников и знают, как все сделать правильно.
Самым сложным и дорогостоящим является получение строительного паспорта (на дом менее 300 кв. м.) или Градостроительных условий (на дом более 300 кв. м.). Объясняется это тем, что в Украине существует множество ДБН (действующие строительные нормы и правила), которые регулируют застройку земельного участка.
По самому распространенному требованию ДБН 360-92 к узакониваемому самострою предусмотрены следующие нормативы:
- Объект должен находиться не ближе 8 метров к соседним сооружениям, включая хозяйственные постройки.
- От границ своего участка отстоять на расстояние не менее одного метра.
- От дороги (улицы) до дома расстояние составляет не менее трех метров.
- Инженерные сети и коммуникации должны пролегать не ближе трех метров к сооружению.
Любые постройки, включая жилой дом, не должны выходить за пределы линий регулирования застройки и красных линий, наличие которых возможно проверить при проведении топографической съемки участка.
Чтобы узаконивание самостроя обошлось дешевле, и было сделано быстрее, многие хозяева решаются на «липовую» документацию, забывая, что в этом случае вся ответственность ложится на их плечи. Последствия могут быть плачевными. Наша компания предлагает узаконивание самостроя только официальными методами.
Для узаконивания самостроя в этом случае понадобится предоставление справки от местного исполнительного органа власти о принятии в эксплуатацию и техпаспорт от БТИ – для частных домов с общей площадью менее 200 кв. м. с хозяйственной пристройкой с общей площадью менее 100 кв. м.
Для узаконивания самостроя в виде частного жилого дома с большей площадью понадобится предоставление:
- Документа на право собственности (право пользования) на земельный участок.
- Справки о принятии в эксплуатацию.
- Техпаспорта.
Отчета о проведении техосмотра сооружения в соответствии с государственными стандартами, строительными нормами, нормативными актами пожарной безопасности, санитарным законодательством, действовавшим на момент завершения строительства.
При наличии всех вышеперечисленных документов, можно обратиться в ГАСК для получения Сертификата соответствия (СС) гос. нормам и правилам. После уплаты штрафа через десять дней сертификат будет готов.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что узаконивание самостроя – дело весьма хлопотное и затратное. Поэтому имеет смысл обратиться к специалистам. Наша компания предлагает узаконить самострой в Украине максимально эффективно.
В наше время нередки случаи незаконного возведения домов и хозяйственных построек, проведения реконструкции и перепланировок без оформления соответствующих проектно-разрешающих документов. После окончания работ всегда возникает необходимость оформления права собственности, которое невозможно без всех справок и разрешений. У незаконно построенной недвижимости по определению нет владельца, а тот, кто себя им считает, столкнется с массой трудностей в ЖЕКе и других коммунальных инстанциях; при продаже и переоформлении документов в БТИ и др.
Обратившись в нашу компанию, можно снять с себя все заботы. Специалисты профессионально подготовят все запросы и получат все справки и разрешения, подготовят весь пакет документов, в том числе и Строительный паспорт (Градостроительные условия). Мы работаем быстро, качественно и недорого на основании официального договора по наличному и безналичному расчету.
Часто все ошибочно предполагают что, осуществив незначительные строительные работы – перепланировку квартиры, возведение пристроек, балкона, гаража можно не оформлять дополнительную документацию. Проблемы начинаются на этапе продажи, покупки, дарения или обмена недвижимого имущества.
Для оформления гаража нужно направить заявление о регистрации в районную администрацию, на основании полученных документов инстанция выдает распоряжение о размещении гаража.
Для регистрации балкона и пристроек нужно в департаменте архитектуры и градостроительства получить градостроительные условия и ограничения, разработать проект строительства, пройти технадзор, подать на регистрацию декларацию о начале работ в ГАСИ, изготовить техпаспорт и получить зарегистрированную декларацию о готовности объекта к эксплуатации.
Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить по упрощенной процедуре в случае соответствия проведенных работ требованиям законодательства. Условия приема в эксплуатацию следующие:
- направить на рассмотрение в исполком обращение о принятии в эксплуатацию квартиры;
- оформить проект перепланировки;
- получить письменное подтверждение об отсутствии претензий со стороны третьих лиц;
- оплатить штраф.
