Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет с дачными участками в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Продление дачной амнистии. Закончившаяся 1.03.2021 г. дачная амнистия была продлена на 5 лет, в срок до 1.03.2026 г.
- Правила разведения костра. С 1.01.2021 г. нормы пожарной безопасности претерпели изменения, также они затронули правила при разведении костра. Если у Вас есть мангал – то он должен находиться на расстоянии не менее 5 метров от жилого помещения, а также не менее 2 метров от всего того, что может воспламениться. Если говорить о костровой яме, то расстояние должно составлять не меньше 50 метров от дома, 30 метров – удалённость от обычных деревьев, от хвойных – 100 метров.
- Меры пожарной безопасности. Дачники и садоводы должны проводить очистительные работы на территории, которая расположена близко к лесу (не менее 10 метров) либо же создавать какой-либо другой барьер для предупреждения пожара. Более того, дороги, проезды, которые ведут к источникам водоснабжения, применяемым при пожаре, также должны находиться в соответствующих условиях.
- Уборка дачной территории и мусор. Садоводы должны очищать свои участки от мусора, освобождать участок от сухих деревьев и кустов, проводить покосы травы. Запрещено сбрасывать отходы, тем самым создавая свалки.
- Налоговый вычет на дачное жильё. Дачный домик таким же образом, как и покупка иного жилья, облагается налогом.
- Кадастровые работы. Если раньше для таких работ необходимо было получать разрешение от местных властей, то сейчас люди могут спокойно заказывать кадастровые работы.
- Обновлённые правила собрания Садоводческого некоммерческого товарищества. Дата и время проведения собрания прописывается в уставе СНТ. Раньше назначением собраний занимался председатель.
Что ждет садоводов и дачников в 2021 году: главные изменения
Все денежные средства на нужды садового товарищества должны поступать на банковский счёт. Это, в свою очередь, создает трудности для пожилых людей, не умеющих пользоваться банковскими карточками, либо совсем не имеющих банковских карт.
В соответствие с принятым актом, дачники и садоводы обязаны платить различные взносы. Помимо налогов они должны платить за общие расходы, работу членов самоуправления. Все те, кто не числятся в СНТ, будут платить на 6 % больше, чем те, кто состоит в СНТ.
После схода снега и до установления дождливой осенней погоды или же возникновения снежного покрова люди, если их территория находится в непосредственной близости с лесом, должны проводить на ней очистительные работы, убирать сухую траву, пожнивные остатки, мусор и др. на расстоянии не менее 10 метров от леса. Но есть и второй вариант – они могут создать минерализованную противопожарную полосу не менее полуметра от леса (прописано в пункте 70).
Следует также отметить, если ранее все, кто пытались вернуть себе НДФЛ при покупке дачного участка, получали от налоговых отказ, так как дома, находящиеся на садовых территориях, не соответствовали условиям имущественного вычета за покупку жилья. То сейчас получить налоговый вычет вполне возможно.
7.09.2020 г. – Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснение, в котором было указано, что налоговой вычет будет произведён в том случае, если дом был зарегистрирован в качестве собственности в 2019 году или позже. Максимальный размер суммы, которую дачник способен вернуть, составляет 260000 рублей. Но следует помнить, что данный вычет можно сделать лишь один раз в жизни.
Новые законы для дачников и садоводов в 2021 году
Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:
- Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
- Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.
Внимание! Вступил новый закон отменяющий уведомление о начале и конце строительства дома до 1 марта 2021 года только для садовых домов (статья 6 закона № 267-ФЗ от 02.08.2019). Для построек на землях ИЖС и ЛПХ всё остается по прежнему.
Федеральный закон № 340-ФЗ, вступивший в действие с 04.08.2018 года, внес изменения в порядок строительства садовых и жилых домов на участках земли, предназначенных для ИЖС, ЛПХ и садоводства. Теперь возведение и реконструкция объектов недвижимости на таких землях требует уведомления местной администрации.
Законом вводится более четкое понятие индивидуального жилого дома (п. 39 ст. 1 ГК):
- этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
- дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.
Уведомлять о строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество, не требуется до 01.03.2021. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».
В случае, если застройщик получил разрешение на строительство, но до 04.08.2018 не зарегистрировал в Росреестре завершенный объект, ему потребуется известить администрацию об окончании строительства и получить соответствующее уведомление.
Зачастую граждан волнует вопрос дороговизны услуг кадастровых инженеров. Решение этого вопроса было дано в ведение региональных властей, которых наделили правом устанавливать максимальный порог цен на кадастровые работы. Но предельные цены действуют только до 1 марта 2021 года. Таким образом:
- на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 руб., но не более 7000 руб. за один земельный участок;
- в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения «амнистируемого» участка тариф в 4 тыс. рублей.
Государство создает все условия для быстрого оформления недвижимости гражданами для учета таких объектов, заполняя базы достоверными сведениями об их количестве и характеристиках. Но основным моментом, является налогообложение земли и строений имущественным налогом и пополнение казны. Именно поэтому многие граждане не стремятся оформлять право собственности жилого дома на дачном участке, несмотря на угрозы признания их самовольными постройками.
ФЗ №217, а именно его 16 статья, гласит, что органом управления в товариществах принято считать общее собрание всех его членов. Стоит отметить, что количество лиц в товариществе должно быть не менее 7. После организации какой-либо из форм товарищества необходимо создать единоличный исполнительный орган, а именно выбрать председателя. Также обязательно должен быть действующий коллегиальный орган исполнения — правление товарищества. Кроме того, в товариществе должна быть проверяющая комиссия и соответственно ревизор.
Такие нововведения полностью упраздняют имевший ранее место термин « уполномоченных» лиц, которые выступали от каждой улицы товарищества.
Для согласования решения в каком-либо вопросе относительно товарищества может созываться собрание участников товарищества. Оно в свою очередь может как очередным, так и внеочередным. Очередное собрание созывается правлением организации в случае необходимости, но стоит отметить, что в год подобное собрание организовываться не меньше чем 1 раз. На собрании должно проводиться голосование, которое может быть либо заочным, либо очным.
Стать полноправным членом товарищества при желании может только физическое лицо. Для того чтобы вступить в товарищество, гражданин, во владении которого имеется земельный надел на территории желаемого товарищества, должен написать заявление и принести его в администрацию товарищества. Запрос на прием в товарищество обсуждается на общем собрании.
ВНИМАНИЕ !!! Следует отметить, что для вступления в товарищество заявитель обязательно должен предоставить копию выписку из ЕГРН, то есть подтвердить свое право на владении своей собственностью. Как правило, при наличии выписки правление товарищества не имеет права отказать во вступление в организацию.
Как только заявка на вступление будет одобрена, новый член товарищества в течение трех месяцев со дня вступления должен получить на руки членскую книжку.
Как гласит новый ФЗ №217, изменился порядок расчета, а также уплата членских и других взносов в товариществах.
Взносы членов СНТ теперь делятся всего на два вида:
- Членские;
- Целевые.
Вносить взносы должен каждый член товарищества, без исключения. Осуществлять уплату нужно по предписанию устава товарищества, но не чаще чем 1 раз в 30 дней.
С 2021 года, что нового еще в товариществах? Как гласит ФЗ №217, вступивший в силу с 1 января 2021 года, на территории СНТ можно использовать земельные участка только в двух случаях:
- Для ведения садовой деятельности — выращивать сельскохозяйственные культуры, возводить жилые дома садовые постройки, а также строить хозпостройки и гаражи;
- Для ведения огородной деятельности — выращивать культуры и строить только постройки хозяйственного вида.
Начать заниматься каждой из перечисленных деятельностей могут любые физические лица, во владении у которых имеются земельные участки в населенном пункте, при условии, что они относятся к участкам сельхоз. назначения.
На земельном наделе, относящемся к СНТ и на котором ведется садовая деятельность, допускается строить садовый дом, который ранее в законе фигурировал как дачный. Такой дом предназначается для проживания по сезонам. В нем разрешается создавать необходимые условия для удобного проживания, но запрещается проводить капитальные работы строительного вида.
Как гласит новый ФЗ №217, а конкретнее его 3 пункт 3 статьи в СНТ разрешено возводить постройки хозяйственного вида.
Большинство людей остаются на своих дачах на постоянное круглогодичное проживание, и поэтому им хочется оформить прописку в своем доме. Раньше это было сделать не так-то просто. Но новый текст ФЗ №217 объясняет, что в 2021 году прописку в СНТ может сделать каждый владелец, и при этом ему не придется обращаться в суд. Но есть и свои нюансы.
Прописка в СНТ имеет место только если:
- Жилой дом действительно находится на участке, который считается садовым.
- Здание по всем правилом внесено в ЕГРН и есть документ о его регистрации в реестре.
— Поясните, пожалуйста, еще такой момент: по наблюдениям дачников, владелец нескольких участков, часто человек в возрасте, один из участков может отдать детям, внукам. Там могут построить еще один дом и т. д. Но получается, что люди живут на участке, пользуются всеми благами, но не платят за него взнос. Т. е. не участвуют материально в нуждах СТ и не платят зарплату персоналу.
— Если дети помогают человеку пенсионного возраста ухаживать за участком, то радоваться надо. Это частная собственность, и человек волен с нею делать все, что не запрещено по законодательству. И сегодня там дети живут, а завтра он останется один. Всеми этими разговорами движет человеческая зависть, что у кого-то есть несколько участков, а у кого-то нет. В основном такие люди и пишут жалобы. Но даже если таких людей несколько сотен, то это менее 0,1% представителей землепользователей, которых в Беларуси 500 тыс. Значит, остальных все устраивает, они всем довольны. А из-за того, чтобы удовлетворить 0,1%, которые в основном жалуются, никто закон менять не будет, потому что это нарушит права остальных 99,9%. Если не ошибаюсь, по данным Всемирной организации здравоохранения, порядка 85% населения в мире страдают той или иной степенью психических расстройств, и не всегда это видно. Это чтобы вы понимали, в какой обстановке мы работаем и надо ли реагировать на необъективные жалобы и «хотелки».
— Возможно, совсем немногие выходят со своими проблемами на высокий уровень… Еще один момент: опять же, по наблюдениям граждан, чем больше участок, тем больше воды на нем используется…
— Бывает и наоборот, когда когда на маленьком участке семья из 10 человек — они и воды много потребляют. А какому-то собственнику принадлежат 2 больших участка, но он там редко бывает, приезжает иногда постричь газон, пожарить шашлыки, отдохнуть. Есть и такие участки, на которых имеется своя скважина или колодец, в этом случае их владельцы общей водой не пользуются.
— Одномоментно счетчики вряд ли все поставят. И пока чаще все-таки рассказывают о случаях, когда на большом участке — больше грядок, деревьев, которые нужно больше поливать, больше урожая. Плюс большая длина водной магистрали — а это общее имущество, обслуживаемое СТ.
— Это не так. Обычно магистраль проложена вдоль участков, а от нее — отводки, и каждый владелец делает на своем участке трубу нужной длины либо подключает шланг. Если человек «продвинутый», он может использовать сочащийся или капельный полив — это на 85% экономит расход воды по сравнению с обычным поливом. А на маленьком участке вода может сутками литься из шланга, и расход намного больше. Установка счетчиков решит все. Это вопрос времени, организационной работы и психологии человека. Понимаете, многие люди живут по принципу «лишь бы ничего не делать». Правлению тоже лишняя работа не нужна: зачем думать о счетчиках, искать бригаду для их установки? Это, кстати, касается и вопроса укрупнения СТ, когда при объединении нескольких СТ можно снизить расходы на членские взносы, т. к. основные расходы идут на выплату зарплат обслуживающему персоналу. А при объединении, допустим, трех расположенных рядом СТ остаются один председатель, один казначей и один электрик вместо троих.
— Обычно, когда люди работают на двух-трех работах, их зарплата увеличивается. Верится с трудом, что председатель СТ или сантехник при укрупнении согласятся работать за те же деньги.
— Работа у сантехника ничем не различается в СТ на 65 человек или на 700. Совершенно нет разницы, какому количеству человек включать воду, — это только разговоры про обслуживание. Включил воду — она пошла. Если что-то прорвало, либо сам исправил, либо вызвал по Интернету ремонтную бригаду, которой за работу заплатили по договору. Что касается электрика, то он обслуживает только имущество общего пользования, а в случае сложных работ они также могут оплачиваться по договору. Неполадки в своем садовом доме каждый землепользователь устраняет самостоятельно.
А председатель может сказать, что ему вместо 65 справок теперь нужно 700 выписывать. Но это случается раз в год, так что, ему за это зарплату в 2-3 раза поднимать? Есть еще проблема: во многих СТ нет председателей, потому что люди не хотят этим заниматься. Но ведь у председателей не так много работы… В новом нормативном акте планируется предусмотреть возможность местным исполкомам самостоятельно назначать председателей СТ в таких случаях.
- Азаренко и Соболенко выиграли турнир в Берлине в парном разряде
- Назван главный симптом COVID-19 у вакцинированных людей
- В Беларуси могут ввести 7-дневную самоизоляцию для контактов 1-го уровня
- На что белорусы тратят больше всего денег?
- Азаренко и Соболенко вышли в финал турнира в Берлине в парном разряде
Согласно новому Федеральному Закону садовый дом можнооформить как жилой. Для этого он должен располагаться в СНТ, т.е. даже членыДНП и прочих объединений, которые теперь юридически признаются «садоводами» –смогут построить на участках жилые дома, либо оформить существующий дом какжилой, если он отвечает соответствующим стандартам.
Жилым домом признается отдельно стоящее капитальное зданиедо 3-х этажей и высотой не больше 20 метров, состоящее из комнат ивспомогательных помещений (коридор, кладовая, веранда и т.д.). И, конечно, в жилом доме можно зарегистрироваться поместу жительства, обратившись для этого в паспортный стол.
Чтобы изменить статус садового дома на «жилой», нужно податьзаявление в орган местного самоуправления, к нему приложить:
- выписка из ЕГРН (можно получить на сайтеРосреестра);
- поэтажный план и экспликация (можно получить вБТИ).
Подача заявки осуществляется путем личного посещениягосударственной инстанции. В кадастровом отделе МФЦ можно получить бланк длязаполнения заявления.
Садоводы могут оформить права на недвижимость, возведеннуюна земельных участках по упрощенной форме до 1 марта 2021 года. То есть этоозначает, что «дачная амнистия» неотменяется, хотя понятие «дачный дом» упразднилось.
Чтобы оформить права нанедвижимость, необходимо направить в Росреестр правоустанавливающий документ наземлю и технический план (провести межевание и поэтажную экспликацию дома).
Документы можно подать в местном отделенииМФЦ, либо в режиме «онлайн» на сайте Госуслуги. Госпошлина загосударственную регистрацию права собственности – 350 рублей.
Если усобственника нет технических документов на дом и землю, нужно обратиться в БТИили любую аккредитованную организацию и вызвать кадастрового инженера,стоимость его услуг в среднем 7-10 тысяч рублей.
С 1 ноября 2021 года владельцы участков, территория которыхне является востребованной могут быть оштрафованы на сумму от 2 до 5 тысячрублей.
«Не является востребованной» – означает, что земля не используется поцелевому назначению – заросла сорняковыми растениями.
Для должностных лиц, владеющихземельными участками штраф составляет от 20 до 50 тысяч рублей, для юридическихлиц от 150 тысяч – до 1 млн рублей.
В отношение должников, которые отказываются платить членскиевзносы в СНТ будет упрощена система взыскания долга: ранее уполномоченные лицаобращаться с исковым заявлением в суд, после чего начинался длительный процесс;теперь председатель товарищества будут направлять заявление о выдаче судебногоприказа в мировой суд.
Новый закон об СНТ может значительно усложнить жизнь дачникам
Правовой режим для того или иного участка устанавливается в зависимости от его целевого назначения, что напрямую связано с важностью рационального использования земельных ресурсов. Именно эту цель – рационализацию, – и преследует новый закон. В правительстве попытались отрегулировать деятельность СНТ, так что в 2029 году дачников ожидают такие нововведения:
- вынесение решения о статусе организации исключительно общим собранием в ходе ания;
- уплата налога на землю в пределах установленной площади каждым членом организации;
- наделение членов СНТ правом на возведение индивидуального жилого дома на вверенном участке;
- отмена платежа, ранее известного как вступительный взнос;
- внесение целевого взноса на покупку специализированной техники, а также членских взносов за определенный период времени;
- введение ограничения по минимальному количеству членов организации;
- выборы председателя и наделение его определенными полномочиями сроком на 5 лет;
- хранение документации на протяжении 49 лет;
- предоставление каждому члену организации права в любой момент ознакомиться с бухгалтерской отчетностью СНТ;
- выдача копии запрашиваемых документов на бесплатной основе при их предъявлении в государственный орган;
- выдача копии документов на платной основе при их использовании в личных целях. Размер платы следует утвердить общим собранием членов организации;
- лишение права голоса на общем собрании за неуплату взносов в течение 2 месяцев подряд (возможность пользования объектами инфраструктуры сохраняется);
- оформление долевой собственности в пределах занимаемой членом СНТ территории.
Важно: за нецелевое использование земельного участка налагается мера административной ответственности в виде штрафной санкции. Она установлена нормативами Кодекса об административных правонарушениях РФ, а размер штрафа для физических лиц при этом составляет 0,5-1,0% от стоимости земли по кадастру.
Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2021 года
Увы, как бы в правительстве не ратовали за необходимость и целесообразность нового закона, регулирующего правоотношения в сфере садоводства и огородничества, многих российских дачников нововведения не устраивают.
Все претензии изложены в официальной бумаге на 400 страницах, которая была представлена на III Всероссийском Объединенном форуме садоводов, проведенном в городе Санкт-Петербурге.
В этом документе садоводы высказались относительно нововведений и обосновали их несправедливость и нелогичность.
Для 60 миллионов российских дачников новый 2021 год начался с внедрения целого свода новых правил, регулирующих порядки и правоотношения, касающиеся дачных объединений. Инициатива по созданию принципиально новой «дачной конституции», адаптированной к современным реалиям, принадлежала главе государства.
Государственной думой, по поручению президента, была проделана масштабная работа, результатом которой стал законопроект о ведении россиянами садоводства. Проект «дачной революции» успешно прошел все чтения в сессию 2021 года. В июле того же года Владимир Путин подписал закон №217-ФЗ от 29.07.2021 г.
с отсрочкой вступления его в действие до 1 января 2021 года.
Временная маржа сроком в 1,5 года была предоставлена главой государства для дачных объединений не случайно. За это время каждый желающий садовод мог ознакомиться с текстом закона и понять суть грядущих изменений. Также предполагалось, что такого промежутка времени будет достаточно для того чтобы управленцы товариществ привели всю документацию в соответствие с 217-ФЗ.
Суть изменений состоит в следующем: с 1 января 2021 года все существующие ранее формы садовых объединений аннулируются и заменяются двумя:
- садовое некоммерческое товарищество (СНТ);
- огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).
Разница между первым и вторым типом объединения значительная. В садовых товариществах разрешается возводить капитальные строения. Например, дом для круглогодичного проживания (с правом регистрации), гараж или баню.
В ОНТ, напротив, запрещается затевать стройку жилых зданий, даже если это летний вариант постройки. На участках-огородах допускается соорудить небольшой сарай, для складирования инструментов или урожая.
Основное назначение огорода – выращивать овощи, фрукты, цветы.
Привести учредительные документы в соответствие закону от 29.2021 №217-ФЗ – первое что необходимо сделать всем садоводам и огородникам. В тексте закона четко оговорено какие пункты обязательно должны быть прописаны в новых уставах товариществ. Отмечается, что суть нововведений для СНТ и ОНТ в части устава одна и та же.
В тексте каждого устава должна быть информация:
- принадлежность товарищества к той или иной форме и название (например, ОНТ «Надежда 2»);
- юридический адрес;
- цели формирования товарищества (возможно предпринимательство);
- права, обязанности, ответственность участников объединения;
- нормы по формированию ревизионной команды;
- регламент приема, выхода и исключения из товарищества.
Кроме того, во избежание споров и судебных тяжб, юристы рекомендуют в уставных документах подробно описать порядок:
- изменения устава;
- реорганизации и ликвидации товарищества;
- приобретения и создания имущества общего пользования;
- предоставления и ознакомления участников СНТ или ОНТ с бухгалтерской отчетностью и деятельностью, как юридического лица.
Юристы уточняют, что изменения в уставе неизбежны, даже в том случае если товарищество фактически не сменило свою форму собственности. Особенно нуждаются в коррекции уставные документы, составленные много лет назад.
После 1 марта 2021 года вступит в силу единый уведомительный порядок строительства и оформления прав собственности как для домов на участках для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, так и для домов на садовых участках. До 1 марта еще можно будет воспользоваться упрощенной схемой регистрации.
Важно понимать, что до 1 марта 2021 года нужно завершить оформление, а не к примеру, только подать документы.
Разберемся, что измениться по шагам.
Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.
Сфера действия продлённой «дачной амнистии»
Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта.
Состав участков и объектов недвижимости
1. Участки
- садовые участки
- участки для ИЖС
- участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта
2. Объекты
Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:
- домики для сезонного использования (садовые домики)
- гаражи
- бани
- хозяйственные постройки
«Дачная амнистия» продлена еще на пять лет
Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения, возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).
Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01.03.2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.
После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.
Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.
В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:
- разработка проекта организации работ по сносу ОКС
- направление уведомления о начале работ по сносу ОКС
2 июня 2020 года Михаил Мишустин представил Владимиру Путину проект общенационального плана по восстановлению экономики после кризиса. Документ состоит из 500 пунктов, в каждом из которых описано конкретное действие для борьбы с последствиями коронавируса. Федеральному бюджету реализация плана обойдется в 5 трлн рублей.
В одном из пунктов проекта документа упоминается продление дачной амнистии. Согласно плану Правительства, граждане получат возможность приватизировать свои дачные дома по упрощенной процедуре до 1 марта 2022 года. Пункт о продлении дачной амнистии включен в раздел о совершенствовании предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме. Окончательный вариант плана должен появиться во второй половине июня, а его реализация продлится до конца 2021 года.
23 июля 2020 года в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому предложено продлить дачную амнистию еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. Авторы законопроекта – сенаторы Андрей Турчак, Олег Мельниченко, Андрей Шевченко и депутат Павел Крашенинников. Документом предлагается продлить упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные жилые и садовые дома, построенные на садовых земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства.
Кроме того, предлагается продлить на пять лет возможность направления уведомлений о строительстве жилых домов, которые начали возводить до 4 августа 2020 года. По мнению авторов законопроекта, это мотивирует россиян к возобновлению строительства и позволит без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.
Ранее заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий заявил, что граждане неоднократно обращались в ведомство с просьбой продлить дачную амнистию из-за ситуации с коронавирусом, так как многие не успевают воспользоваться программой из-за пандемии и введенных ограничений (самоизоляции).
Оформить бесплатно участок под домом, а также различные строения на земле, позволил Федеральный закон № 93-ФЗ. Дачная амнистия на земельный участок или постройку осуществлялась путем представления декларации на объект, расположенный на земельном наделе.
Эта процедура не вызывала существенной сложности у граждан, однако порождала многочисленные ошибки в сведениях реестра на недвижимость.
Поскольку заполнение декларации или схемы являлось обязанностью самих граждан, они нередко умышленно или случайно предоставляли недостоверные данные на свои объекты.
Прежде всего, это касалось занижения площади строения или участка, поскольку от указанного параметра зависит размер налога на имущество.
Дачную амнистию в 2020 году продлили до марта 2020 (смотрите видео ниже), однако, законодатель существенно изменил правила учета и регистрации прав на указанные объекты.
Новый закон о регистрации прав на недвижимость (Федеральный закон № 218-ФЗ) вступил в силу с 1 января 2020 года и предусматривает следующие новшества:
- в документы на регистрацию по дачной амнистии теперь включается не декларация, а технический план;
- самостоятельное заполнение гражданами технических или межевых планов не допускается, эти функции возложены на кадастровых инженеров;
- участниками дачной амнистии должна проводиться постановка объекта на учет в кадастровых органах (в настоящее время эта процедура совмещена с регистрационными действиями).
Поскольку декларация об объекте недвижимого имущества утратила свое юридическое значение, представляемые в Росреестр сведения на объекты недвижимости будут достоверными и объективными.
- Дачная амнистия действует на земельные участки, которые выдавались гражданам до 30 октября 2001 года в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Участки могут быть дачными, огородными, ИЖС или ЛПХ. Граждане, которые получили такие земельные участки до 30 октября 2001 года, могут зарегистрировать их собственность в упрощенном порядке — подробности по ссылке. Данное упрощение бессрочно.
- На построенные садовые/дачные дома — п. 12 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 5 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. Чтобы зарегистрировать такой дом в собственность, достаточно оформить на него несколько документов — подробности по ссылке.
- На хозпостройки (баню, гараж, сарай и т.п) — п. 17 ст. 51 ГрК РФ и п. 11 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Упрощение действует до 1 марта 2021 года — ст. 3 Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ. В чем упрощение прочтите ниже — ссылка.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа внизу или позвоните на 8 (круглосуточно и без выходных для всех регионов РФ).
Здесь все зависит от нескольких факторов: 1) На каком участке построен жилой дом — на ИЖС и ЛПХ или на садовом/дачном участке. 2) На какой стадии строительства находится дом — еще не построен, частично построен или уже построен. Каждую ситуацию я разобрала ниже по ссылке.
Другие статьи
Как изменить ВРИ: с ИЖС в ЛПХ; с ЛПХ в ИЖС; С ИЖС в «коммерческую недвижимость»; садовый/дачный участок в ИЖС.
Каким образом происходит регистрация прав на объекты, подпадающие под действие программы дачной амнистии?
Если для подтверждения прав на недвижимость гражданами выбрана дачная амнистия, зарегистрировать дом на участке поможет следующий алгоритм действий:
- получение любого документа, подтверждающего законность выделения земельного участка (например, постановление местной администрации);
- оформление схемы размещения земельного участка на территории СНТ;
- обращение за изготовлением технического плана на строение;
- в учреждение Росреестра подается заявление о регистрации прав собственности, при этом передача бесплатно в собственность происходит одновременно с постановкой на учет в реестре ЕГРН;
- по итогам указанных процедур правообладатели получают выписку из реестра ЕГРН.
Таким образом, перечень необходимых документов для регистрации прав по дачной амнистии будет различаться при оформлении в собственность строений или земельных наделов.
По данным официальной статистики, за 13 лет существования закона, зарегистрировано свыше 13 миллионов объектов недвижимости.
Конечно, государству тоже выгодна амнистия – пополнение в бюджет. Ведь за каждую постройку, сведения о которой имеются в ЕГРН, граждане выплачивают налог. Но и нельзя отрицать, что амнистия имеет очевидные преимущества для граждан в оформлении документов, по сравнению с уведомительным порядком.
Кроме жилого дома, по амнистии можно зарегистрировать любую другую постройку на участке – баню, гараж, летнюю кухню. Для этого собственнику участка необходимо подать заявление и техплан в Росреестр через МФЦ.
Регистрация в ЕГРН позволяет продавать, дарить, завещать дачную недвижимость. А оформление построенных без разрешения садовых домов без действия амнистии возможно только через суд. При этом, если постройка грубо нарушает градостроительные нормы, в суде возникнут проблемы по ее узаконению. Поэтому новый закон позволяет избежать материальных, временных затрат на судебный процесс.
Также отдельно следует отметить, что некоторые граждане приобрели по незнанию участки в тех зонах, где получить разрешение на строительство в принципе невозможно. Это зона глиссады аэропорта. Часть таких земель приходится на СНТ. Благодаря амнистии владельцы таких участков все-таки могут реализовать свое право на строительство.
Кроме того, согласно последним новостям, государство планирует вплотную заняться выявлением незарегистрированных построек с помощью аэросъемки. Над Московской областью уже использовалась практика применения дронов.
Субъекты, обладающие правом на дачную амнистию, перечислены в Федеральном законе № 93-ФЗ. В их состав входят граждане, получившие земельные наделы для ведения садоводства, огородничества, подсобного хозяйства или частного строительства.
Основания для предоставления земли не имеют значения, так как закон допускает регистрацию прав на участки, выделенные на праве бессрочного пользования или иным аналогичным обстоятельствам.
Необходимо учитывать, что дачная амнистия участка или дома в СНТ не только требует предоставления различного пакета документов, но и напрямую связана с датой выделения земли или постройкой объекта.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию продлили до 2026 года: что лучше сделать уже сегодня
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Под дачной амнистией
понимают механизм регистрации имущественных прав, который для определенных законом объектов недвижимого имущества упрощен.
Процедура регистрации упрощена в отношении отдельных видов земельных участков, построек, для тех категорий владельцев, которые получили недвижимость до наступления даты, указанной в законе.
Ранее собственники земельных участков после получения их во владение не вносились ни в какие реестры, и, как правило, не имели никаких документов, кроме кадастрового паспорта и распоряжения.
В настоящее время, когда вся собственность подлежит государственному учету
, чтобы зарегистрировать предоставленный участок земли или постройку, возведённую на предоставленной земле, необходимо
провести процедуру межевания или получить разрешение на эксплуатацию
построенного объекта. В свою очередь, это достаточно дорогостоящие процедуры, которые могут занять большое количество времени (до полугода с момента подачи заявки). При всем этом, документы, выданные при получении недвижимого имущества, также не теряют своей юридической силы и являются действующими.
Вследствие этого государством был разработан нормативный акт, который облегчил процесс оформления прав на такую категорию недвижимости. Он получил наименование «О дачной амнистии».
Зарегистрирован закон в качестве документа федерального уровня «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» No 93 – ФЗ от 30.06.2006 года .
Строились они без всяких разрешительных документов. Но пришла пора узаконивать многочисленные постройки. И оказалось, что это не так-то просто. А без документа дачку ни продать, ни подарить. Процесс же узаконивания оказался чрезвычайно долгим, а часто и тупиковым.
Напомним, что прежде при оформлении права на загородную недвижимость юридическую силу имели документы и справки БТИ, свидетельства о праве собственности, договоры, завещания, свидетельства о праве на наследство. Новый закон наделил такой же силой целый перечень других документов: акты, свидетельства, выписки из хозяйственных книг, справки, подтверждающие факт получения гражданином объекта недвижимости или права на него.
Вступивший в юридическое действие в 2006 году документ должен был действовать на территории страны до наступления марта 2015 года. Однако в феврале указанного года, Президентом был подписан документ, продлевающий срок осуществления регистрации на основании упрощённой процедуры до наступления 1.03.2018 года
.
До наступления этой даты собственниками может быть произведено оформление права на объект, использующийся для осуществления индивидуального строительства
на нем.
Что касается участков, используемых для других целей (возведение подсобных помещений, автомобильных гаражей
), то введенным законом упрощенный механизм не ограничивался каким-то сроком.
Однако в 2014 году вступили изменения, в соответствии с которыми дачная амнистия на подобные земельные участки будет действовать до наступления 2021 года.
2. Каждый объект недвижимости оформляется отдельно. Для дома необходимо подтверждение факта его создания и характеристики. В случае неоконченного строительства от заявителя требуется предоставление разрешения на проведение работ, предусмотренных ст.25.3,п.5 (№122. ФЗ). На реконструкцию дома это требование не распространяется. Срок оформления продлится еще долгое время, значит можно все успеть.
Отдельный механизм оформления собственности заработает для СНТ (садоводческого независимого товарищества). В садоводстве льготы будут действовать до 31.12.2020. Лицам, интересующимся получением выписки в Севастополе, а также постановкой или внесением объектов в огороднический список, следует уточнить алгоритм действий.
В 2015 году после продления периода действия нормативного документа вступили в юридическую силу изменения, в соответствии с которыми процедура регистрации имущественных прав на индивидуальный объект строительства до 2021 года можно будет осуществить без получения предварительного разрешения
на строительство и разрешения на начало эксплуатации недвижимости.
В 2021 году были введены изменения, в соответствии с которыми для земельных участков, на которых осуществляется садоводство и огородничество, после наступления января 2021 года необходимо будет предоставление технических паспортов
, оформленных сотрудниками бюро технической экспертизы или независимыми инженерами по кадастру.
Федеральным законом уточняется обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления по образованию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Федеральным законом предусматривается, что органы местного самоуправления, органы государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя осуществляют в установленном указанными органами порядке информирование граждан о порядке строительства объектов капитального строительства на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Крымским органами власти также был разработан правовой документ, упрощающий механизм регистрации прав на имущество. Он вступил в юридическую силу в начале 2021 года и внес изменения в закон «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым «.
На основании этого документа механизм оформления имущественных прав
упрощен в отношении следующих категорий недвижимых объектов:
В соответствии с принятым нормативным документом единственным условием осуществления регистрации в государственном органе является предоставление документа, являющегося основанием пользования этим объектом (распоряжение или приказ администрации).
В случае если владение недвижимостью было ранее зарегистрировано в реестре, предоставление документа, являющегося основанием имущественного права, не требуется.
Однако данная процедура не осуществляется в отношении тех объектов, которые только строятся или имеют статус построенных, но сведения о них в реестре отсутствуют.
О дачной амнистии смотрите в следующем видеосюжете:
Приватизировать дачный участок стало сложнее. Государственные регистраторы больше не верят на слово и вместо декларации просят предоставить технический план строений. Упрощенная система оформления построек на садовых и дачных участках больше не работает. Такие новшества содержит последняя редакция закона о дачной амнистии 93 ФЗ вступившая в действие с 1 января 2017 года.