Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство инвалидов новости 2021 карелия». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В первую очередь, в Карелии будет проведена юридическая экспертиза нормативных правовых актов в сфере госзакупок, а также актов, предусматривающих предоставление различных мер поддержки субъектам предпринимательства, в том числе планирующим реализацию на территории республики инвестпроектов. Целью экспертизы станет рассмотрение возможности установления критерия «трудоустройство незанятых инвалидов трудоспособного возраста» или установления приоритетного права работодателям, имеющим в штате предприятия работающих инвалидов, для получения преференций инвестором.
На сайте Минфина было опубликовано объявление о появившейся вакансии в подведомственном государственном учреждении «Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения». Ищут ведущего бухгалтера по обеспечению внутреннего финансового контроля и составлению отчетности.
Данный закон предписывает сопровождать инвалидов, и не только молодых. Когда они обращаются в службу занятости в поиске работы, она должна взаимодействовать с медико-социальной экспертизой (МСЭ) (где устанавливают инвалидность) и с работодателем. При этом должны быть проанализированы:
Сегодня на брифинге в республиканском правительстве начальник Управления труда и занятости Карелии Елена Фролова сообщила, что трудоспособных инвалидов в регионе -14,5 тысяч человек, из которых трудоустроены всего лишь 2 700 человек. По сравнению с 2021 годом уровень трудоустройства инвалидов вырос и составляет 18,1 %, против 17,4 % в прошлом году.
Сегодня, 14 ноября, на брифинге в правительстве Карелии начальник Управления труда и занятости региона Елена Фролова сообщила, что в сейчас работодателям республики выделено более шести миллионов рублей для оборудования 35 рабочих мест для инвалидов, в том числе 12 — создано в муниципальных учреждениях. Отметим, что работодатель может получить до 500 000 рублей не только на приобретение оборудования, необходимого для организации работы инвалида, но и для облегчения доступа инвалидов к оборудованным для них рабочим местам, включая пандусы и подъемники.
Трудоустройство инвалидов новости 2021 карелия
5.4 «Установить сотруднику предприятия продолжительность рабочего дня, равную 7 часам, по причине присвоения группы инвалидности ».
5.6. «Установить сотруднику часовую продолжительность рабочей недели, равную 30 часам, в соответствии с его программой индивидуального восстановления здоровья».
6.2. «На время действия статуса инвалидности (1 календарный год) сотруднику установить продолжительность ежегодного отпуска в количестве 30 дней. При снятии инвалидности установить продолжительность основного отпуска в количестве 28 дней ».
Законодательство федерального уровня предусматривает квоты по рабочим местам для льготных категорий граждан.
Региональные власти также располагают полномочиями по принятию собственных нормативно-правовых актов в отношении оказания социальной помощи людям, имеющих ограничения в дееспособности.
Наиболее общее понимание квотирования
Квотирование предполагает создание резерва рабочих мест для трудоустройства лиц, относящихся к определенным категориям. Реализуется квотирование при формировании документов, которые учитывают ряд правил, таких как:
- Выделение в штатном расписании вакансий.
- Прием на обозначенные вакансии работников, соответствующих категории льготников.
- Создание для принятых сотрудников особых условий труда, включающие специальное оборудование для них рабочего места.
Важно! Рабочие места, имеющие повышенные риски вредного влияния на человека не могут быть предоставлены инвалидам.
- Положения текущего законодательства, которые действуют в отношении субъекта хозяйствования.
- Направление деятельности организации.
- Характеристика условий осуществления трудовых процессов.
- Величина штатной численности организации (более 35 человек).
Важно! Нормы федерального законодательства распространяются на предприятия и организации, независимо от их формы собственности.
– предприятия и организации, штатная численность на которых менее 35 человек;
– юридические лица общественного направления деятельности, созданные гражданами, имеющие проблемы по состоянию здоровья.
Следует знать! Выполнение требований законодательства в отношении соблюдения условий по квотированию вакансий для льготных категорий граждан является основным объектом контроля проверяющих организаций различных структур и ведомств.
– создание условия для привлечения граждан, имеющих группу недееспособности, для организации индивидуального предпринимательства;
– поощрение действующих бизнесменов для привлечения ими в свою сферу деятельности людей, с группой нетрудоспособности;
– организация перепрофилирования для лиц с инвалидностью.
Примеры региональных актов о квотировании рабочих мест для лиц, имеющих инвалидность
Регион РФ, область | Нормативно-законодательный акт |
Ульяновская область РФ | Закон от 27.04.2009г. № 41-30 |
Республика Крым, РФ | Закон от 02.07.2014г. № 24-ЗРК |
Краснодарский край, РФ | Закон от 08.02.2000г. № 231-КЗ |
Инвалидам непросто найти работу. В частности, трудности связаны с тем, что работодатели не всегда готовы брать на работу людей с ОВЗ и находят предлоги этого не делать. О том, как работают законы, защищающие права инвалидов, и как эту проблему решает Самарская городская общественная организация инвалидов-колясочников «Десница», рассказал ее руководитель Евгений Печерских.
«Все, что мы делаем, направлено на создание необходимых условий, чтобы соискатели могли заниматься поиском работы именно на открытом рынке труда», — подчеркнул руководитель «Десницы», которая решает вопросы занятости уже более 20 лет. Евгений Печерских отметил, что в прошлом году «Десница» вместе с организацией «Всероссийское общество слепых» внесла изменения в существующий ФЗ «О занятости населения», связанные с планом работы по квотированию рабочих мест и введению нового понятия «Аренда рабочих мест для предприятий».
«На мой взгляд, это удобно и выгодно не только для предприятий, но и для соискателей с инвалидностью», — отметил он. Говоря о том, как законы могут помочь решить проблемы занятости, спикер подчеркнул, что вся система занятости или «система реабилитации для инвалидов» включает семь основных аспектов: профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, обучение и переобучение, повышение квалификации, содействие в трудоустройстве на открытом рынке, квотирование и создание специальных рабочих мест для инвалидов, а также профессиональную и производственную адаптацию, которой мало кто занимается.
«Наша организация работает с различными предприятиями Самарской области. Неоднократно я сталкивался с проблемой, когда работодатель, запуганный мифами и страшилками, опасается принимать соискателей с ОВЗ. Основные из них — с людьми с ОВЗ трудно общаться, они ранимы, требуют особого подхода. Эти мифы нужно искоренять. Соискатель не должен пугать работодателя. Способы для этого есть, и мы активно работаем, создавая сообщество работодателей, в рамках которого занимаемся их обучением», — отметил Евгений Печерских.
Кроме того, спикер отметил, что зачастую проблемы, с которыми инвалиды сталкиваются при трудоустройстве, вытекают из семьи и связаны с гиперопекой. В 2020-2021 гг. «Десница» трудоустроила 26 ребят с инвалидностью в разные организации с достойной зарплатой — в колл-центры, Бюро медико-социальной экспертизы, Фонд социального страхования. Также молодежь работает в гостиницах и управляющих компаниях.
Евгений Печерских считает, что нужно работать с каждым соискателем индивидуально: «Поиск работы и процесс трудоустройства соискателя с ОВЗ — работа штучная и массовости не приемлет. Индивидуальная работа также происходит с каждым работодателем, который готов принять к себе человека с инвалидностью».
Во многих компаниях двери для соискателей с инвалидностью открыты. Такой подход действует, например, в аффилированных компаниях «Филип Моррис Интернэшнл» (ФМИ) в России. Модератор круглого стола, управляющий по корпоративным вопросам региона ФМИ в России, рассказала: «Инклюзия для нашей компании означает равные возможности участия в жизни общества и равные возможности реализации своих профессиональных навыков для всех, независимо от пола, возраста, физических или ментальных особенностей. Для нас это одинаково важно как внутри компании, когда мы реализуем инклюзивную политику труда и занятости, так и вовне, в инклюзивных социальных проектах, с целью социализации людей с инвалидностью. Для привлечения кандидатов с инвалидностью мы сотрудничаем с региональной общественной организацией людей с инвалидностью «Перспектива», благотворительным фондом «ДЕЙСТВУЙ!», высшими учебными заведениями и центрами занятости и возглавляем комитет по инклюзии в Ассоциации «Равные права и равные возможности». Мы также регулярно делимся своим опытом и практиками найма людей с инвалидностью на различных конференциях и форумах».
В компании реализуются проекты по созданию доступной среды в региональных офисах и на фабриках. На фабрике «Филип Моррис Ижора» оборудованы дополнительные парковочные места, тактильные пешеходные дорожки, пандусы, составлена тактильно-мнемоническая схема фабрики, установлены автоматические двери, система вызова срочной помощи, на пол нанесены широкие контрастные полосы для слабовидящих.
«Сейчас в компании работает более 40 сотрудников с инвалидностью. У нас проводятся специальные мероприятия, на которых мы учим коллег и учимся сами создавать комфортные условия работы для всех. Есть программа по адаптации сотрудников с инвалидностью и без друг к другу, — добавила Анна Бушлякова. — Проводятся тренинги, на которых формируются практические навыки взаимодействия. Мы говорим о том, как живется людям с ограничениями по здоровью, учимся взаимодействовать друг с другом так, чтобы не создавать неловких моментов. Такие тренинги позволяют снять напряжение и создать комфортные условия работы».
В «Деснице» работа с соискателями организована с 2002 года. На специализированных курсах люди учатся самопрезентации, умению вести разговор с работодателем как по телефону, так и очно. Параллельно налажена работа с центрами занятости населения.
«Результаты по трудоустройству, которые у нас есть, не одномоментны. Это годы работы. Например, первая в России специализированная ярмарка вакансий в 2003 году прошла именно в Самаре. Сегодня такие ярмарки проходят в городе дважды в год, из бюджета на них выделяются средства. На подобных мероприятиях соискатели имеют возможность в течение часа пообщаться с десятком работодателей», — рассказал он.
Евгений Печерских сообщил, что налаженное сотрудничество с министерством образования региона тоже дает положительные результаты.
«Мы пришли к выводу, что проблема занятости возникает не тогда, когда человек получил специальность, а когда ребенок пошел в школу. В общеобразовательной школе процесс профессиональной ориентации начинается с 7-8 класса, а в специализированных коррекционных школах — с 5 класса. Но беда в том, что этому направлению работы уделяется мало внимания, — отмечает участник круглого стола. — Взаимодействие с министерством образования привело к разработке конкретного плана, который помогает в решении многих вопросов, в том числе связанных с профессиональным определением, исходя из того, какова потребность на рынке труда. Опыт показал, что долгое время из ссузов выпускались ребята по специальностям «переплетчик», «архивариус», а запрос на рынке труда нулевой».
Также среди направлений работы «Десницы» — тесное взаимодействие с ссузами, профориентационные мероприятия в школах и партнерство с Торгово-промышленной палатой Самарской области. С ТПП СО договор о социальном партнерстве был заключен в 2020 году и уже принес свои плоды. Благодаря сотрудничеству удалось устроить на работу несколько десятков молодых людей.
«Говоря об инклюзии, надо четко понимать, что основная проблема ее развития — формирование инклюзивной культуры. К сожалению, у нас ее пока нет. То, чем мы занимаемся, в большей степени направлено на ее формирование. Да, есть инклюзивные практики, как-то формируется политика. А культура пока подкачала», — посетовал Евгений Печерских.
Резюмируя, Анна Бушлякова, председатель региональных представительств НСКВ в Самарской, Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае, управляющий по корпоративным вопросам региона аффилированных компаний «Филип Моррис Интернэшнл» в России, инициатор и ведущая круглого стола «Разнообразие и инклюзивность в корпоративной культуре» подчеркнула актуальность и глубину дискуссии.
«Тема, безусловно, имеет большую социальную значимость, поскольку важно, чтобы каждый человек был включен в жизнь общества и имел возможность реализовывать свои профессиональные навыки. Это большой шаг в направлении устойчивого развития, достижения равновесия трех основных составляющих: экономического роста, социальной ответственности и экологического баланса. Устойчивое развитие предполагает, что мы находимся в балансе социальных возможностей и качества жизни и сохраняем это для будущих поколений», — заключила она.
ЗАТРАТЫ НА ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНВАЛИДОВ ВОЗМЕСТЯТ
Трудоустройство инвалида через центр занятости происходит в несколько этапов:
- Обращение в Центр занятости населения (ЦЗН) с пакетом необходимых документов для регистрации.
