ГПК РФ 2021 год с комментариями

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ГПК РФ 2021 год с комментариями». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Нормами ФЗ №138 предусмотрено использование только двух вариантов гражданского судопроизводства – исковое и приказное. В первом случае юридическое или физическое лицо подаёт иск, а суд осуществляет разбирательство по принципам состязательности, гласности и равенства сторон перед законом. Во втором случае судья принимает решение единолично на основании только заявления.

Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ)

Авторы концепции считают, что обобщающий термин судебных актов (решений, определений и постановлений) не должен совпадать с перечисленными. Иное противоречит законам логики. Термин «судебный акт» в качестве обобщающего, напротив, кажется разработчикам Концепции наиболее удачным.

Также в Концепции отмечено, что вне зависимости от того, в коллегиальном составе судей либо судьей единолично рассматривается дело, стоит придерживаться указанием суд. Поскольку и в том, и в ином случае судья (судьи) действуют от имени суда.

В отношении арбитражных судов и судов общей юрисдикции использование обобщенного понятия «суд» также представляется авторам Концепции приемлемым, за исключением отдельных норм процессуального закона, устанавливающих разграничение компетенции указанных судов.

Согласно идеям, заложенным в Концепции, принципы судопроизводства должны отражать общепризнанные в сообществе демократических государств стандарты справедливого судебного разбирательства. С этой целью планируется провести конкретизацию соответствующих положений Конституции Р Ф и международно-правовых актов, закрепляющих общепризнанные стандарты правосудия.

А вот от принципа непрерывности судебного заседания разработчики единого ГПК РФ считают необходимым отказаться. В п. 16.3. Концепции указывается, что «со временем принцип непрерывности судебного заседания стал препятствовать быстрому рассмотрению отдельных заявлений и ходатайств, а также дел ввиду запрета их рассмотрения в период перерывов в судебных заседаниях».

Предложенное разработчиками Концепции нововведение кажется сомнительным. Отмена принципа непрерывности судебного разбирательства повлечет за собой отмену установленного ч. 3 ст. 157 ГПК РФ запрета на невозможность рассмотрения судом других гражданских, уголовных либо административных дел до окончания рассмотрения начатого дела или до отложения его разбирательства.

Целью отмены принципа непрерывности является снижение загрузки судов и ускорение рассмотрения дел в судах. Такой подход уже был подвергнут критике со стороны правоведов. Так, Елена Стрельцова, к. ю. н., доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина замечает, что аргумент быстроты процесса, предлагаемый в Концепции в качестве обоснования ликвидации принципа непрерывности, не может затмить первую и основную задачу суда — вынесение правосудного решения. К тому же, по ее мнению, следует указать, что от судебной защиты права требуется не быстрота, а своевременность, а это разные критерии. Сама процессуальная форма с ее гарантиями выступает очевидным естественным тормозом сверхскоростного процесса1. Между тем необходимо учитывать, что реализация такого принципа на практике может привести к расширению перечня ходатайств и заявления сторон, которые могут быть рассмотрены судом в их отсутствие. «Заочное» рассмотрение, в свою очередь, может привести к лишению участников процесса возражать по существу либо приводить аргументы в поддержку заявленного ходатайства.

Текст Концепции предполагает выделение Верховного Суда Р Ф «за рамки» системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов. ВС РФ будет возглавлять всю системную систему (не включая КС РФ). В связи с чем подсудность дел ВС РФ выделена в параграфе 2 п. 3.2. Концепции.

По вопросам установления правил подсудности разработчики Концепции рассматривали два подхода. Первый основывался на необходимости свести воедино правила подсудности в общие статьи по отдельным видам подсудности для всех судов: общей территориальной, договорной, исключительной. Второй предполагал изложить правила подсудности для судов общей юрисдикции и арбитражных судов в отдельных параграфах. В результате отражение в Концепции нашел именно второй подход (параграфы 3 и 4). Ее авторы сочли, что разделение подсудности в наибольшей степени будет отвечать «удобству правоприменения».

