Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести жилое помещение в нежилое 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Раньше жильцы нередко жаловались на шум, посторонние запахи, неприятное соседство и большое количество посторонних людей в подъезде. Закон был разработан Минстроем России, чтобы предотвратить нарушение прав жителей многоквартирных домов, в подъездах которых открываются магазины, кафе, хостелы и другие предприятия сферы услуг. В то же время он существенно усложняет возможность перевода жилых помещений в нежилые для предпринимателей.
Ужесточение правил перевода в том числе связывают с резонансным законом о запрете на размещение хостелов в квартирах, который вступил в силу 1 октября 2019 года. Документ не запрещает хостелы и мини-отели, но размещаться такие предприятия теперь могут только в нежилых помещениях с отдельным входом.
Как перевести помещение в нежилое
Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.
До 2019 года предприимчивым гражданам для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить разрешение органа местного самоуправления. Теперь же коммерческое использование квартиры можно осуществлять только с письменного согласия соседей, остальные жители выражают мнение на общем собрании. Предпринимателям для перевода требуется подать не только заявление о переводе назначения, его технический план и согласовать перепланировку (установку нового входа), но и получить подписи всех жильцов примыкающих квартир и результаты голосования на собрании собственников жилья.
Ольга Эттлер, член Ассоциации юристов России:
— Принятые изменения значительно осложнили перевод жилых помещений в многоквартирном доме в нежилые, притом что установлен запрет на использование жилых помещений в МКД для оказания гостиничных услуг. Изменения коснулись как получения согласия собственников при требуемом кворуме, так и согласия всех владельцев примыкающих к указанной квартире помещений. Помещение должно соответствовать санитарным и техническим нормам.
Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если: у него нет отдельного входа и оборудовать такой вход невозможно; оно является частью жилого помещения; в нем кто-то постоянно проживает; оно обременено правами каких-либо лиц. Изменить статус помещения на нежилое можно, если оно расположено на первом этаже или выше, но только если помещения под ним также являются нежилыми.
Теперь, чтобы получить разрешение на перевод квартиры в нежилой фонд, нужно согласие собственников в многоквартирном доме (МКД). Такое решение принимается на общем собрании. Новые правила разбивают жильцов МКД на две группы влияния. Первая группа — непосредственные соседи, чьи квартиры примыкают к переводимому помещению, в том числе сверху и снизу. Вторая — остальные жители дома. От первых обязательно нужно получить письменное согласие каждого, с кем граничит помещение через стену, пол или потолок. Если их согласия нет, к следующим шагам можно даже не приступать
Законопроект устанавливает разные условия для кворума общего собрания и для принятия решения. Теперь они зависят от количества подъездов в доме. Для кворума собрания надо одновременно выполнить два условия. Во-первых, участие двух третей голосов от общего количества собственников, живущих в подъезде, в котором находится переводимое помещение. Во-вторых, участие в собрании не менее 50% голосов от общего количества в доме. Для принятия решения достаточно простого большинства от общего количества голосов собрания и от общего количества голосов жителей «проблемного» подъезда.
Решение общего собрания имеет высшую силу по отношению к другим решениям собственников. Даже если собственники квартир, прилегающих к переводимому помещению, дадут свое согласие на его перевод в нежилой фонд, общее собрание может не позволить это сделать. Собрание собственников будет правомочно, если в нем участвуют собственники, обладающие более чем 2/3 от общего числа голосов в доме.
Наталья Пшеничникова, старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия»:
— Жилищный кодекс позволяет собственникам переводить отдельное жилое помещение в нежилое, если на это дано письменное согласие всех соседей (над, под и рядом), примыкающих к жилому помещению; если получено согласие собственников многоквартирного дома на общем собрании собственников не менее 2/3 голосов; если оно расположено на первом этаже, имеет отдельный вход и при этом в жилом помещении нет жильцов и/или на него не наложено обременение.
Есть и другие нюансы. При уменьшении площади общего имущества дома потребуется согласие 100% собственников в доме. Перевести из жилого в нежилое можно только отдельную квартиру. Комнату нельзя перевести в нежилое помещение.
Перевод недвижимости из статуса жилой в нежилую процесс не только длительный, но и затратный и во многом зависит от технических условий и услуг привлеченных специалистов, говорит Ольга Эттлер.
Средняя стоимость перевода начинается от 250 тыс. руб., говорит старший преподаватель департамента правовых дисциплин университета «Синергия» Наталья Пшеничникова. По ее словам, большая часть расходов уйдет на проект, экспертизу, техническую документацию, услуги нотариуса и строительно-технические работы.
В 1990-х — начале 2000-х переводить жилые помещения в нежилые на первых этажах домов было популярно. Основной причиной можно назвать недостаточную торговую инфраструктуру во многих районах Москвы (и других городов), особенно в спальных. Квартиры на первых этажах активно переводили в нежилые помещения и открывали там магазины и другие востребованные жителями предприятия сферы услуг. Это было выгодно и продавцам, и покупателям. Поскольку продажа квартиры с такой целью была дороже, для предпринимателей появилась возможность открыть бизнес в удобном месте, для собственников таких помещений доходность от сдачи в аренду оказалась выше, чем в жилом сегменте.
В первую очередь бизнесменов интересовали дома рядом с метро или на центральных улицах с высоким трафиком. В последние годы в столице эта услуга потеряла популярность, так как большинство квартир в локациях с хорошим трафиком было выкуплено и переведено. К тому же в Москве все новостройки давно уже строят с нежилыми первыми этажами.