- Визит в ЦЗН в назначенный день для поиска подходящей работы.
- Получение направления (направлений) на работу. Выдается не более двух направлений одновременно.
- Посещение в 3-х дневный срок потенциального работодателя для прохождения собеседования. По результатам на направлении ставится отметка.
- В случае достигнутой договоренности происходит трудоустройство инвалида и снятие его с учета в ЦЗН. Если договоренность с работодателем не достигнута, с соответствующей пометкой в направлении соискатель возвращается в ЦЗН в день следующей назначенной явки.
Для регистрации инвалида в качестве соискателя необходимо предоставить в ЦЗН следующие документы:
- заявление на регистрацию;
- заявление с просьбой о сопровождении при содействии занятости (при желании);
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка (если есть) и/или другие документы, подтверждающие стаж;
- документы об образовании, квалификации, наличии ученых степеней/званий;
- справки о среднем заработке (денежном довольствии) за последние 3 месяца;
- индивидуальная программа реабилитации с заключением о рекомендуемом характере и условиях труда;
- справка об установлении инвалидности.
Сопровождение при содействии занятости инвалиду – индивидуальная помощь в трудоустройстве, включающая организацию взаимодействия с работодателем, направление на получение дополнительного профессионального образования и прохождение профессионального обучения.
Если в течение 10 дней с момента подачи инвалидом-соискателем документов ЦЗН не находит ему подходящей вакансии, гражданин признается безработным с первого дня обращения и претендует на пособие по безработице.
Если в течение 10 дней с момента подачи в центр занятости документов инвалид отказывается от двух вариантов подходящей работы, он не признается безработным и не может претендовать на пособие по безработице.
Гражданин, которому отказано в признании его безработным, может повторно обратиться в ЦЗН через 1 месяц со дня отказа.
- Андрей Воробьёв подписал постановление, вносящее изменения в действующие в Подмосковье ограничения для предотвращения распространения коронавируса
- Оперштаб и Роспотребнадзор Москвы разъяснили порядок обязательной вакцинации сотрудников сферы услуг
- По данным на 23 июня в Подмосковье выявлено 2323 случая заболевания коронавирусом
- На 23 июня в Московской области зафиксировано 2323 случаев заболевания COVID-19 (Карта распространения)
- ИП без работников не нужно сдавать отчет по вакцинации
Инвалиды в Карелии стали чаще трудоустраиваться
Федеральным Законом №181 «О соц. защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 определяются правила по распределению квот.
Так ст. 24 ФЗ №181 фиксирует обязанность юридического лица по:
- формированию трудовых вакансий для людей с инвалидностью;
- созданию надлежащих условий трудовой деятельности для лиц с ограниченными возможностями;
- составлению отчетов и внутренних положений о предоставлении вакансий для инвалидов;
- отправке информации в местные органы занятости результатов о том, как проводится соответствующая работа (ст. 25 ФЗ №1032-1 «О занятости населения в РФ»).
Нормы по обеспечению граждан с группой работой закрепляются местными правовыми актами в соответствии со ст. 21 ФЗ «О социальной защите инвалидов». Минимум трудовых мест для инвалидов — это и есть квота.
Предельные показатели квот в 2021 году:
- до 3% для организаций, где согласно штатному расписанию общее количество работающих от 35 до 100 человек;
- до 4% при штате, превышающем сотню человек.
Трудовые условия должны соответствовать определенным нормам и не должны нести опасность или причинять вред здоровью сотрудникам.
Также не учитывается штат сотрудников филиала, который расположен в другом районе или регионе.
Намерение организации о выделении квот для инвалидов обычно оформляется внутренними актами, будь то приказ, положение или распоряжение.
Предприятия и организации имеют возможность принять большее количество инвалидов, чем предусмотрено по нормам квотирования, но не могут нарушить эти показатели в меньшую сторону.
Существует несколько методов для трудоустройства в 2021 году:
- Индивидуальное ходатайство инвалида к работодателю.
- Прием лица с инвалидностью по объявлению.
- Специалиста направляют к работодателю из Центра занятости населения по заданию организации.
- Предприятие самостоятельно выбирает сотрудника на ярмарках по трудоустройству.
Если инвалид является квалифицированным специалистом, после собеседования он оформляется в штат без испытательного срока.
После оформления, инвалида снимают с учета в Центре занятости, а организация отчитывается о зачислении гражданина в штат.
Когда организация не исполнила обязательств по приему на работу определенного количества числа граждан, нуждающихся в трудоустройстве, тогда на это юридическое лицо возлагается обязанность оплаты определенных взносов в компенсационный Фонд содействия трудоустройства инвалидов (ФСТИ).
Сумма данных платежей фиксируется в годовых бюджетах субъектов РФ. Подобные выплаты подлежат ежегодной индексации в зависимости от величины прожиточного минимума.
При этом налоговые органы предоставляют местным властям данные о полученных выплатах от работодателей за невыполненные квоты.
В Карелии на трудоустройство инвалидов потратят больше трех миллионов рублей
Исходя из всего вышеизложенного, можно выделить следующие ключевые моменты по регулированию квот для инвалидов:
- размер квот колеблется от 2 до 4% от всего числа работников юридического лица;
- квота признается исполненной, когда предприятие официально заключило трудовые договоры с требуемым количеством граждан с инвалидностью, либо перечислило компенсацию;
- взносы осуществляются в ФСТИ каждый месяц за каждую незанятую трудовую вакансию.
Реализуя меры по защите прав таких групп населения, как инвалиды, государство в целом оказывает поддержку малозащищенным слоям населения.
Что дает право характеризовать его как правовое, экономически стабильное, высоко духовное, развитое сообщество, где во главе всех интересов государства стоит человек, его права и свободы.
Видео: Теперь количество рабочих мест для инвалидов работодатель высчитывает сам.
Руководство обязано соблюдать определенные требования к организации трудового процесса инвалидов:
- режим работы и отдыха, продолжительность отпусков не должны отличаться в худшую сторону от условий для здоровых работников;
- инвалиды 1 и 2 групп трудятся не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты, т.е. такой же, как у тех работников, которые трудятся 40 часов;
- работа по ненормированному графику допустима только с согласия сотрудника и только в том случае, если ее особенности и выполняемые действия не вредят его здоровью;
- одной из привилегий сотрудников с инвалидностью является продолжительность их оплачиваемого отпуска: она составляет 30 дней, а отпуск без сохранения заработной платы может длиться до 60 дней.
Если в процессе трудовой деятельности человеку требуются дополнительные средства реабилитации, то работодатель должен предоставить сотруднику возможность этими средствами пользоваться.
Отчисления в системе социального страхования идут на:
- Будущую пенсию сотрудников;
- Выплаты по больничным листам;
- Компенсацию реабилитационного лечения в санаториях и на курортах.
Сотрудники с ограниченными возможностями здоровья регулярно получают курс реабилитационных процедур, по состоянию здоровья имеют продолжительные листы нетрудоспособности, получают пенсию согласно установленной группе инвалидности.
Трудоустройство инвалидов имеет свои ограничения. Так, человек с ограничениями в здоровье не может работать в структурах МВД или МЧС, в шахтах или стеклоплавильных цехах и т.д.
Прием на работу частично трудоспособного сотрудника предполагает переоборудование рабочего места с учётом требований индивидуальной реабилитационной программы. В этом случае компания может рассчитывать на компенсацию части затрат в виде субсидирования.
Величина финансовой помощи пропорциональна степени инвалидности:
- 100 000 рублей – для организации рабочего места лицу с 1 группой инвалидности;
- 72 000 рублей – для оборудования рабочей зоны инвалиду 2 категории;
- 65 000 рублей – при необходимости внесения изменений под особенности человека с ограничениями в здоровье 3 степени.
Создание новых рабочих мест либо проведение глобальных инфраструктурных изменений сопровождается существенными расходами. В этом случае работодателю стоит обратиться в муниципальную службу занятости, где он может получить полмиллиона рублей в качестве субсидии.
Прежде чем организовать рабочее место для людей с инвалидностью, руководитель имеет право запросить необходимую информацию. Создание специальных мест сопровождается изданием локальных распорядительных документов в учреждении. Если работодатель не может обеспечить конкретного работника с особыми потребностями специальным местом работы, то он должен перевести сотрудника на иную деятельность.
Вам может быть интересно: Какие льготы положены опекунам инвалидов?