Длительность процесса 2-3 недели.
Стоимость узаконивания самостроя зависит от таких факторов как:
- наличие документов на землю;
- площадь дома;
- год постройки;
- целевое назначение земельного участка;
- соответствие сооружения нормам и правилам строительного законодательства.
Заявленные цены:
- от 40-80 гривен за квадратный метр;
- от 2 000 гривен узаконить планировку;
- от 20 000 гривен (объекты, построенные до 2011 года) полный спектр услуг;
- от 19 000 грн (до 500 кв.м) полный спектр услуг;
- от 23 000 гривен (более 500 кв.м) полный спектр услуг.
Многие компании заявляют не финальные цены, а начальные, то есть те, которые не включают в себя некоторые составляющие, на которые оказывают существенное влияние курс валют, экономическое состояние, а также имеющийся пакет документов, размеры строительного объекта и другое.
Законодательством Украины регламентировано, что все строительные процессы (оформление земли, строительство объекта, ввод в эксплуатацию, регистрация прав собственности) требуют оформления большого комплекта документации. Проведение работ на объектах жилой и коммерческих недвижимости без юридического оформления запрещено, в противном случае последствия данных операций будут значительными и порой не будут ограничены только наложением штрафа (снос здания, аннулирование договора аренды, невозможность продажи здания).
Ввести объект в эксплуатацию отнюдь не легче, чем оформить документацию в начале строительства. Порой этот процесс бывает гораздо сложнее и длительнее.
Оформить самострой Вы можете самостоятельно, в таком случае Вам нужно быть готовым к сбору большого пакета документов, очередям, коммуникации с сотрудниками инспекций и бюрократии, или обратиться к сторонней организации, которая специализируется на решении таких вопросов.
Обратившись в компанию ТУ Эксперт, Вы узнаете как узаконить дом и что необходимо для положительного исхода ситуации. Эксперты компании предоставят бесплатные консультации, сопровождение на всех этапах сотрудничества и юридические документы.
- Регистрация предприятия в Украине
- Регистрация ООО, регистрация ТОВ
- Регистрация ФЛП Киев (ФОП, СПД)
- Смена Директора ООО в Киеве
- Смена адреса предприятия
- Смена видов экономической деятельности (КВЭД) ООО
- Смена наименования компании (ООО, ЧП)
- Смена состава учредителей компании
- Внесение изменений в устав предприятия
- Смена адреса СПД (ФОП, ФЛП)
- Регистрация Акционерного общества
- Регистрация неприбыльных организаций
- Регистрация представительства иностранной компании в Украине
- Регистрация филиала, представительства иногородней компании
- Юридический адрес
- Приведение Устава ООО в соответствие
- Смена данных про СПД (ФЛП, ФОП)
- Составление договоров
- Купля-продажа фирм
- Ликвидация ООО
- Ликвидация в общем порядке
- Ликвидация банкротство (ст. 51)
- Ликвидация банкротство (ст. 52)
- Услуги для иностранцев
- Временный вид на жительство в Украине
- Постоянный вид на жительство в Украине
- Иммиграция в Украину
- Разрешение на работу в Украине, разрешение на трудоустройство в Украине
- Идентификационный код иностранцу
- Получение гражданства Украины
- Оформление приглашений иностранцам
- Регистрация предпринимателя иностранца
- Справка налогового резидента
- Подтверждение гражданства Украины ребенку
- Лицензирование
- Строительная лицензия в Украине
Основной плюс от новых правил легализации самостроев в Украине заключается в том, что документ теперь обладает положениями, где присутствует четкая форма отчета о результатах технического осмотра. Также в документе будут образцы описания найденных недостатков строения и советов по их устранению. Под действие нового порядка легализации самостроев попадают практически все существующие виды построек: новый порядок не обошел вниманием садовые и дачные постройки, хозяйственные здания, жилые индивидуальные дома, сельскохозяйственные сооружения 1 и 2 категории сложности и др.