Отдельная статья единого ГПК РФ будет посвящена специальной подведомственности арбитражных судов. Новеллой будет являться норма, в силу которой дела, отнесенные к специальной подведомственности арбитражных судов, не могут рассматриваться международными коммерческими арбитражами и третейскими судами, а также иностранными судами. Иные правила могут быть установлены международным договором Российской Федерации, единым ГПК РФ либо федеральным законом.

В отличие от арбитража, установление правил о специальной подведомственности судов общей юрисдикции Концепцией не предусмотрено. Следовательно, дела, не отнесенные к компетенции арбитражных судов, будут подведомственны судам общей юрисдикции, что и отмечают разработчики в пункте 3.4. Концепции.

В новом кодексе изменение основания и предмета иска, а также изменение размера исковых требований будет возможно в суде первой и апелляционной инстанции. Разработчики Концепции считают, что иное решение вопроса значительно затрудняет пересмотр решений суда в кассационной и надзорной инстанциях, полномочия которых ограничены.

Разработчики Концепции считают необходимым выделить в проекте кодекса самостоятельную статью о представителе как ином участнике процесса. То есть у представителя появится свой процессуальный статус с объемом процессуальных прав и обязанностей, установленных процессуальным законом и доверителем. Данное нововведение в большей степени соответствует реалиям судебных процессов, чем действующее законодательство. Поскольку представитель и доверитель — не одно и то же лицо, то каждый из них должен иметь свои права и обязанности в процессе. Концепция позволяет представителю действовать самостоятельно, например, при взыскании с проигравшей спор стороны расходов на юридическую помощь, которая была оказана доверителю безвозмездно.

В Концепции обсуждается вопрос о необходимости унификации норм ГПК РФ и АПК РФ, регулирующих порядок представления доказательств в процессе. Существующие в ГПК РФ и АПК РФ противоречия требуют единого концептуального решения. В проекте кодекса перечень доказательств будет исчерпывающим (как в действующем ГПК РФ). Справедливость такого решения разработчики Концепции объясняют следующим. Действующий АПК РФ предусматривает неисчерпывающий перечень доказательств (ч. 2 ст. 64 АПК РФ). Помимо прямо поименованных в законе, в качестве доказательств арбитражным судом принимаются иные документы и материалы, если они содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (ст. 89 АПК РФ).

При этом порядок оценки «иных доказательств» АПК РФ не содержит.

В отличие от АПК РФ, в гражданском процессе (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ) перечень доказательств носит исчерпывающий характер: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи и заключения экспертов.

В качестве доказательства сторона по делу может представить заключение эксперта, полученное не в рамках судебной экспертизы. По правилам ГПК РФ такое заключение будет относиться к письменным доказательствам и подлежать исследованию по правилам ст. 71 ГПК РФ. В то же время неисчерпывающий перечень доказательств по АПК РФ предусматривает возможность отнесения несудебного заключения эксперта к иным доказательствам, порядок исследования которого законом не определен.

При таких обстоятельствах установление в проекте нового кодекса исчерпывающего перечня доказательств представляется разработчикам Концепции более справедливым. В Концепции отмечается, что при введении в законодательство неисчерпывающего перечня доказательств происходит «размывание» видов доказательств и как следствие — отсутствие единого подхода в оценке достоверности доказательств.

1. Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи — также Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации».

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора. Не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 428-ФЗ)

3. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов. (в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 94-ФЗ)

4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. (в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ)

1.1. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ)

2. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

3. По соглашению сторон спор, возникший из гражданско-правовых отношений, а также индивидуальные трудовые споры спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений до принятия судом первой инстанции судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение гражданского дела по существу, могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 29.12.2015 N 409-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. от 26.07.2019), от 31.07.2020 N 245-ФЗ)

4. Заявление подается в суд после соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров. (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. от 26.07.2019))

5. Стороны после обращения в суд вправе использовать примирительные процедуры для урегулирования спора. (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 197-ФЗ)

1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве. (в ред. Федеральных законов от 28.11.2018 N 451-ФЗ (ред. от 26.07.2019), от 02.12.2019 N 406-ФЗ)

Правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Написать комментарий

• Раздел I ГПК РФ. Общие положения
• • Глава 1. Основные положения
  • • Статья 1. Законодательство о гражданском судопроизводстве
    • Статья 2. Задачи гражданского судопроизводства
    • Статья 3. Право на обращение в суд
    • Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде
    • Статья 5. Осуществление правосудия только судами
    • Статья 6. Равенство всех перед законом и судом
    • Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления
    • Статья 7. Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел
    • Статья 8. Независимость судей
    • Статья 9. Язык гражданского судопроизводства
    • Статья 10. Гласность судебного разбирательства
    • Статья 11. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел
    • Статья 12. Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
    • Статья 13. Обязательность судебных постановлений
  • Глава 2. Состав суда. Отводы
  • • Статья 14. Состав суда
    • Статья 15. Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе
    • Статья 16. Основания для отвода судьи
    • Статья 17. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
    • Статья 18. Основания для отвода прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
    • Статья 19. Заявления о самоотводах и об отводах
    • Статья 20. Порядок разрешения заявления об отводе
    • Статья 21. Последствия удовлетворения заявления об отводе
  • Глава 3. Подсудность
  • • Статья 22. Подсудность гражданских дел
    • Статья 22.1. Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда
    • Статья 23. Гражданские дела, подсудные мировому судье
    • Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду
    • Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам
    • Статья 26. Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
    • Статья 27. Дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации
    • Статья 28.Предъявление иска по месту жительства или адресу ответчика
    • Статья 29. Подсудность по выбору истца
    • Статья 30. Исключительная подсудность
    • Статья 30.1. Подсудность дел, связанных с осуществлением судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов
    • Статья 31. Подсудность нескольких связанных между собой дел
    • Статья 32. Договорная подсудность
    • Статья 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд
    • Статья 33.1. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства

    Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

    Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

    Глава 1. Основные положения

    • Статья 1 — Законодательство о гражданском судопроизводстве
    • Статья 2 — Задачи гражданского судопроизводства
    • Статья 3 — Право на обращение в суд
    • Статья 4 — Возбуждение гражданского дела в суде
    • Статья 5 — Осуществление правосудия только судами
    • Статья 6 — Равенство всех перед законом и судом
    • Статья 6.1 — Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления
    • Статья 7 — Единоличное и коллегиальное рассмотрение гражданских дел
    • Статья 8 — Независимость судей
    • Статья 9 — Язык гражданского судопроизводства
    • Статья 10 — Гласность судебного разбирательства
    • Статья 11 — Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел
    • Статья 12 — Осуществление правосудия на основе состязательности и равноправия сторон
    • Статья 13 — Обязательность судебных постановлений

    Глава 2. Состав суда. Отводы

    • Статья 14 — Состав суда
    • Статья 15 — Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе
    • Статья 16 — Основания для отвода судьи
    • Статья 17 — Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
    • Статья 18 — Основания для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
    • Статья 19 — Заявления о самоотводах и об отводах
    • Статья 20 — Порядок разрешения заявления об отводе
    • Статья 21 — Последствия удовлетворения заявления об отводе

    Глава 3. Подведомственность и подсудность

    • Статья 22 — Подведомственность гражданских дел судам
    • Статья 23 — Гражданские дела, подсудные мировому судье
    • Статья 24 — Гражданские дела, подсудные районному суду
    • Статья 25 — Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам
    • Статья 26 — Гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа
    • Статья 27 — Дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации
    • Статья 28 — Предъявление иска по месту жительства или месту нахождения ответчика
    • Статья 29 — Подсудность по выбору истца
    • Статья 30 — Исключительная подсудность
    • Статья 31 — Подсудность нескольких связанных между собой дел
    • Статья 32 — Договорная подсудность
    • Статья 33 — Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд

    Глава 4. Лица, участвующие в деле

    • Статья 34 — Состав лиц, участвующих в деле
    • Статья 35 — Права и обязанности лиц, участвующих в деле
    • Статья 36 — Гражданская процессуальная правоспособность
    • Статья 37 — Гражданская процессуальная дееспособность
    • Статья 38 — Стороны
    • Статья 39 — Изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение
    • Статья 40 — Участие в деле нескольких истцов или ответчиков
    • Статья 41 — Замена ненадлежащего ответчика
    • Статья 42 — Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора
    • Статья 43 — Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
    • Статья 44 — Процессуальное правопреемство
    • Статья 45 — Участие в деле прокурора
    • Статья 46 — Обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц
    • Статья 47 — Участие в деле государственных органов, органов местного самоуправления для дачи заключения по делу

    Глава 5. Представительство в суде

    • Статья 48 — Ведение дел в суде через представителей
    • Статья 49 — Лица, которые могут быть представителями в суде
    • Статья 50 — Представители, назначаемые судом
    • Статья 51 — Лица, которые не могут быть представителями в суде
    • Статья 52 — Законные представители
    • Статья 53 — Оформление полномочий представителя
    • Статья 54 — Полномочия представителя

    Гражданский процессуальный кодекс 2021

    Для Граждан:

    • Задавайте вопрос из любого региона России на форуме и получите ответ сразу нескольких юристов.
    • Общайтесь с юристами в чате.
    • Пользуйтесь дополнительными платными юридическими услугами.
    • Получайте полезный контент.

    Для Юристов:

    • Общайтесь с авторами вопросов в чате.
    • Дополнительный заработок.
    • Отвечайте на вопросы на форуме.
    • Ведите собственную страницу.
    • Публикуйте статьи, показывая уровень Вашей экспертности, привлекая новых клиентов.

  • Письмо ФТС России от 23.08.2018 N 14-40/52983 (ред. от 15.06.2021)
  • Письмо ФТС России от 17.02.2015 N 14-40/07177 (ред. от 15.06.2021)
  • Письмо ФТС России от 24.03.2014 N 14-40/13051 (ред. от 15.06.2021)
  • Распоряжение Минсельхоза России от 24.12.2020 N 287-р (ред. от 11.06.2021)
  • Письмо ФТС России от 05.02.2020 N 14-40/05948 (ред. от 11.06.2021)
  • Приказ ФНС России от 05.06.2018 N ММВ-7-8/[email protected] (ред. от 11.06.2021)
  • Письмо ФТС России от 31.05.2016 N 14-40/26367 (ред. от 11.06.2021)
  • Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по функциональному многоборью на 2021 год. Номер-код вида спорта: 1340001311Я
  • Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по мотоциклетному спорту на 2021 год. Номер-код вида спорта: 0910007511Я. В спортивных дисциплинах гонки на гаревой дорожке — класс 80, гонки на гаревой дорожке — класс 250, гонки на гаревой дорожке — класс 500, гонки на гаревой дорожке — класс 500 — среди пар, гонки на гаревой дорожке — класс 500 — командные соревнования, мотобол, трофи-рейд — квадроциклы, супермото — класс 250, супермото — класс 450, шоссейно-кольцевые гонки — класс Супербайк, шоссейно-кольцевые гонки — класс Суперспорт, шоссейно-кольцевые гонки — класс Минимото, шоссейно-кольцевые гонки — класс Суперсток 600, шоссейно-кольцевые гонки — класс Суперсток 1000 и шоссейно-кольцевые гонки на выносливость — командные соревнования
  • Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по спортивной борьбе (грэпплинг, грэпплинг-ги) на 2021 год. Номер-код вида спорта: 0260001611Я

  Гражданский процессуальный кодекс РФ

  В перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, приведенный в статье 446 ГК РФ, включено новое имущество. Теперь судебные приставы-исполнители не смогут изымать у должников домашних животных, используемых для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Перечень таких животных определен Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  Федеральным законом от 20.07.2020 № 215-ФЗ определено, что истекает предельный срок предъявления к исполнению исполнительных документов, в отношении которых малый и средний бизнес из пострадавших отраслей может требовать бесплатную рассрочку

  Положения Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ применяются к исполнительным документам, предъявленным к принудительному исполнению до 01.05.2021, за исключением отдельных случаев.