По новым правилам, все жильцы МКД в этом вопросе делятся на 2 группы: это те, чье жилье примыкает непосредственно к помещению, чей статус планируется изменить, и все остальные. В первую группу попадают все, чьи квартиры граничат с помещением через стену, пол или потолок. И если нет их согласия, то все дальнейшие шаги можно даже не предпринимать.
Также установлены разные условия по кворуму ОСС и принятию решений, они зависят от того, сколько в доме подъездов. Кворум — это количество участников собрания, достаточное для признания его правомочным принимать решения по тем или иным вопросам. Теперь должны быть соблюдены два условия для кворума ОСС:
- участие двух третей голосов от общего количества собственников, живущих в подъезде, в котором находится переводимое помещение;
- участие в собрании не менее 50% голосов от общего количества в доме.
В свою очередь, чтобы принять решение, хватит простого большинства от общего количества голосов собрания и от общего числа голосов жителей «проблемного» подъезда.
При этом решение ОСС относительно других решений собственников обладает высшей силой. Это означает, что даже при согласии владельцев квартир, которые примыкают к помещению для перевода, ОСС может наложить запрет. ОСС считается правомочным, если в нем приняли участие собственники, на долю которых приходится свыше 2/3 от общего числа голосов в доме.
Сам по себе процесс по переводу является весьма дорогостоящим, конечная цена определяется с учетом конкретных технических условий и специалистов, которые были привлечены. В среднем расходы составят от 250 000 рублей. Большая часть средств идет на проект, оплату экспертизы, техдокументацию, нотариальные услуги и работы строительно-технического характера.
Начиная процедуру сбора документов для перевода квартиры в нежилую недвижимость, нужно знать условия, которые обязательно должны быть соблюдены. Главным из них является принадлежность к типу жилья, который может подлежать переводу. Статьей 22 Жилищного кодекса на это действие накладывается запрет, если квартира:
- не имеет возможности по переоборудованию входа и изоляции его от общего, через который жильцы многоквартирного дома попадают в подъезд;
- находится в залоге, аресте или в аренде по договору;
- расположена не на первом этаже многоквартирного дома (за исключением случая, когда помещения, расположенные ниже, являются нежилыми);
- имеет прописанных или проживающих на площади граждан;
- не допускается для религиозной деятельности.
Следует уточнить и тот факт, что переводу подлежит квартира целиком. Поэтому невозможно конвертировать ее часть (комнату или несколько комнат). К другим обязательным условиям относятся:
- наличие свободного доступа к коммуникациям инженерного характера;
- многоквартирный дом не должен числиться в списках ветхих, аварийных и подлежащих сносу;
- в переводе жилой площади в нежилую в доме, который обозначен как памятник архитектуры, органы местной власти откажут.
В документации на конвертацию необходимо указывать предполагаемое назначение помещения. Некоторые виды могут потребовать усиления конструкций, звукоизоляции и т.д. Промышленное назначение в многоквартирном доме запрещено.
Далеко не всегда получается получить согласие властей на перевод помещения в нежилое. Тому могут быть следующие причины:
- пакет документов оказался неполным;
- заявленное переустройство или перепланировка не согласована с надзорными ведомствами или противоречит нормам требований противопожарной, санитарной эксплуатации помещения и т.д.;
- не получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на перевод квартиры в нежилой фонд;
- не соблюдены условия, в рамках которых возможен перевод.
В ряде случаев после получения отказа возможно вернуться к сбору недостающих документов и снова подать заявление, приложив их. Но зачастую противниками изменения статуса помещения становятся соседи. Поэтому заручиться их согласием – самый сложный этап. Любой из них может пожаловаться в надзорные органы с тем, что их права нарушаются при организации в доме офисного помещения, магазина, салона и т.д. Тогда администрация однозначно откажет в конвертации жилого помещения.
Перевод квартиры в нежилое помещение: как это сделать в 2021 году
Порядком перевода жилого помещения в коммерческое нежилое предусмотрено, что изменение статуса должны одобрить соседи.
Заранее проинформируйте, чем будете заниматься. Отказы связаны с тем, что человек планирует организовать вредную для здоровья деятельность или причиняющую дискомфорт – бар, парикмахерская.
Получайте не согласие прописанных или проживающих граждан соседних квартир, а именно собственников. Они давно отсутствуют – попробуйте связаться. Необходимо для того, чтобы провести общее собрание жильцов, заручиться поддержкой.
Как действовать:
- При переводе помещений из жилого в нежилой фонд обращайтесь к ТСЖ или управляющей компании. Пишите заявление с просьбой рассмотреть вопрос на очередном собрании жильцов. Другой вариант – инициировать внеочередное мероприятие. Придется за 10 дней уведомить граждан о событии письменно, указать причину, дату. Практически сложная задача. Оптимальное решение – лично пообщаться с людьми, передать письмо.
- Собрание считается правомерным, когда принимали участие больше половины собственников. Голосов «за» перевод должно быть не меньше 2/3.
- Составляется протокол с результатами собрания.
Важно! Перевод квартиры в нежилое помещение допустим без получения разрешения от соседей.