Что касается жилой недвижимости, построенной самовольно владельцем, то насчет них есть некоторые ограничения: в таких домах не должно быть больше четырех этажей. Но если уровень земли будет выше уровня пола первого этажа, то данный этаж может приниматься как цокольный, а не первый этаж жома. Также надстройки над крышей принято считать мансардами. Выходит, что юридически корректной арифметике по факту дом может иметь все 6 этажей, а не 4.
Стоит рассказать подробнее о причинах, которые есть необходимостью для того, чтобы узаконить недвижимость являющеюся самовольно построенным объектом. Под узакониванием имеется введу юридический процесс, в результате которого осуществляется государственная регистрация права собственности на здание за лицом — собственником. Причинами есть:
- Ответственность за нарушение законодательства — законодательством предусматривается несколько видов юридической ответственности за самовольное строительство, а именно: предупреждение, штраф, принудительный снос здания;
- Невозможность реализации прав собственника – в случае если человек самовольно построил здание и не приобрел при этом право собственности на него. Это означает, человек не имеет возможности передать права на самовольную постройку другим лицам, или продать, подарить, обменять, или даже сдать в аренду;
- Нет возможности законно подключить дом к инженерным сетям — по причине того, что основанием для заключения соответствующих договоров на поставку энергоносителей является зарегистрированная декларация о готовности объекта к эксплуатации.
Само по себе самовольное строительство сооружений жилого или хозяйственного назначения достаточно длительное время не имела ни малейшей перспективы на легализацию в Украине. Для того, чтобы собрать все необходимые документы на собственность и узаконить самострой, необходимо было провести очень непростую бюрократическую операцию, зачастую она была просто невозможной. Уже в апреле 2018 года вступила в силу более упрощённая процедура, позволяющая узаконить объекты самовольного строительства.
Предлагаем узнать подробнее о Законе Украины «О регулировании градостроительной деятельности», согласно этого закона объекты несанкционированного строительства разрешено будет узаконить и привести в соответствие с нормами законодательства.
В том случае, если самострой было решено узаконить, опираясь на правки к закону, то для этого необходимо сделать такие действия:
- Заказать техническую экспертизу объекта (цена может достигать 10000 гривен);
- Следующий шаг – подача заявления в территориальный орган ГАСК;
- Составление и подача в ГАСК декларации относительно готовности объекта к эксплуатации;
- Предоставление копий документов о праве собственности на земельный участок, на котором возведен объект;
- Последним шагом есть предоставление в ГАСК копию технического паспорта объекта.
Не секрет, что если вашими документами по узакониванию пристройки в доме или квартире, будет заниматься представитель из профессиональной компании, то данный вопрос решится гораздо быстрее. Так как данная процедура имеет определенный багаж знаний, так сотрудник БТИ сможет решить все вопросы гораздо быстрее и наверняка все сделает без ошибок, придерживаясь всех привил в заполнении документов. И не стоит медлить с данным вопросом, так как, в случае не своевременного узаконивания, помещение будет считаться как новое строение.
Бывают случаи, когда все строительные работы уже закончены, а помещение уже в эксплуатации, в таком случае можно провести отдельную процедуру, а именно согласовать перепланировку дома. Для этого необходимо будет выполнить ряд действий:
- Проведение осмотра постройки и проверки его соответствия техническому паспорту;
- Перепроверка проекта, этот шаг очень важен, так как по нему будет производиться осуществление жилья;
- Тщательная проверка состояния коммуникаций, есть ли у них возможность дополнительно обслуживать еще одно помещение;
- Регистрация в ГАСК, только после данного шага данная постройка будет пригодна к использованию;
- Получение регистрации права собственности на объект.
Воспользоваться такой амнистией можно тем, у кого возведено без документов жилой/садовый/дачный дом до 300м2, с хоз. постройками так же до 300м2. Построены они должны быть в период с 5 августа 1992 года до 9 апреля 2015 года. Целевое назначение земельного участка должно соответствовать целям самой застройки. Земля у вашей собственности или пользовании, с присвоенным кадастровым номером. Нельзя отметить и то, что если у вас документы на земельный участок получены до 2015 года (купля-продажа, гос. акт старого образца, свидетельство о праве собственности и т.д.), а дом самовольно построен, к примеру, в 2016 году, тогда так же можно рассмотреть возможность оформления дома по дачной амнистии.
Похожие записи: