Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему в 2021 году сгорают неиспользованные отпуска». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Одним из важнейших трудовых прав работника является право на отдых, из чего вытекает гарантия в виде обязанности работодателя обеспечить работника выходными днями и отпуском.
Обратите внимание! Дни ежегодного оплачиваемого отпуска работника, которыми он не успел или не смог воспользоваться в текущем календарном году, составляют так называемый неиспользованный отпуск (в повседневной речи его называют неотгулянным отпуском).
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) допускает возможность не предоставлять работнику отпуск в текущем году в исключительных случаях, таких как производственная необходимость, при условии согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). В этом случае неиспользованные дни отпуска переносятся на следующий год и накапливаются. Однако такая возможность ограничена: нельзя не отправлять сотрудника в отпуск более 2 лет подряд независимо от обстоятельств (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Кроме того, некоторым категориям работников вообще запрещено переносить отпуск на следующий год. Это:
- несовершеннолетние;
- работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда.
Очевидно, что отсутствие отдыха может негативно сказаться на состоянии здоровья лиц данных категорий.
Какие же варианты действий возможны для работодателя и работника при накоплении нереализованных дней отпуска?
Если у работника накопились дни отпуска за прошлый календарный год, работодатель должен в течение 12 месяцев с окончания рабочего года (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) предложить следующие варианты его использования:
- Присоединить их к отпуску за текущий год. Обычно такой вариант удобен, если дней накопилось немного.
- Предоставить их в виде самостоятельного отпуска в дополнение к ежегодному очередному оплачиваемому отпуску, в том числе перед увольнением.
- Выплатить работнику денежную компенсацию (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Замена компенсацией допускается для увольняющихся сотрудников (в любом объеме) либо для остающихся работать (в части, превышающей 28 календарных дней).
Вывод. Таким образом, дни неиспользованного отпуска за прошлый год не сгорают. Они должны быть предоставлены работнику в текущем году либо в случаях, предусмотренных законодательством, могут быть заменены денежной компенсацией.
Важно! Последний раз нормы ТК РФ об отпусках изменялись законом от 11.10.2019 № 360-ФЗ, которым была введена ст. 262.2, предоставившая многодетным родителям право выбирать отпуск в любое удобное для них время. Порядка переноса неиспользованных отпусков за прошлый год в 2021 году новый закон не коснулся — они по-прежнему не сгорают.
Итак, законодательством допускается накопление отпускных дней не более чем за 2 календарных года. Однако на практике встречается ситуация, когда в нарушение норм ТК РФ работники не уходят в отпуск и в течение более длительного периода. Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в таком случае?
Обычно вопрос о том, что делать, если накопилось много дней отпуска, остро встает при увольнении работника и разрешении спора о полагающейся компенсации. Судебная практика на протяжении нескольких лет решала его неоднозначно. Некоторые суды придерживались позиции, согласно которой компенсации подлежат накопившиеся отпускные дни за последние 2 года, делая ссылку на положение ТК РФ о недопустимости непредоставления отпуска на протяжении более чем 2 лет.
Вторая точка зрения состояла в том, что неиспользованные отпуска не сгорают даже за большие периоды времени и работник вправе получить за них компенсацию.
Постановление Конституционного суда РФ от 25.10.2019 № 38-П расставило все точки над i. КС РФ сделал вывод, что право на денежную компенсацию не зависит от количества лет, в течение которых скопились неиспользованные дни отпуска. Следовательно, они также не сгорают. При этом у работодателя в такой ситуации возникает основание для привлечения к административной ответственности за нарушение трудовых прав работников (ст. 5.27 КоАП РФ).
Итак, в соответствии с трудовым законодательством неиспользованный отпуск никогда не сгорает, независимо от того, за какой период накопились дни отпуска. В случае непредоставления отпуска в течение более чем 2 лет работодатель совершает правонарушение. Утверждение, что вследствие изменений в ТК РФ с 2021 года сгорают неиспользованные отпуска, не соответствует действительности.
Каждый официально трудоустроенный человек, вне зависимости от специфики работы организации, имеет право на ежегодный отпуск. Это особый период отдыха, который предоставляется по определенной очередности. Мне, как сотруднику картонного комбината, был положен отпуск в июне, но по семейным обстоятельствам пришлось внести некоторые коррективы в график и перенести отпуск.
В данной статье я хочу подробно осветить вопрос, будет ли сгорать неотгуленный отпуск в 2021 году, что говорит трудовой кодекс. Поясню, накапливаются неиспользованные отпускные дни или сгорают, а также поясню, положена ли финансовая компенсация в случае не использования отдыха.
Много лет не был в отпуске, а компенсацию заплатят только за последний?
Если в актуальном годовом периоде человек использовал не весь положенный отпуск, но часть или совсем не отдыхал, в последующий отчетный период можно будет:
- Отгулять положенный остаток за прошедший год, а после этого по специальному запросу уйти в положенный отпуск нового года.
- Соединить неиспользованный остаток с новым временем положенного отдыха и полноценно отдохнуть законные дни за один раз.
Если работника увольняют, он может израсходовать накопленные дни отдыха перед числом календаря полного прекращения трудовых отношений или забрать соответствующую компенсацию. Здесь можно сделать вывод, что положенный и при этом неотгуленный отпуск не сгорает. Он по закону положен тем, кто собирается уйти с работы и тем, кто продолжает работать в компании.
Данное правило изменяется при проведенной реорганизации на фирме или на предприятии или при вынужденном сокращении количества сотрудников при аннулировании деятельности компании. Тогда вопрос с неиспользованным отдыхом решается так:
- Сотруднику предлагается отгулять время до изменения официального статуса предприятия или до того, как вступит в силу обновленный график;
- Человек имеет право попросить определенную выплату за отпуск. Основанием для этого может стать письменное заявление от работника, с которым ранее было заключено официальное трудовое соглашение;
- Если ни один из перечисленных вариантов не был использован, все накопленное время отпуска автоматически аннулируется.
Каждый сотрудник обязан использовать положенные ему по закону сутки отпуска. Если по какой-то причине он не сумел воспользоваться этим законным правом, дни полноценного отдыха не аннулируются, но накапливаются. Пренебрежение данным правилом грозит работодателю денежными санкциями.
Право на полноценный отдых у сотрудника появляется сразу после 6 месяцев работы. Именно по прошествии данного времени человек может писать заявление на отпуск, время которого составит ровно 28 суток. Если в положенное время человек не вышел в отпуск, предназначенные дни автоматом переходят на следующий год. В обновленном временном отрезке сотрудник имеет право просто объединить два положенные периода, отгулять их все вместе или разделить на две равные или неравные временные части.
Согласно 124-ой ТК РФ, сотруднику не откажут в законном отдыхе в течение двух, идущих подряд лет.
Сотрудники кадровой службы организации обязаны по специальным личным трудовым карточкам отслеживать общее время и длительность отпускных периодов каждого. Если выявляется тот факт, что человек долгое время не отдыхал, кадровики обязательно должны уведомить об этом руководство. Работодатель при этом должен предпринять все необходимые меры для того, что работающий на него человек использовал все без исключения положенные ему дни отдыха.
Минтруд напоминает, что изменений в Трудовом законодательстве не было. Компенсация за отпуск до сих пор выплачивается в полном объёме (письмо Минтруда от 25.01.2021 № 14−2/ООГ−521).В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник не использовал отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении.
Компенсации при увольнении подлежат неиспользованные отпуска за все годы работы работника независимо от основания увольнения работника
Согласно ТК РФ, уволенный работник получает компенсацию за все дни неотгулянного отпуска вне зависимости от срока давности и причины увольнения. Если он пять лет не отдыхал, то и компенсация будет начислена за пять лет. Исключений нет.
Однако работодатели и суды однозначную норму закона трактуют иначе и считают, что компенсации подлежит только неиспользованный отпуск за 18 месяцев.
Проблема «прячется» в толковании п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда (МОТ) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», где говорится:Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п. 2 ст. 8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск
Суды приняли во внимание конвенцию МОТ и посчитали срок в 18 месяцев ограничительным. То есть, работник может использовать причитающийся ему отпуск именно в этот срок, но не позже.
Поскольку единого мнения по вопросу у судов не было, вмешался Конституционный суд.
Организацию могут серьезно оштрафовать в случае нарушения права людей на ежегодный отпуск. Поэтому считается, что все положенные дни должны быть потрачены в течение года. Но на практике чаще всего это выглядит совсем не так: в погоне за прибылью фирмы, развитием дела и ростом продаж просто некогда отдыхать. Некоторые нерадивые руководители всячески удерживают сотрудников, сокращая им время отдыха. Нередко бывает, что сами работники не ходят в законный отпуск. Причины, как правило, связаны с большим объемом работы, потерями в деньгах (иногда отпускной день стоит дешевле, чем рабочий), желанием получить дополнительные деньги при увольнении.
В кодексе прописано, что грубым нарушением является, если трудящиеся не отдыхали более двух лет. Более того, в 2010 году была подписана международная конвенция по организации труда. В ней оговаривается, что все дни отпуска, которые не были потрачены в течение двух лет, сгорают.
Данный законопроект еще не принят, но обсуждения идут активно, не исключено, что в ближайшее время именно так и будет.
По Трудовому кодексу все накопленные дни отдыха остаются у человека, при этом не имеет значения, насколько долго они копятся. Споры о том, что неиспользованный отпуск сгорает, ведутся до сих пор, но официально нет этому подтверждения.
В настоящее время изменений в кодексе нет, все неиспользованные дни отпуска сохраняются.
- «Смерть советским детям». Под маской заслуженного учителя скрывался маньяк
- Эффект Евдокимова. Почему нельзя обгонять по 3-4 автомобиля за раз?
- Определились все пары 1/8 финала футбольного чемпионата Европы
- Запреты и ограничения на посещение лесов ввели практически по всей Беларуси
- Вакцинация от COVID-19: 11 вопросов и ответов о прививке
Из новшеств в законодательстве, ставших актуальными в 2021 году, отметим изменение положений ст. 262.2 ТК РФ, предоставляющей право многодетным работникам выбирать время отпуска по их желанию. С 20.03.2021 предоставлять ежегодные отпуска в любое время по желанию нужно работникам, у которых трое и более детей в возрасте до 18 лет (ранее было до 12 лет). Выбирать удобное время отпуска многодетный родитель сможет до исполнения младшему ребенку 14 лет.
Что касается противоречий, имеющихся в вопросе о том, сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы, то здесь никаких нововведений нет. Напомним, суть противоречий заключается в том, что к данной ситуации применяются взаимоисключающие нормы статьи 124 ТК РФ и пункта 1 статьи 9 Конвенции МОТ «Об оплачиваемых отпусках…» от 24.06.1970 № 132. Новый закон относительно того, будет ли сгорать отпуск, который не был отгулян, не принят; правовое регулирование осталось прежним.
Часть 4 статьи 124 ТК РФ устанавливает запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд, а также несовершеннолетним сотрудникам, трудящимся во вредных условиях.
При этом нормы ТК РФ не указывают на то, что не использованный по каким-либо причинам отпуск за прошлые годы сгорает.
В свою очередь, пункт 1 статьи 9 Конвенции указывает, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован в течение 18 месяцев с момента окончания того года, в котором он был положен работнику.
Однако это норма не означает, что спустя 18 месяцев после прошедшего года, в котором сотруднику не был предоставлен отпуск, право на него аннулируется. Она должна толковаться так, что работодатель предоставляет отпуск сотруднику как можно раньше. Это подтверждает КС РФ.
Что делать, если сотрудник не ходил в отпуск 2 года подряд? Ответ на этот вопрос есть в системе КонсультантПлюс:
Таким образом, в вопросах сгорания неотгулянного отпуска следует учитывать не только положения статьи 124 ТК РФ, но и более жесткие нормы Конвенции МОТ. Отпуск не сгорает в любом случае, однако работодателям мы рекомендуем не допускать ситуаций, когда у сотрудника остаются дни неотгулянного отпуска, поскольку в этом случае появляется возможность получить административный штраф.
- Трудовой кодекс РФ
- Конвенция Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» от 24.06.1970 № 132
У работников нередко накапливаются задолженности по отпускам за несколько лет. И в таких случаях перед работодателем встает вопрос — как с ними разобраться? Достаточно ли компенсировать неиспользованный отпуск деньгами?
Ст. 126 ТК РФ устанавливает основную норму по отпускам: каждому гражданину РФ гарантированы 28 дней отдыха за отработанный год. И он должен использовать эти дни «в натуральном виде».
Таким образом, если у работодателя есть задолженность, например, в 100 дней отпуска, потому что сотрудник уже 4 года не отдыхал, то заменить эту задолженность компенсацией просто так он не может. Только если работник увольняется. И в случае увольнения работодателю придется выплатить компенсацию за все неиспользованные отпуска, то есть за 4 года.
При выплате большой компенсации работодатель рискует вступить в спор с налоговиками. С их стороны может возникнуть вопрос: почему компенсация за все 4 года была отнесена в расходы по налогу на прибыль?
Дело в том, что в соответствии со ст. 255 НК РФ при расчете налога на прибыль в расходы на оплату труда нужно относить только компенсацию в соответствии с трудовым законодательством. При этом трудовое законодательство прямо запрещает непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд (ст. 124 ТК РФ).
Как правило, через суд работодатель оспаривает действия налоговиков, ссылаясь на ст. 127 ТК РФ, которая говорит о том, что в соответствии с Трудовым кодексом он обязан выплатить компенсацию работнику за все неиспользованные отпуска.
Если строго следовать букве закона, то «накапливать» отпуск более чем за два года нельзя. Об этом прямо сказано в статье 124 Трудового кодекса. Поэтому даже если сотрудник не желает отдыхать, работодатель обязан оформить отпуск в принудительном порядке.
Для этого достаточно включить работника в график отпусков, который, согласно статье 123 ТК РФ, является обязательным не только для работодателя, но и для самого работника. Далее нужно под роспись известить человека о начале отпуска не позднее, чем за две недели до начала, а также начислить и выплатить отпускные. Указанные действия будут означать, что работодатель выполнил требования закона независимо от намерений сотрудника.
Если работник собирается продолжать работать в компании, то заменить компенсацией ему можно только часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающего 28 календарных дней. Такая компенсация предусмотрена для тех категорий работников, которым по закону положен удлиненный основной отпуск — более 28 дней. К ним относятся:
- работники-инвалиды, продолжительность отпуска — не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ);
- несовершеннолетние работники, продолжительность отпуска — 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);
- муниципальные служащие, продолжительность отпуска — 30 календарных дней (п. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ).
Также есть категории работников, которым положены по закону ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:
- работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);
- работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ);
- работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ);
- работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (ст. 321 ТК РФ, ст. 14 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1).
Дополнительные оплачиваемые отпуска могут устанавливаться по усмотрению работодателя с учетом производственных и финансовых обстоятельств. При этом условия и порядок предоставления таких отпусков прописывается коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Стоит отметить, что замена части отпуска денежной компенсацией является не обязанностью, а правом работодателя. Поэтому он может отказать в компенсации. Эта позиция сформулирована, в частности, в Определении Верховного Суда Республики Коми от 15.08.2011 № 33-4410/2011).
В ч. 3 ст. 126 ТК РФ обозначены категории работников, в отношении которых не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков:
- беременные женщины;
- работники в возрасте до 18 лет;
- работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда — им не заменяется деньгами ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Компенсацию за отпуск все эти работники могут получить только в одном случае — при увольнении.
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Однако конкретная продолжительность такого отдыха устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора.
Та часть отпуска, которая превышает 7 календарных дней, может быть заменена компенсацией. Для этого работнику нужно написать заявление. Кроме того, условие о замене дополнительного отпуска деньгами должно быть отражено в отраслевом соглашении или коллективном договоре.
Неиспользованный отпуск не сгорает
Для наемного персонала пропуск срока ухода в очередной отпуск – отсутствие возможности полноценно отдохнуть. Для работодателя это является сигналом о появлении потенциальной угрозы спора с трудовой инспекцией. Если работник продолжит трудиться без отпусков и в следующем году, к работодателю будут применены меры ответственности за нарушение норм трудового права (ст. 5.27 КоАП РФ):
- предприятию выписывается штраф, сумма материального наказания варьируется в диапазоне от 30 до 50 тысяч рублей;
- возможна ситуация, когда по отношению к организации будет применено наказание в форме приостановки работы компании (продолжительность заморозки деятельности до 90 дней).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! К работнику никакие меры ответственности за неиспользованные им дни отпуска не применяются, вся вина автоматически возлагается на работодателя.
Для предприятия факт накопления отпусков работниками является неблагоприятным признаком. Это несет угрозу для организации во взаимодействии с трудовой инспекцией и с учетом влияния финансового фактора. Если при проверке учреждения выявится случай длительного непредоставления отпуска наемному работнику, у трудовой инспекции появится повод для расследования причин такого события. Предприятию придется доказывать, что эта проблема появилась не по вине работодателя, что препятствия сотруднику при оформлении отпуска искусственно не создавались.
Даже при условии, что вина работодателя в наличии у одного или нескольких работников отпусков за 2 года и более не будет доказана, на предприятие будет наложен штраф. С финансовой стороны организации невыгодно допускать накапливания отпусков:
- Если человек захочет уйти в отпуск сразу за 2 года или больше, придется искать резервы для перераспределения его рабочих функций на других членов трудового коллектива в длительной перспективе – это создаст препятствия для ухода в отпуск других сотрудников.
- При увольнении работник с продолжительным отпускным периодом может попросить заменить дни отдыха денежной компенсацией, что станет причиной изъятия из оборота сразу большой суммы. Выплата крупных компенсационных сумм может привести к дисбалансу фонда оплаты труда и досрочному исполнению бюджета по заработной плате, что создаст проблемы с поиском источника финансирования ФОТ в конце года.
- При проверке государственной трудовой инспекцией предприятие будет занесено в категорию нарушителей положений трудового права. В результате компания понесет дополнительные материальные издержки на погашение штрафов.
В Трудовом кодексе нет правила исчисления компенсации при увольнении. Поэтому работодателям следует ориентироваться на старый документ – Правила об очередных и дополнительных отпусках (утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169).
В Правилах важно обратить внимание на п. 35, где указано, что «при исчислении сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета, а излишки, составляющие не менее половины месяца, округляются до полного месяца».
В связи с этим правилом может возникнуть вопрос: как отсчитывать половину месяца в феврале, в котором, как известно, 28 дней? Нужно ориентироваться не на календарный, а на рабочий месяц, так как отпуск предоставляется за рабочий год.
Допустим, вы приняли работника на работу 17 сентября 2021 года. С 30 ноября 2021 года он увольняется. Работодателю нужно посмотреть, сколько полных месяцев отработал сотрудник. Первые два месяца отработаны полностью: с 17.09.20 по 16.10.20 и с 17.10.20 по 16.11.20. А третий месяц сотрудник отработал с 17.11.20 по 30.11.20, поэтому, согласно п. 35 «Правил об очередных и дополнительных отпусках», компенсацию нужно платить только за два месяца.
Первый шаг – подача заявления. Оно пишется в произвольной форме (либо по шаблону, принятому на предприятии) на имя руководителя.
Укажите в заявке свои данные:
- Ф.И.О.,
- должность,
- организацию (полностью, без аббревиатур),
- кол-во дней, за которое хотите получить компенсационные выплаты.
Не забудьте поставить автограф и дату внизу.
Важно! Как было указано выше, только от руководителя зависит, выплатят вам компенсацию или предложат, все-таки, наконец, отдохнуть.
Следующий шаг – регистрация заявления в книге учета, после чего работодатель передаст его в бухгалтерию для расчета выплачиваемой суммы. Потом руководитель оформит приказ. Вам нужно будет с ним внимательно ознакомиться, сверить указанную сумму с собственными вычислениями и только потом расписаться.
Таким образом, дальнейший порядок действий будет зависеть от воли руководителя. Он может даже пойти навстречу работнику и проплатить ему за все невзятые дни основного 28-дневного отпуска без увольнения, что является нарушением закона.
Ни ковид, ни периоды самоизоляции и восстановления производства никак не повлияли на право работника:
- на ежегодный оплачиваемый отпуск (минимальной продолжительностью 28 дней);
- на дополнительный отпуск (при наличии особых условий — например, ненормируемого рабочего дня).
В том случае, если работник не использовал в полном объеме весь отпуск в 2020 году (а также ранее), неиспользованные дни не сгорают, а накапливаются. Распорядиться ими работник может следующим образом:
- оформить отпуск, то есть — использовать;
- получить денежную компенсацию при увольнении.
Перенести оставшуюся часть отпуска на следующий год могут все работники. Исключение — сотрудники младше 18 лет и сотрудники, которые работают во вредных или опасных условиях труда (часть 4 статьи 124 ТК).
Есть работники-трудоголики, не очень-то заинтересованные в отпуске. Есть те, которые «копят» отпускные дни умышленно, как «подушку безопасности» при увольнении (об этом поговорим ниже). А есть работодатели, которые оплачиваемый отпуск своих сотрудников воспринимают как личное оскорбление и могут позволить себе отпускать персонал не более чем на 14 дней в году.
Так, если в 2020 году было использовано лишь 14 дней отпуска, то в 2021 году сотрудник уже имеет право на 42 (14 + 28) дня оплачиваемого отпуска. При использовании в 2021 году не 42, а лишь 20 дней отпуска, в 2022 год переместится уже 22 накопленных дня — плюсом к полагающимся 28 дням. И получится уже 50 дней оплачиваемого отпуска.
Эта ситуация — как снежный ком, если ее не контролировать, последствия для работодателя могут быть негативны, так как в проигрыше в любом случае будет именно он, а не его сотрудник.
21.11.2018. Сгорают ли неиспользованные отпуска?
Во-первых, не предоставляя отпуска ежегодно (желательно по графику) и в полном объеме, можно легко и незаметно переступить за черту соблюдения трудового законодательства, в котором закреплены обязанности:
- ежегодно предоставлять отпуск сотрудникам (часть 1 статьи 122 ТК);
- на следующий год отпуск можно перенести только по производственной необходимости: если предоставление отпуска неблагоприятно отразится на работе организации (часть 3 статьи 124 ТК);
- не предоставлять отпуск более двух лет подряд запрещено (статья 124 ТК);
- сотруднику в текущем рабочем году должен быть предоставлен отпуск не менее 14 календарных дней непрерывно (статья 125 ТК).
При этом перенос отпуска на следующий год требует определенного документирования, а не просто «устного понимания производственной необходимости».
Все нарушения вышеизложенных обязанностей караются санкциями в случае выявления проверяющим органом (инспекцией по труду, прокуратурой). Причем, проверять могут прийти не обязательно вопрос соблюдения права на отпуск, а любой смежный вопрос по жалобе работника (или в ходе плановой проверки) и попутно, запрашивая документы о деятельности работника или организации, выявить нарушения и в данной области.
Во-вторых, работник может накопить такое количество дней оплачиваемого отпуска, что рассчитаться с ним при увольнении будет для организации обременительно (особенно, если работодатель находится в сложных финансовых условиях).
В-третьих, работодателю может быть совсем неинтересно, когда необходимый ему работник будет часто находится в отпуске в течение года — используя как текущий отпуск, так и накопленные дни за прошлые периоды времени.
Такая компенсация возможна в двух форматах:
Если человек продолжает работать в организации, то получить денежную компенсацию он может только:
- вместо дополнительного отпуска;
- в случае, если основной отпуск превышает 28 дней.
Если сотрудник решит заменить указанные дни денежной выплатой, он должен обратиться с письменным заявлением к руководству организации. При этом такая замена является правом, а не обязанностью руководителя (письмо Минтруда от 25 апреля 2002 года № 966-10).
Однако определенным категориям сотрудников нельзя заменить отпуск денежной компенсацией, а именно: беременным женщинам, сотрудникам в возрасте до 18 лет и сотрудникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда (часть 3 статьи 126 ТК).
При увольнении сотруднику положена денежная компенсация за все неиспользованные отпуска: основные и дополнительные — за все время работы в организации, а также за отпуск текущего года. Причем, право работника на указанную денежную выплату не зависит от причины его увольнения.
Компенсация не начисляется лишь в следующих случаях:
- лицам, работавшим по договору гражданско-правового характера (так как им ежегодный отпуск не положен в принципе);
- сотрудникам, проработавшим в организации менее половины месяца.
Даже в том случае, если сам сотрудник не горит желанием идти в отпуск, организация, которая разрешит своему работнику не брать отпуск в течение двух и более лет, нарушит тем самым трудовое законодательство. Впрочем, это не единственная из возможностей его нарушить, как уже было сказано выше.
При выявлении указанных фактов организация и ее должностные лица будут привлечены к административной ответственности (статья 5.27 КоАП РФ):
- за впервые выявленные нарушения: предупреждение или штрафы от 1 до 5 тысяч рублей (для должностных лиц или осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ) или от 30 до 50 тысяч рублей (для ЮЛ);
- за аналогичные повторные правонарушения — соответственно от 10 до 20 тысяч рублей и от 50 до 70 тысяч рублей, а также возможна дисквалификация должностных лиц на срок от года до трех лет.
Кроме того, в случае обращения работника в суд в связи с невыплатой (неполной выплатой) денежной компенсации при увольнении и вынесения судебного решения в пользу такого работника, возникнет такое административное правонарушение, как несвоевременный расчет при увольнении (часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ). Это влечет предупреждение или наложение штрафа: на должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования ЮЛ — от 1 до 5 тысяч; на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей.
Также организация обязана будет выплатить работнику денежную компенсацию за нарушение срока выплат при увольнении (регулируется статьей 236 ТК).
Могут ли сгореть дни неиспользованного отпуска и как их отгулять
Роструд ввел новый запрет по отпускам 2021. Запрещено отправлять сотрудников в отпуск только в выходные дни
В ТК РФ нет запрета на этот счет. Работодатель вправе делить отпуск на части с согласия работника. Главное, чтобы хотя бы одна из частей отпуска была не менее 14 календарных дней (ст. 125 ТК).Таким образом, если присоединить выходные к «нормальной» части отпуска, то у Минтруда не будет претензий.
При делении отпуска нельзя нарушать правило, установленное ст. 125 ТК и соответствующее требованию Конвенции Международной организации труда № 132 от 6 сентября 2011 г. Конкретно, длительность хотя бы одной его части не должна быть меньше 14 календарных дней.
Можно ли разбивать отпуск по дням, Трудовым кодексом не определено. Теоретически, вторую половину отпуска можно разделять на сколь угодно мелкие периоды, даже и состоящие из одного дня. Данные действия не будут противоречить законодательству, хотя и, наверняка, встретят некоторое сопротивление со стороны руководства. Помимо этого, начисление пособия за слишком малый период отдыха также несколько более затруднителен. Для самого работника выход в отпуск на столь краткие интервалы нельзя отнести к получению полноценного отдыха.
Что касается дробления законного отпуска на части, то согласно ТК РФ, эта процедура не возбраняется – с согласия самого работника начальство вправе делить отпуск. Но, хотя бы одна из частей отдыха не должна быть меньше, чем 14 дней. Получается, что к «нормальной» части отпуска можно присовокупить и выходные дни, и тогда минимальное количество их составит 15 или 16 дней.
Разделение отпуска на части (ТК РФ, статья 125) возможно по соглашению работника с нанимателем. При этом хотя бы одна из частей не может быть короче 14 дней. Следовательно, остальной период может быть разбит на любое количество частей. Например, сотрудник может отдохнуть в первый раз 14 дней, а через некоторое время взять еще два отпуска по неделе каждый. Отметим, что Трудовой кодекс не запрещает брать даже 1 оплачиваемый выходной, а работодатель не может установить на предприятии правила, ограничивающие минимальную длительность отдыха. Ведь согласно статье 8 ТК РФ, наниматель не может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы, ухудшающие права работников, по сравнению с теми, что содержатся в трудовом законодательстве.
Тем не менее, на практике работодатели крайне неохотно идут на деление отдыха на периоды от 1 до 5 дней, поскольку это сопряжено с бумажной волокитой. Кроме того, при составлении графика работодатель оценивает производственную необходимость в том или ином работнике в конкретный промежуток времени, а частые и короткие периоды отдыха могут негативно сказываться на работе компании. Во многих организациях на период отсутствия того или иного сотрудника необходимо назначать для него замену, что также усложняет процедуру оформления отдыха. В частности, такие трудности встречаются в организациях, функционирование которых возможно только при наличии установленного кворума. Например, различные экспертные комиссии.
Что касается выходных дней, выпадающих на время отдыха, то работодатель не имеет права заставить работника включить выходные в это время. Например, когда сотрудник написал заявление на период со 2 по 6 апреля, то есть с понедельника по пятницу. Фактически он будет отдыхать 7 дней, но оплачены ему будут только 5 дней.
Если сотрудник делит время отдыха на несколько частей, которые идут подряд, но не захватывают выходные или праздничные дни, с высокой долей вероятности можно утверждать, что работодатель не подпишет такое заявление. Например, если имеются два заявления: со 2 по 6 апреля и с 9 по 13 апреля. Специалисты отдела кадров попросят переписать заявление и включить в него выходные дни.
Правила предоставления отпуска для многодетных в 2021 году
По инициативе Владимира Путина добавили в ТК РФ новую статью (№262.2), которая гласит, что сотрудники, воспитывающие трёх и более детей в возрасте до 12 лет, могут брать ежегодный отпуск по собственному желанию, не пытаясь соответствовать графику. Таким образом, многодетные отцы и матери имеют право на то, чтобы кадровики или бухгалтеры в первую очередь сверялись с их планами на отпуск, составляя годовой график.
Еще одно нововведение коснулось очередности выхода сотрудников в отпуск. За четырнадцать календарных дней до наступившего года (то есть не позднее, чем 17 декабря 2021 года) во всех бухгалтериях или кадровых отделах должен был быть составлен график отпусков. Отныне работники могут брать отпуска, сверяясь с данным графиком (отклонения возможны только с письменного разрешения начальства). Если же данные период времени «занят» другим сотрудником, руководитель на законных основаниях может запретить своему подчиненному отдыхать вне графика.
Дискуссия на тему, сгорает или нет неиспользованный отпуск за прошлый год, появилась после ратификации РФ Конвенции 132 МОТ, в которой сказано, что при разбивке отпуска часть из двух недель должна предоставляться в течение одного года, а вторая часть — не позднее полутора лет. Отсчет при этом должен вестись с конца рабочего года, за который предоставляется отпуск. Этот пункт был некоторыми экспертами истолкован как возможность «сгорания» отпуска после истечения установленного срока.
Однако это мнение никогда не поддерживали контролирующие органы и суды. Отпуск не может сгореть, сколько бы времени не прошло. Есть свежее решение Конституционного суда по делу № 1428-О/2020 2020 года, в котором высшая судебная инстанция подтвердила, что все неиспользованные дни отпуска при увольнении должны быть оплачены. Также оплачивается или реализуется неиспользованный отпуск за прошлый год, новый закон в 2021 году не принят, но судебная практика полностью на стороне работника. Позиция Роструда аналогичная.
Все люди, предпочитающие трудиться официально в разных компаниях, должны знать, какие права и обязанности у них имеются на основании ТК. Это позволяет отстаивать свои права. Дополнительно надо разбираться во всех вносимых изменениях.
В 2019 году в ТК будет внесено много корректировок, но при этом никаким образом не будут сгорать неиспользованные отпуска работников.
В данной статье бухгалтер и кадровик найдет исчерпывающую информацию по вопросу, сгорают ли неиспользованные отпуска в 2019 году и как платить отпускные с учетом изменений.
В статье:
- Изменения трудового законодательства относительно неиспользованного отпуска
- Порядок предоставления неотгулянного вовремя отпуска
- Когда допустимо получение компенсации за неиспользованные дни отпуска
Нет оснований считать, что трудовое законодательство в 2019 году стало ущемлять права работников в отношении их права на отдых. Никаких изменений с подобными нормами в Трудовой кодекс не вносилось.
Напомним, что непредоставление положенного ежегодного отпуска работнику в течение двух лет подряд недопустимо. Такая норма содержится в ст. 124 ТК РФ, ее также подтверждают многочисленные решения судов.
Но данная норма относится к работодателям — именно они не вправе препятствовать своевременному отдыху своих сотрудников. В противном случае они привлекаются к административной ответственности.
Вместе с тем, если по каким-то личным причинам работник не смог реализовать свое право на отдых, то никоим образом он это право не теряет. В данном случае он может либо все-таки пойти в отпуск, используя все накопленные дни, либо получить компенсацию при увольнении.
По требованиям статьи 114 ТК РФ, всем трудоустроенным гражданам положены дни для отдыха с сохранением заработной платы и рабочего места. Это и есть ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого обычно составляет 28 календарных дней. Иногда сотрудники претендуют на дополнительные дни в силу специфики профессии или стажа работы.
В наступающем периоде в этом вопросе ничего не изменится. Вопросы о том, сгорает ли отпуск за прошлые года в 2020 году, не имеют оснований для возникновения. Все дни смело включайте в график, который до 17 декабря должны утвердить все работодатели. Поясним, что происходит с неиспользованными отпусками с 2020 года.
«Сгорает» ли неиспользованный отпуск?
Минтруд напоминает, что изменений в Трудовом законодательстве не было. Компенсация за отпуск до сих пор выплачивается в полном объёме (письмо Минтруда от 25.01.2021 № 14−2/ООГ−521).
В соответствии со статьей 127 Трудового кодекса Российской Федерации, если работник не использовал отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска при увольнении.
Компенсации при увольнении подлежат неиспользованные отпуска за все годы работы работника независимо от основания увольнения работника
Согласно ТК РФ, уволенный работник получает компенсацию за все дни неотгулянного отпуска вне зависимости от срока давности и причины увольнения. Если он пять лет не отдыхал, то и компенсация будет начислена за пять лет. Исключений нет.
Однако работодатели и суды однозначную норму закона трактуют иначе и считают, что компенсации подлежит только неиспользованный отпуск за 18 месяцев.
Проблема «прячется» в толковании п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 Международной организации труда (МОТ) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная в 1970 году)», где говорится:Непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, упомянутая в п.
2 ст.
8 настоящей Конвенции, предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск
Суды приняли во внимание конвенцию МОТ и посчитали срок в 18 месяцев ограничительным. То есть, работник может использовать причитающийся ему отпуск именно в этот срок, но не позже.
Поскольку единого мнения по вопросу у судов не было, вмешался Конституционный суд.
Конституционный суд высказал свою позицию в Постановлении от 25.10.2018 № 38-П.
В пояснениях говорится, что конвенция МОТ относится к текущим трудовым отношениям, а не увольнению.
Получается, что нельзя требовать 100 дней отпуска за все предыдущие периоды, если вы просто захотели отдохнуть. Но все 100 дней работодатель должен оплатить, если сотрудник увольняется.
Конституцийонный суд учёл, что работники могут злоупотреблять нормой ТК РФ о компенсации за неиспользуемый отпуск, накапливая выходное пособие.
Судам предписано во время рассмотрения споров о компенсации принимать во внимание причины, по которым работник не пользовался отпуском, правовой статус работника и т. д.
Если суд выявит злоупотребление, то сумму компенсации могут сократить. Показательно апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 декабря 2018 г. по делу N 33−51718/2018.
Кузьмина Л.И. обратилась с иском к ГБОУ ДО ДТиМ «На Стопани», в котором в числе прочих требований заявила, что с 1986 года по 2001 не была в отпуске, поэтому сейчас работодатель ей должен компенсацию — 792 108 рублей.
Обычно вопрос о том, что делать, если накопилось много дней отпуска, остро встает при увольнении работника и разрешении спора о полагающейся компенсации. Судебная практика на протяжении нескольких лет решала его неоднозначно.
Некоторые суды придерживались позиции, согласно которой компенсации подлежат накопившиеся отпускные дни за последние 2 года, делая ссылку на положение ТК РФ о недопустимости непредоставления отпуска на протяжении более чем 2 лет.
Вторая точка зрения состояла в том, что неиспользованные отпуска не сгорают даже за большие периоды времени и работник вправе получить за них компенсацию.
37 статья Конституции Российской Федерации гарантирует право трудящихся на законный отпуск по месту работы. Это закреплено и в главе 19 Трудового кодекса. Законом определены различные формы отпусков и ситуации для их предоставления.
Очередной ежегодный отпуск положен каждому работающему человеку минимум на 28 дней. Его предоставление является обязанностью работодателя. При этом брать его можно как сразу, так и частями. Важно, чтобы один период был не менее 2 недель.
Дополнительные дни отпуска положены в связи с особыми условиями работы, например, вредное производство или ненормированный рабочий день. Количество отпускных дней обычно составляет 3-4. Предоставляются они либо вместе с ежегодным отдыхом, либо отдельно.
Отпуск без сохранения заработной платы в обиходе называется административный или отгул, который не оплачивается. Его используют работники, когда им необходимо на один или несколько дней отлучиться с работы.
ВАЖНО! Отпуск без сохранения заработной платы оформляется по согласованию с руководителем, который имеет право его не предоставлять. Возможные исключения зафиксированы в кодексе, к ним относятся рождение ребенка, свадьба или смерть близкого родственника.
Для удобства учета дней отдыха персонала и сохранения производственного процесса составляется график отпусков.
Согласно установленной законом процедуре, к середине декабря документ должен быть готов, и он будет действовать весь следующий календарный год.
Это обязательный документ на предприятии, ведение и контроль которого может отмечаться в надзорных органах. На основании заявлений на отпуск издается соответствующий приказ, подтверждающий отсутствие человека.
ВАЖНО! Переносить отпуск, закрепленный в графике, возможно только с письменного согласия человека и по веской причине.
Право на отдых после оформления на работу наступает только через полгода. При этом брать лучше только накопленное количество дней. В противном случае будет долг за выплаченные отпускные, который придется вернуть в случае увольнения.
В начале 2020 года депутаты начали готовить очередные изменения в ТК РФ , связанные с отпусками. Речь шла об инициативе, которая в последующем изменила порядок предоставления оплачиваемого отпуска для некоторых категорий работников, например для сотрудников, у кого есть трое и больше несовершеннолетних детей в возрасте до 12 лет. Эта поправка была внесена в Трудовой кодекс Федеральным законом от 11.10.2019 № 360-ФЗ, в результате чего в ТК РФ появилась новая, 262.2, статья . Теперь эта категория работников имеет право брать свой ежегодный основной оплачиваемый отпуск в удобное для себя время наравне с родителями, воспитывающими детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (см. статью 262.1 ТК РФ ).
Сразу скажем: никакие поправки, которые затрагивают неиспользованные дни отпуска, чиновники вносить не планируют. Если у человека имеются неиспользованные дни отдыха за прошлые годы, стоит учесть следующее: если он по каким-то причинам не отгулял положенные дни вовремя, неиспользованный отдых никуда не исчезнет, а будет накапливаться в графике отпускных ( ст. 124 ТК РФ ).
Согласно ст. 124 ТК РФ , перенос отпуска возможен только на один год. Не допускается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам младше 18 лет и сотрудникам, занятым на работах с вредными и(или) опасными условиями труда.
Согласно ст. 9 Конвенции МОТ № 132, отпускной период (не менее двух непрерывных недель) должен быть предоставлен и использован в течение одного календарного года. А оставшаяся часть отдыха — не позднее 18 мес. с момента окончания рабочего периода, за который предоставлены каникулы.
Некоторые работники расценили это как указание на то, что неиспользованные дни сгорают через 18 месяцев. Но это ошибочное мнение. Так сложилось, что Конвенция в нашей стране действует не в полной мере. Следовательно, на волнующий всех граждан вопрос: сгорает ли отпуск за прошлые годы, можно ответить однозначно — нет.
В подтверждение этих выводов выступил и Конституционный суд РФ. Спор, который разбирал КС РФ, касался прав работников на получение денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении. В Постановлении от 25.10.2019 N 38-П По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других» подчеркивается, что судебная практика неоднозначная: некоторые суды выносят решения с учетом требований Конвенции МОТ № 132, другие — принимают противоположные решения. Вместе с тем, применение правил МОТ о сгорании части неиспользованного своевременно отпуска лишает работников права на отдых, считают в КС РФ.
Также в постановлении заявлено, что часть 1 статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса РФ не противоречат Основному закону страны, поскольку они не ограничивают права работников. Также они не лишают работников права взыскать невыплаченную компенсацию в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной не использованный (полностью либо частично) отпуск. Но при этом истец должен обращаться в суд в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.
Рассмотрим ситуацию для примера. Допустим, работник два года подряд не отдыхал. Сгорят ли при этом накопленные дни?
Работник в этом случае может не волноваться. Никакого наказания он не понесет. Накопленные дни никуда не денутся, и свой отдых сотрудник получит в полном объеме.
А вот работодателя ждут большие проблемы. Не предоставляя положенные дни каникул сотруднику два года подряд, он своими действиями нарушает трудовое законодательство.
Это грозит главе компании:
- штрафом в размере от 30 000 до 50 000 руб.;
- приостановлением деятельности предприятия на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ).
Если работник не успел отгулять положенные ему 4 недели, то их остаток переносится на следующий календарный период и фиксируется во внутренней кадровой документации.
Но трудовое законодательство запрещает переносить этот остаток:
- несовершеннолетним работникам до 18,
- работникам вредных производств,
- всем остальным – более, чем на 12 месяцев.
А если человек сам так захочет, можно ли отгулять отпуск за 2020 в 2021-ом? Да, можно. Ничего не сгорает и не пропадет.
За нарушение этих правил организацию оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 рублей.
Если сотрудник продолжает работать, получить деньги за неиспользованные дни сложно. Правила следующие:
- Денежную компенсацию можно получить только за дни дополнительного отдыха (сверх 28 дней).
- Некоторые работники ни при каких условиях не могут заменять дополнительный отдых деньгами (беременные сотрудницы, сотрудники младше 18 лет и лица, трудящиеся во вредных условиях).
- Решение о замене неотгулянных дней дополнительного отдыха денежной компенсацией принимает работодатель.
Это интересно: Под прогулом в трудовом праве понимается
Также стоит отметить, что некоторым работникам полагаются дни дополнительного отдыха. Таким правом располагают:
- работники, трудящиеся на опасном и(или) вредном производстве ( ст. 117 ТК РФ );
- работники, имеющие особый характер работы ( ст. 118 ТК РФ );
- сотрудники, для которых установлен ненормированный трудовой день ( ст. 119 ТК РФ );
- граждане, трудящиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях ( ст. 321 ТК РФ ).
Вот эти дополнительные дни и можно заменить денежной компенсацией. Компенсация рассчитывается так же, как и обычные отпускные.
Кроме того, совершенно точно компенсацию за все скопившиеся и неотгулянные дни отдыха сотрудник получит при окончательном расчете, увольняясь с предприятия.
Основным нормативом, регламентирующим использование сотрудником отпуска, является глава 19 ТК РФ. В соответствии с положениями указанного правового акта, работник должен полностью использовать свои дни отпуска, предполагающиеся на один календарный год. В условиях, если в конкретном отчетном периоде сотрудник не израсходовал все дни отпуска, в следующем году он вправе:
- использовать оставшийся период отдыха за прошлый год, и уйти в отпуск на основании отдельного заявления;
- соединить нереализованный период отдыха и отпуск, предоставляющийся субъекту ежегодно, для использования обоих периодов единовременно.
Так, отвечая на вопрос, сгорают ли неиспользованные отпуска, необходимо ответить, что в 2021 году они остаются только в том случае, если не превышают двух лет, исходя из текущего периода. При этом для сотрудников, снимающихся с должности, возможно заменить неизрасходованный отпуск на денежную компенсацию.