Это возможно, если смена статуса недвижимости не затронет общую собственность всех владельцев квартир:
- лифт;
- лестница;
- технический этаж;
- крыша;
- подвал;
- лестничная площадка;
- несущие конструкции;
- помещения для общего пользования или обслуживания жильцов.
Трудно доказать, что человек не нарушает интересы других. Лучше получить согласие заранее.
Если ТСЖ нет, как перевести жилище в нежилое помещение без организации всеобщего собрания? Лично посетить каждого, попросить оставить подпись (протокол). Созывать самостоятельно собрание, заручиться поддержкой большей части соседей.
Причина – гражданин подал в муниципальный орган не полный пакет документов. Составляется перечень недостающих бумаг, направляется претенденту уведомление в течение 3 суток. Заявитель обязан не позднее 15 дней предоставить их для рассмотрения. Требование проигнорировано – выносится решение отказать в изменении статуса объекта.
Другая причина – человек подал документы в несоответствующую структуру власти, которая не занимается переводом.
Главное препятствие – технические моменты, установленные при ревизии объекта:
- План перепланировки, переустройства помещения не совпадает с реальной картиной.
- Квартира не отвечает требованиям законодателя – безопасность эксплуатации, пожарная охрана, наличие вентиляции, работоспособность коммуникаций.
- Ограничения, установленные ЖК РФ – выявится, что постоянно проживают люди, а деятельность опасна для окружающих.
Получив отказ, необходимо устранить несоответствия, снова подать пакет документов. Ситуация повторилась – можно обжаловать действия чиновников в суде.
Важно! При негативном результате, заявителю придется начинать всю процедуру перевода недвижимости из жилой в нежилую, приводя помещение в полное соответствие. Это невыгодно – теряете деньги, время, получая новые заключения, оформляя техническую документацию.
Ознакомьтесь с пошаговой инструкцией при переводе жилого помещения в нежилое:
- Посетить территориальный отдел Департамента управления имуществом – запросить план всех этажей и экспликацию строения. Документ выдается по истечению 30 дней.
- Обращение в БТИ – получение технического паспорта объекта, графического плана.
- Оформляем разрешение от санитарной, пожарной службы.
- Получаем справку ДЕЗ.
- Подписи соседей.
- Заявление на имя главы УК, выдаст заключительный отчет о техническом состоянии многоквартирного дома.
- Выписка из домовой книги – информация о прописанных, проживающих гражданах.
- Заказываем проект (специализированные организации) перепланировки.
- Подача заявки в Департамент имущества о переводе квартиры из жилого фонда в нежилой. Комиссия на протяжении 45 дней рассмотрит обращение, вынесет решение.
- БТИ – структура обязана предоставить расчеты, определяющие стоимость смены статуса помещения.
- Получаем протокол жилищной комиссии о цене.
- Подаем бумаги в Росреестр – допустимо через МФЦ, лично.
- Оплачиваем государственную пошлину.
Заключительный этап – получение регистрационного свидетельства о праве собственности на объект.
У помещения несколько собственников? Целесообразно оформить доверенность на одного человека, будет представлять интересы всех.
Следуя инструкции провести процедуру несложно.
Есть подводные камни:
- Банк не одобрит смену статуса жилья, если оно куплено по ипотеке, является залоговым имуществом по обязательствам, выставляется на торги за неуплату долгов.
- Согласие соседей – преграда. Добиться большинства голосов сложно, но можно заранее гарантировать жильцам: отсутствие шума, неприятных запахов, мусора.
Перепланировка – не стоит экономить на ремонтных работах! Привлекайте профессиональные бригады, имеющие разрешение на строительство. Это касается и перевода индивидуального частного дома в нежилые помещения. Межведомственная комиссия укажет на недочеты – будет к кому предъявить претензии, бесплатно исправить ошибки.
При строительстве выхода на улицу, внимательно отнеситесь к обустройству прилегающей территории. Недопустимо без разрешения спиливать деревья, «выступать» на проезжую часть, преграждать места для остановки общественного транспорта.
Проанализируйте, где можно расположить пандус для инвалидов – обязательное условие. Угол наклона, длина, наличие перил – проверят во время ревизии проекта, сдачи в эксплуатацию.
Процедура мало отличается от изменения статуса квартиры. Есть особенности. Разрешено использовать для коммерческих целей часть строения. Проблема – местная администрация иногда приравнивает дом к квартире, отказывает владельцам.
Особенность – наличие земельного участка, его прямое предназначение. Если таковым является индивидуальное строительство, то офисное здание организовать не получится.
Открыли кафе, магазин? Придется доказать, что земля необходима для парковочного машиноместа, а паркинг запланирован в процессе перевода нежилого помещения в коммерческое.
Дом многоэтажный – можно сменить статус всего объекта.
Документы:
- Заявление владельца.
- Свидетельство о праве собственности.
- План.
- Проект перепланировки.
Согласие на перевод дома требуется от всех зарегистрированных жителей.
Как жилое помещение перевести в нежилой фонд?
Итак, для начала приведем информацию, которая позволит провести оценку обстоятельств, разрешающих или запрещающих перевод.
Условия для перевода квартиры в нежилое помещение:
- Главное требование – наличие отдельного входа.
- Квартира для перевода должна располагаться на первом этаже (исключение – все помещения этажом ниже являются нежилыми).
- Квартира не может быть обременена правами третьих лиц – находиться в залоге у банка, в аренде, под арестом.
- Запрещены строительные работы в доме, принадлежащем ветхому и аварийному фонду.
- Перевод в нежилое помещение не разрешен в отношении домов социального найма.
- Нельзя использовать помещение под религиозную деятельность.
- Перевод в нежилое помещение не допускается, если отсутствует согласие жильцов многоквартирного дома (далее – МКД).
- Комната в квартире не подлежит переводу, только квартира целиком.
Что касается требований к помещению исходя из его назначения, то тут может быть очень много дополнительных условий, о которых вы узнаете уже после перевода. Например, вас могут обязать обустроить пандус для инвалидов, установить систему звукоизоляции. Или посчитают площадь помещения не подходящей для такого вида деятельности.
Запрещенные работы:
- Демонтаж конструкции, входящих в общую систему МКД.
- Любые строительные действия, которые могут привести к ухудшению характеристик МКД, снижению надежности конструктивных элементов.
Перевод квартиры в нежилое помещение сопровождается следующими этапами:
- Подготовка проекта по переустройству и перепланировке (далее – Проект).
- Получение письменного согласия от жильцов МКД.
- Подача документов в орган, осуществляющий перевод.
- Строительные работы в натуре.
- Проверка соответствия нежилого помещения проекту. Устранение замечаний.
- Внесение изменений в ЕГРН.
Разберем подробнее каждый из этих этапов.
Чтобы получить выписку из ЕГРН на нежилое помещение – бывшую квартиру, необходимо подать в Росреестр следующие документы (через МФЦ):
- Заявление о внесении изменений в сведения ЕГРН.
- Решение ОМС о переводе в нежилое помещение.
- Акт приемочной комиссии.
- Технический план.
Получение выписки через 10 рабочих дней завершает процедуру перевода квартиры в нежилое помещение.
Назвать исчерпывающий универсальный перечень документов не получится в любом случае. Поскольку каждая индивидуальная ситуация требует соответствующего подхода и нужного списка.
Однако общепринятым минимумом считаются:
- Нотариально удостоверенный дубликат о прерогативе обладания жилплощадью.
- Техпаспорт объекта из БТИ.
- Поэтажная планировка многоквартирного дома, взятая из того же учреждения.
- Разработанный план переоснащения профессиональными лицами.
- Заверенное нотариусом соглашение остальных обладателей жилья.
- Доверенность на осуществление процедуры одним из владельцев.
- Если жилплощадь принадлежит юридическому лицу, то понадобятся дубликаты учредительных документов.
Собрав нужную документацию, заявку можно написать в МФЦ или местной администрации. Заполняется документ по специально разработанной форме. После принятия прошения и бумажного сопровождения на протяжении 1,5 месяцев выносится решение о согласии или несогласии. В последнем случае заявителю направляются все сданные документы и мотивированный отказ.
Прерогативой принятия решения обладает специальная межведомственная комиссия, находящаяся при муниципалитете. Для окончательного заключения комиссия в различные инстанции отправляет запросы — Росреестр, Пожарную службу, УФМС, ЖЭК и прочие. Ожиданием ответа от учреждений обусловлена продолжительность принятия решения.
Если по заявке принят положительный ответ, то он направляется заявителю по почте или выдается при личном посещении отделения. Дальнейшие действия обусловлены необходимостью или отсутствием таковой в реконструкции помещения. Если владелец намерен продать бывшую квартиру, то последующие шаги не его забота.
В случае сдачи в пользование или размещения собственного бизнеса возможны два варианта развития событий:
- перепланировка с запросом специально установленного разрешения;
- без получения одобрения в случае ненадобности постройки дополнительных лестниц и запасного выхода.
В уведомлении к муниципалитету в обязательном порядке указывается какой из способов является подходящим в данном индивидуальном случае. Реконструкция потребует массу одобрений, о чем было сказано выше.
Если процедура уже проведена, то надлежит оповестить приемочную проверку, состоящую из лиц, трудящихся в местном самоуправлении. В обязательства комиссии входит тщательный осмотр проведенных работ и выдача своего заключения – акта приемки работ. Имея на руках этот документ уже можно смело приступать к реализации задуманных бизнес-идей.
Организация, выполняющая работы, также может порекомендовать взять дополнительные разрешения или сделать это сама.
К числу учреждений, от которых необходимо заключение относятся:
- Энергосбыт.
- Комитет по благоустройству.
- Служба подземных конструкций.
- Прочие.
В дальнейшем отсутствие хотя бы одного из разрешений может повлечь к признанию перевода недействительным и противозаконным. Как показывает судебная практика, жалоба одного из жильцов будет считаться веским основанием для отказа или признания процедуры нелегальной, неправомерной.
Перевод квартиры в нежилое помещение по-новому. Обзор изменений законодательства
Благоприятное завершение предыдущих этапов в итоге приведет к последнему действию – оформлению права собственности. Перерегистрация осуществляется на основании заявления от заявителя в уполномоченное учреждение.
К обращению прилагается необходимый перечень бумажного сопровождения:
- дубликат удостоверения личности для физлица и учредительные документы для компании;
- документ преференции владения на квартиру;
- акт приемки работ по перепланировке;
- паспорт недвижимости по кадастру;
- подтверждение осуществления платежа госпошлины (цены в 2021 году можно уточнить на официальном сайте Росреестра).
Приемочную бумагу по факту реконструкции комиссия самостоятельно отправляет в службу кадастра. И там уже вносятся соответствующие пометки.
ВНИМАНИЕ !!! В общем, осуществление перевода процедура не из легких как кажется на первый взгляд. На нее можно затратить от нескольких месяцев и до года. Получение различного рода разрешений потребует много времени, сил и денежных вложений. Основная сложность заключается в том, что изначально жилплощадь предназначена для иных целей, но никак не ведения бизнеса.
Многие заблуждаются, думая, что не будет последствий использования собственной квартиры не по ее целевому предназначению. Однако это далеко не так:
- Штрафные санкции от жилищной инспекции за факт нарушения перевода помещения из жилого в нежилое. Организации грозит штраф от 40 до 50 тыс. рублей, а ИП обойдется в 4-5 тыс.
- Возмущенные соседи, прокурор по их представлению или исполнительные органы вправе обратиться в суд за представлением прерогатив пострадавших индивидов. Тогда судья обязует нарушителя пользоваться жилищем исключительно для проживания. Например, что в квартире располагается офис, можно установить в ходе проведения осмотра. Наглядными примерами послужат установление специализированной меблировки, многочисленная техника, отсутствие ванной или предметов для приготовления пищи.
- Реализация с общих торгов. Осуществляется также исключительно по решению судебного органа. Это происходит, если владелец, получив письменное предупреждение от властей, продолжает нарушать закон. Полученные средства от реализации перейдут в итоге владельцу, но только с учетом расходов на тяжебный процесс.
- Автомобильное право
- Какие документы необходимо предоставить в страховую компанию после ДТП?
- Как рассчитать полис ОСАГО самостоятельно?
- Какой штраф если не вписан в страховку ОСАГО (и КАСКО)
- Что делать при ДТП: без пострадавших, с пострадавшими
- Какие штрафы бывают на железнодорожном переезде
- Как получить электронный полис ОСАГО через интернет?
- Как взять справку из наркологического диспансера?
- Как составить договор аренды автомобиля между физическими лицами
- Штраф за проезд на красный свет светофора в 2021 г
- Можно ли вернуть права после отказа от медосвидетельствования?
- Семейное право
- Наследственное право
- Земельное право
- Трудовое право
- Автомобильное право
- Уголовное право
- Недвижимость
- Финансы
- Налоги
- Льготы
- Ипотека
Одним из ключевых условий перевода муниципального жилого помещения в нежилое является физическая возможность для построения отдельного выхода/входа. Он не должен связываться с общим входом в другие квартиры либо задействовать подъезд. Не во всех случаях можно оборудовать отдельный вход именно с технической точки зрения.
Внимание! Привлечение к процессу технического разрешения проблемы (подготовки проектных документов) специальной организации не гарантирует положительный результат. Для надежности следует внимательно изучить квалификацию выбранной организации, отзывы о ней и т. п.
Также на подготовительном этапе могут возникать сложности в сфере земельных отношений. Перечень проблем такого рода достаточно разнообразен. Например, трудности, которые связаны с правовым режимом территории, относящейся к зданию. При смене категорий участков с Ж-1 (расшифровывается как «жилищное строительство») на Р-2 (подразумевает только рекреационное назначение) любая возможность по размещению каких-либо объектов бытового значения теряется. В таком случае, заявителю будет отказано по заявлению перевода жилого помещения в нежилое в связи с правовым несоответствием. Подобный отказ в переводе жилого помещения в нежилое довольно часто встречается в юридической практике и не подлежит обжалованию в суде.
Если в процессе переведения квартиры в статус нежилой требовалось переустройство – данные работы должна подтвердить специальная комиссия. При этом проверяется соответствие разработанному плану и предоставленной документации. После этого акт комиссии, который подтверждает завершение технических работ по обустройству, должен быть направлен в Управление Росреестра.
Важно! Именно подписанный акт законно подтверждает окончательный перевод выбранной квартиры и выступает основой для полноценного использования.
Регистрационный орган власти на протяжении 15 суток с даты фактического получения бумаг выносит постановление о переводе жилого помещения в нежилое, а все сведения о таком действии заносятся в Единый Госреестр. При этом владельцу должно быть отправлено личное уведомление в течение 5 рабочих дней. Собственнику направляют ссылку на электронную копию решения, которая находится на официальном сайте, либо распечатанный документ по зафиксированному адресу.
Прежде чем перейти к вопросу, можно ли перевести нежилое помещение в жилое, разъясним, что относится к объектам жилищного права:
- Комнаты – часть, предназначенная для проживания гражданином, расположенная в квартире или доме.
- Жилые строения – дома и доли жилых домов, включающие комнаты и вспомогательные помещения, подходящие для проживания людей.
- Квартиры – включающие одну или несколько комнат – отдельные части дома в многоквартирных домах и их доли.
Также в законодательстве определено, что жилое помещение должно быть обособлено и подходить для постоянного проживания в нем с учетом всех санитарно-эпидемиологических норм.
Если человек является полноправным владельцем жилой недвижимости, то он имеет право на следующие действия:
- В ней можно прописаться (временно или на постоянной основе) самому и зарегистрировать в ней членов семьи.
- Его можно сдавать в наем арендатору.
- За счет этого можно пользоваться специальной ставкой на налог.
Сколько стоит перевести нежилое помещение в жилое? Сама эта услуга местными органами самоуправления для физических лиц оказывается бесплатно. Но новое свидетельство обойдется в 350 руб.
Если изменить статус жилья хочет юридическое лицо, то ему придется заплатить за это 1 тыс. руб.
Так как этот процесс предполагает и то, что нужно будет дополнительно составлять техническую и проектную документацию, то на это тоже понадобятся деньги. На стоимость этой услуги влияет регион, фронт работ, техническое состояние. Кроме этого, еще придется потратиться на материалы для перепланировки помещения.
Прежде чем рассматривать, как перевести нежилое здания в жилое, сначала нужно разобраться с необходимым пакетом документации. В него входит:
- Само заявление на перевод статуса помещения из нежилого в жилое.
- Действующий гражданский паспорт.
- Оригинал свидетельства о государственной регистрации, а также его ксерокопия, которая заверена у нотариуса.
- Тех.план нежилого помещения.
- Кадастровый паспорт.
- Заключения, выданные СЭС, МЧС и жилищной службой, которые используются в качестве доказательства того, что помещение подходит под все стандарты.
- Проект переустройства или перепланировки (если производились какие-то изменения для соблюдения всех требований).
В некоторых случаях уполномоченный орган заявителя может попросить еще принести что-то дополнительно. При передаче документов ему обязаны выдать расписку, в которой указано, что все необходимые бумаги приняты на рассмотрение и поставлена дата, когда это было произведено.
Процесс переоформления нежилой недвижимости в жилую имеет установленный порядок действий, при соблюдении которого все будет выполнено законно и правомерно. Включает он следующие этапы:
- Составляется заявление, в котором указываются намерения об изменении статуса помещения и передается оно вместе с остальной необходимой документацией в местный орган самоуправления. В крупных населенных пунктах это территориальные администрации, департамент городского хозяйства и Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности. В небольших населенных пунктах – районные и исполнительные органы (например, в Москве следует обращаться в Департамент проектирования и согласований или Департамент жилищной политики и жилищного фонда). Подача заявления возможна как при личном посещении самого органа или многофункционального центра, так и в удаленном режиме через портал государственных услуг.
- Специальной комиссией проводится экспертиза нежилой недвижимости для того, чтобы определить возможно ли ее переквалифицировать в жилую. После чего решение оглашается ее владельцу.
- При положительном вердикте проводится перепланировка помещения и выдается акт приемочной комиссии (в нем указывает, что нежилое помещение соответствует всем необходимым требования для того, чтобы его перевести в жилое). Занимает этот процесс не больше 10 дней.
- После этого нужно обратиться к кадастровому инженеру и подготовить технический план перепланировки. Оформление его осуществляется в электронном виде, после чего его заверяют подписями и передают в Росреестр.
- В завершении остается получить новый технический паспорт на жилье и выписку из Единого Государственного Регистра Недвижимости (ЕГРН), которая будет подтверждать факт владения жилым имуществом.
Как мы видим, преобразование нежилого помещения в жилое не совсем простая задача и на все уходит около двух месяцев. Если соблюдены все основные требования, то орган муниципалитета не вправе вынести отрицательный вердикт в заявке на переоформление статуса.
Порядок перевод жилого помещения в нежилое в 2021 году
Очень часто, изменяя статус помещения с нежилого на жилое собственники решают сразу сделать перепланировку.
Справка! Под перепланировкой подразумевается переделка, в ходе которой возможно увеличение жилплощади или функционала отдельных помещений.
Чаще всего прибегают к ней при желании сделать жилище более комфортным и эргономичным. С помощью перепланировки удается изменить внутреннюю конфигурацию помещения. Например:
- Перенести перегородки или дверные проемы.
- Увеличить или уменьшить площадь и количество комнат.
- Создать дополнительные подсобные помещения и т.д.
Прежде чем преступать к перепланировке, необходимо сначала взять разрешение в органах местного самоуправления. Дальше процесс осуществляется так:
- Все строительные работы должны строго соответствовать одобренному плану. Просто так что-то изменить в нем не получится, потребуется проходить всю процедуру получения разрешения заново.
- После окончания всех ремонтных работ нужно взять акт приемки. Для этого нужно вызвать специальную комиссию, которая оценит завершенную перепланировку и проверит соответствует ли она всем требуемым нормам. Занимает это все около 10 дней в случае, если все будет сделано верно.
- Если комиссию что-то не устроит, то она укажет на ошибки и установит период, в течение которого должны быть завершены работы по переделке.
Справка! В большинстве случаев то, что изменяют в помещении владельцы не относится к настоящей перепланировке. То есть проведенные работы не требуют внесения изменений в технический паспорт.
Перепланировкой не считается, если было выполнено следующее:
- Переклеены обои, перестелен пол и совершены другие косметические изменения.
- Заменены окна или двери.
- Внутренняя облицовка балкона.
- Установлен кондиционер и антенны.
- Заменена сантехника.
- Заменена кухонная плита, колонка, нагревательный прибор и т.д.
Переоформление комнаты в жилой статус тоже возможно. Из документов понадобится все тоже, что и для квартиры. Но дополнительно еще нужно будет взять письменное согласие на изменение статуса помещения со всех жильцов.
Перед проведением перепланировки необходимо оформить предварительный план и получить утвержденный акт приемочной комиссии.
Дополнительно еще обязательно оформляется заявление в жилищной службе.
Причиной для отказа в переквалификации нежилого помещения в жилое может быть даже хотя-бы одно не соответствие заявленным требования (этот момент регулируется статьей 22 Жилищного Кодекса РФ). Переоформление невозможно в следующих случаях:
- Если помещение находится в аренде, даже если она долгосрочная.