Также существуют отдельные нюансы в контексте реорганизации компании, сокращения персонала и ликвидации фирмы, в частности:
- трудоустроенному субъекту может быть предложено использовать накопившееся количество отпускных дней до начала периода изменения статуса компании, либо до вступления в силу откорректированного штатного расписания;
- на основании соответствующего заявления, работнику может быть предоставлено денежное возмещение вместо неиспользованного отпускного периода при увольнении.
В условиях, если ни один из приведенных вариантов не был использован сотрудником, накопившиеся дни отпуска, сгорают.
В обстоятельствах, когда сотрудница уходит в декрет, она вправе составить заявление на отдых до наступления отпуска по БиР, после завершения действия больничного листа, а также при возвращении на работу после отпуска по уходу за отпрыском до полутора лет. При этом срока давности для таких периодов отдыха не предполагается даже в той ситуации, когда у работницы было несколько декретов подряд.
Также важно отметить, что если субъект не смог израсходовать отпускные дни на протяжении установленного ТК РФ периода, то в дальнейшем они продолжают накапливаться, однако наниматель будет подвержен санкциям за подобный проступок.
В ст. 127 ТК РФ приводится перечень обстоятельств, в которых сотрудник вправе рассчитывать на получение средств возмещения вместо нереализованных дней отпуска. В частности, в данный список входят такие ситуации:
- лицо составило заявление на увольнение по собственному желанию, а оставшиеся дни до даты планируемого расторжения трудового контракта планирует работать в соответствии со стандартным рабочим графиком;
- длительность неизрасходованных дней регулярного отдыха работника превышает стандартный годовой объем в 28 дней.
Существуют также увеличенные периоды оплачиваемых отпусков, которые положены определенным категориям сотрудников. В частности, на большее количество свободных дней, которые наниматель должен оплачивать в полном объеме, могут претендовать лица, оговоренные в ст. 116 ТК РФ. В данном перечне присутствуют субъекты, которые работают в пагубных для здоровья и жизни условиях, а также те, чья работа связана с прямой угрозой безопасности и жизни работника. На добавочные дни отпуска, помимо прочих, могут претендовать те граждане, в чьих трудовых соглашениях фиксируется ненормированный рабочий график, либо специфический характер профессиональной деятельности. Помимо прочего, увеличенные периоды отпусков положены работникам Крайнего Севера.
Для приведенных категорий работников законодательство предусматривает право замены дополнительного периоды отдыха денежной суммой. Для этого лицу следует оформить соответствующее заявление на имя управленца.
Однако важно отметить, что регулярный оплачиваемый отпуск не может быть заменен компенсацией, за исключением увольняющихся работников. Законодательство также содержит прямой запрет для нанимателей на выдачу финансовой компенсации вместо предоставления отпуска следующим группам трудоустроенного персонала:
- беременная работница;
- сотрудники, которые не достигли 18 лет;
- субъекты, чья профессиональная деятельность связана с работой в пагубных для здоровья условиях.
Одним из важнейших трудовых прав работника является право на отдых, из чего вытекает гарантия в виде обязанности работодателя обеспечить работника выходными днями и отпуском.
Обратите внимание! Дни ежегодного оплачиваемого отпуска работника, которыми он не успел или не смог воспользоваться в текущем календарном году, составляют так называемый неиспользованный отпуск (в повседневной речи его называют неотгулянным отпуском).
Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) допускает возможность не предоставлять работнику отпуск в текущем году в исключительных случаях, таких как производственная необходимость, при условии согласия работника (ч. 3 ст. 124 ТК РФ). В этом случае неиспользованные дни отпуска переносятся на следующий год и накапливаются. Однако такая возможность ограничена: нельзя не отправлять сотрудника в отпуск более 2 лет подряд независимо от обстоятельств (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).
Если у работника накопились дни отпуска за прошлый календарный год, работодатель должен в течение 12 месяцев с окончания рабочего года (ч. 3 ст. 124 ТК РФ) предложить следующие варианты его использования:
- Присоединить их к отпуску за текущий год. Обычно такой вариант удобен, если дней накопилось немного.
- Предоставить их в виде самостоятельного отпуска в дополнение к ежегодному очередному оплачиваемому отпуску, в том числе перед увольнением.
- Выплатить работнику денежную компенсацию (ч. 1 ст. 126 ТК РФ). Замена компенсацией допускается для увольняющихся сотрудников (в любом объеме) либо для остающихся работать (в части, превышающей 28 календарных дней).
Вывод. Таким образом, дни неиспользованного отпуска за прошлый год не сгорают. Они должны быть предоставлены работнику в текущем году либо в случаях, предусмотренных законодательством, могут быть заменены денежной компенсацией.
Важно! Последний раз нормы ТК РФ об отпусках изменялись законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ, которым была введена ст. 262.2, предоставившая многодетным родителям право выбирать отпуск в любое удобное для них время. Порядка переноса неиспользованных отпусков за прошлый год в 2019 году новый закон не коснулся — они по-прежнему не сгорают.
Итак, законодательством допускается накопление отпускных дней не более чем за 2 календарных года. Однако на практике встречается ситуация, когда в нарушение норм ТК РФ работники не уходят в отпуск и в течение более длительного периода. Сгорает ли неиспользованный отпуск за прошлые годы в таком случае?
Обычно вопрос о том, что делать, если накопилось много дней отпуска, остро встает при увольнении работника и разрешении спора о полагающейся компенсации. Судебная практика на протяжении нескольких лет решала его неоднозначно. Некоторые суды придерживались позиции, согласно которой компенсации подлежат накопившиеся отпускные дни за последние 2 года, делая ссылку на положение ТК РФ о недопустимости непредоставления отпуска на протяжении более чем 2 лет.
Вторая точка зрения состояла в том, что неиспользованные отпуска не сгорают даже за большие периоды времени и работник вправе получить за них компенсацию.
Постановление Конституционного суда РФ от 25.10.2018 № 38-П расставило все точки над i. КС РФ сделал вывод, что право на денежную компенсацию не зависит от количества лет, в течение которых скопились неиспользованные дни отпуска. Следовательно, они также не сгорают. При этом у работодателя в такой ситуации возникает основание для привлечения к административной ответственности за нарушение трудовых прав работников (ст. 5.27 КоАП РФ).