- Если недвижимость покупалась в ипотеку и до сих пор долг не погашен полностью.
- Если конструкции помещения имеют несоответствующее эксплуатационное состояние (оно ветхое), то есть на них есть трещины и другие повреждения, которые представляют опасность жизни и здоровью жильцов.
- Если планируется перевод технического этажа в жилое помещение.
- Если коммуникации расположены в доступных для граждан местах и предоставляют опасность для здоровья.
- Если в помещении не установлена специальная система от утечки воды, которая обязательно применяется в быту.
- Если к имуществу не подведено электричество, отопление, газ, вода и инженерные коммуникации.
- Если планируется перевести только часть нежилого помещения в жилое.
Начать переоформлять документы для изменения статуса помещения не получится, до тех пор, пока не будут соблюдены все условия. Иногда требуется провести реконструкцию, ремонт или перепланировку, после чего у комиссии будут все основания признать нежилое помещение жилым.
Чем меньше будет спорных моментов к состоянию нежилого помещения, и в свою очередь, чем в меньшем объеме будет требоваться провести перестройку, тем быстрее закончится процесс переоформления недвижимости в новый статус.
Запрос на рассмотрении у комиссии по поводу перевода нежилого жилья в жилое может рассматриваться около 45 дней с момента его получения. Когда решение будет принято, то в течение трех дней о нем известят заявителя (владельца нежилой недвижимости)
Особенности перевода жилого помещения в нежилое помещение
В первую очередь вам необходимо подготовить следующие документы:
- копии всех страниц документа, удостоверяющего личность собственника
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии)
- технический паспорт на помещение (подлинник)
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (поэтажные планы всех этажей в доме) в подлиннике
- единый жилищный документ (при отсутствии — копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги), выданный не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявления, либо иной документ, подтверждающий отсутствие зарегистрированных по месту жительства граждан
В большинстве случаев для того, чтобы нежилое помещение соответствовало требования, предъявляемым к жилым помещениям, потребуется перепланировка (переустройство) помещения. В этом случае необходимо заказать у специализированной организации проект такого изменения.
Если при переводе к помещению присоединяется часть общего имущества дома, то потребуется протокол общего собрания собственников помещений в доме по вопросу передачи в пользование части общего имущества при планировании производства работ. К примеру, вы хотите присоединить к своей квартире и перевести в жилое помещение часть общего имущества многоквартирного дома: коридор, часть лестничной клетки, подвала или чердака, либо вы переводите в жилое помещение собственный офис, но вместо входа на фасаде делаете окно, а вход прорубаете в стене, которая выходит на лестничную клетку. То есть при любом использовании общедомового имущества требуется проведение общего собрания участников общедолевой собственности.
При подаче документов в уполномоченный орган к протоколу также нужно будет приложить:
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме
- уведомление (сообщение) о проведении общего собрания
- документы, подтверждающие вручение или направление уведомления (сообщения) каждому собственнику либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме
- списки лиц, принявших участие в общем собрании
- документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой
- письменные решения (бюллетени)
- доверенности от голосовавших, если голосовали представители
Необходимо получить заключения из следующих организаций
- из органа, осуществляющего технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства (в Москве такой организацией является МосгорБТИ)
- из организации, аккредитованной на осуществление санитарно-эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования и иных видов оценок
- из организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
Шаг 6. Подайте документы в уполномоченный орган
В Москве уполномоченным органом является Департамент городского имущества г. Москвы, документы для перевода помещения из нежилого в жилое подаются через МФЦ.
Пошлина за перевод помещения из нежилого в жилое не уплачивается.
Срок рассмотрения и принятия решения — 34 рабочих дня.
Как перевести жилое помещение в нежилое в 2021 году?
Самое сложное в переводе помещения из нежилого в жилое — это получение заключений из перечисленных выше организаций о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Если заключения положительны, при этом соблюдены требования к предоставляемым документам, то ДГИ г. Москвы должен вынести решение о переводе помещения из нежилого в жилое. Положительное решение о переводе помещения (если перепланировка не требуется) является основанием для регистрации изменений Росреестром.
Если для переоборудования из нежилого в жилое требуется перепланировка (переоборудования), то основании данного разрешения и в соответствии с представленным проектом необходимо произвести перепланировку, после завершения ремонтных работ обратиться в уполномоченный орган, выдавший разрешение. Приемочная комиссия составит приемочный акт о соответствии перепланировки проекту. В этом случае на основании данного документа уже вносятся изменения в ЕГРН. Если в результате перепланировки изменились технические характеристики, то дополнительно необходимо заказать технический план у кадастрового инженера для внесения изменений.
Данные в Росреестр направляет уполномоченный орган (ДГИ в Москве). Если по какой-то причине изменения не отобразятся в реестр, вы можете самостоятельно внести изменения, подав заявление в Росреестр.
В случае необоснованного отказа в переводе помещения из нежилого в жилое вы можете обжаловать его в суде в течение 3 месяцев.
Нет времени самостоятельно заниматься переводом помещения из нежилого в жилое? Закажите комплексные услуги юристов и технических специалистов «под ключ» до регистрации изменений в ЕГРН. Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!
Чаще всего комиссия не дает добро на вывод помещения из жилого фонда по таким причинам:
- Несоблюдение установленных условий для перевода.
- Предоставление документации не в полном объеме.
- Несогласие отдельных совладельцев на использование недвижимости.
- Отказ соседей на изменение статуса квартиры.
Когда решение о переводе помещения жилого в нежилое отрицательное, но это не разъясняется в протоколе, документ можно считать немотивированным. Вы сможете обжаловать его в суде.
Когда мы переводим жилое помещение в нежилое, главным вопросом становится его стоимость. Чтобы ее определить нужно обратиться в Ростехинвентаризацию. Заявление оформляется по утвержденному образцу. К нему прилагаются копии:
- Правоустанавливающих бумаг.
- Поэтажного плана и экспликации.
- Техпаспорта.
- Протокола комиссии.
На основании всех документов специалисты определяют стоимость вывода помещения из жилого в нежилой фонд.
Для расчета стоимости перевода жилого помещения в нежилое, необходима техническая документация на квартиру
Согласно Жилищному Кодексу РФ жилые помещения подразделяются на виды:
- Жилой дом – строение для проживания, состоит из комнат и других помещений, обслуживающих бытовые потребности людей.
- Квартира – обособленное, отдельное помещение, имеющее границы и состоящее из нескольких комнат (или одной комнаты) и вспомогательных помещений, входящее в состав многоквартирного дома. В квартирах обязательно обеспечивается доступ к помещениям общего пользования.
- Комната – зона жилого помещения: квартиры или дома.
Я заказал и оплатил проект перепланировки, он обошелся мне в 30 000 р. После этого организовал собрание собственников, они выступили против перевода моей квартиры в статус нежилого помещения. Можно ли взыскать с них расходы?
Нет. Изменение статуса объекта недвижимости – это желание самого владельца. Другие собственники могут быть против, и возмещать расходы, предшествующие проведению собрания, не обязаны.
Я сам сделал перепланировку. Теперь хочу заказать проект, чтобы перевести квартиру в статус нежилой. Можно ли так сделать?
Нет. Сначала заказывается проект перепланировки, потом проводятся строительные работы. За незаконную перепланировку предусмотрена ответственность ст. 7.21 КоАП РФ, могут оштрафовать на сумму до 2 500 р. Кроме того, на основании ст. 29 ЖК РФ администрация вправе обязать собственника вернуть помещение в первоначальное состояние. Но собственник может узаконить изменения через суд, и тогда на основании решения недвижимость будет сохранена в перепланированном состоянии.
Нужно ли присваивать квартире новый номер после перевода из жилого фонда в нежилой?
Нет, номера квартир присваиваются однократно.
Согласно жилищному закону перевод жилого помещения в нежилой фонд возможен при соблюдении ряда обязательных условий:
- Возможность доступа к переводимому помещению без использования помещений, предоставляющих свободный доступ к другим жилым помещениям, или существование технической возможности обеспечения такого доступа.
- Обособленность помещения: оно должно быть отдельным и не связанным с другими помещениями одной площадью. К примеру, одну из комнат в многокомнатной квартире нельзя перевести в статус нежилой, оставив другим комнатам прежний статус.
- Неиспользование помещения гражданами для постоянного проживания.
- Отсутствие ограничений права собственности и его обременения со стороны других лиц.
Изменить статус квартиры на нежилое помещение возможно, если она располагается на первом этаже. Но это положение имеет исключение – можно перевести помещение в нежилое, даже если квартира расположена выше первого этажа, в случае, когда расположенные прямо под ней помещения являются нежилыми.
Есть и технические требования к переводимой жилой недвижимости, которые тоже нужно соблюдать:
- Квартира должна располагаться на первом этаже. Допускается перевод квартир и на верхних этажах, но лишь в том случае, если все нижерасположенные помещения являются нежилыми.
- Нужно оборудовать отдельный вход. До перепланировки и согласования перевода его делать нет смысла, лучше заняться его обустройством в процессе. Должен быть прямой вход в помещение, использование подъезда не допускается.
- Объект должен быть полностью изолирован.
- Нельзя создавать препятствия в использовании общедомового имущества: лестничных клеток, лифтов, и пр.
- Если здание относится к объектам культурного наследия, перепланировку нужно согласовывать через комитет культуры или иное учреждение в регионе.
- Если в ходе строительных работ затрагивается фасад, требуется согласование с комитетом архитектуры.
Обратите внимание! Если переводится жилой частный дом в нежилое помещение, нужно посмотреть вид разрешенного использования земельного участка. Например, на некоторых категориях земель запрещается ведение коммерческой деятельности. В таком случае сначала придется менять статус участка, а затем заниматься помещением.
Собственник готовит и передает напрямую в уполномоченный орган, или через центр предоставления госуслуг перечень документов, оформленных должным образом. К ним относятся:
- Заполненное заявление о переводе помещения. В заявлении собственник подробно и мотивированно раскрывает причины перевода, и объясняет необходимость осуществления этой процедуры.
- План дома, в составе которого находится помещение, с указанием всех этажей.
- Техническое описание помещения с подробными характеристиками и его план, а если необходимо — проект перепланировки или переустройства.
- Документы, подтверждающие права лица, подающего заявление, на переводимое помещение (например: о праве собственности на квартиру, о принятии помещения в наследство).
При согласованности заявления и иной указанной документации с требованиями закона, дополнительных документов от собственника не требуется.