При трудоустройстве нового специалиста с ним заключается трудовой договор, в котором прописаны условия труда, должностные инструкции, режим работы и отдыха, тип занятости. Если человек получил статус инвалида, уже работая на предприятии, то его трудовой договор пересматривается.
Физические дефекты кандидата не должны стать препятствием для руководителей: в первую очередь следует ориентироваться на профессиональные характеристики человека и соотносить их с требованиями конкретной вакансии.
Рабочие места для людей с инвалидностью: как выполнить квоту
- Как людям с инвалидностью оформить бесплатную парковку?
- Положены ли инвалидам III группы льготные лекарства?
- Должен ли пенсионер платить налог на имущество?
- Что за инициатива платить пособие всем бедным семьям?
- Виды и методы психологической реабилитации
- Новое в обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов и категории ребенок-инвалид
- Как получить собаку-проводника при нарушениях зрения?
Минтруд активно взялся за решение проблемы занятости инвалидов. В частности, данный вопрос активно обсуждался в феврале 2021 года на Российском инвестиционном форуме в г. Сочи в рамках Лаборатории социальных инвестиций. Рассказываем, что уже сделано и делается для труда и занятости инвалидов в России.
Реализованная в ТК РФ политика трудоустройства льготников не соответствует рыночным реалиям. Таким количеством привилегий государство оказывает им «медвежью услугу». В результате ИП и учреждения предпочитают нанять трудоспособного гражданина и при необходимости заплатить штраф, нежели заботиться об адаптации инвалида и заниматься обустройством под него рабочих и бытовых помещений.
- большая часть субъектов РФ до сих пор так и не установили квоту трудоустройства инвалидов даже на крупных предприятиях;
- часть регионов перенесли в собственные акты положения общероссийского законодательства в том виде, в котором оно существовало до 2021.
Таким образом, бразды правления относительно принуждения работодателей к трудоустройству инвалидов в основном переданы на локальный уровень, тогда как раньше они находились в руках федеральных властей. Кроме того, с 01.01.2021 отменена уплата в федеральный бюджет компенсаций, ранее перечисляемых работодателями, которые по каким-то причинам не заполнили существующую квоту.
Ключевым фактором, обеспечивающим наличие вакантных рабочих мест, является обязанность работодателей принимать на работу инвалидов — установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов зафиксировано в федеральном законе от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Так, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников.
Объясняется это просто: «Наши молодые люди работают медленнее, чем другие. И продукция должна быть дороже, но мы не можем установить более высокую цену, так как конкуренция очень большая. Нас душит арендная плата, обязательство работать с НДС на продукцию. Мы не требуем денег у государства, но хотели бы получить поддержку, например, в виде консультационной помощи».
«Предприятиям, где работают люди с инвалидностью, и которые, по сути, выполняют социальную функцию, необходимо выделять какую-то долю бюджетных заказов», — считает Людмила Рахимова, начальник производственно-экономического отдела центрального правления Белорусского общества инвалидов, на предприятиях которого работает более трех тысяч человек.
Такие обязанности возникают с момента обращения соискателя-инвалида по квоте. Заключаются они в следующем:
- Соискателю не может быть отказано без законной причины;
- При приеме на работу составляется особый трудовой договор;
- Работнику должны предоставить сокращенный рабочий день или неделю;
- Место, где он трудится, должно быть специально оборудовано, в соответствии с его ИПР;
- Ему не могут предложить сверхурочную, опасную или вредную для здоровья работу;
- Его оплачиваемый отпуск должен составлять не менее 30 дней;
- Помимо этого, он имеет право на шестидесятидневный неоплачиваемый отпуск;
- Такому сотруднику может быть предоставлен оплачиваемый больничный продолжительностью в тридцать дней.
Если соискатель по всем параметрам соответствует желаемой вакансии, ему не может быть отказано в приеме на работу. В противном случае предприятию грозит штраф до пятидесяти тысяч рублей, а должностное лицо, отказавшее в приеме, может быть оштрафовано на сумму до пяти тысяч.
При приеме с соискателем подписывается особый тип договора. В нем оговариваются все особенности, связанные с трудом сотрудника с ограниченными возможностями:
- Продолжительность рабочего дня или недели;
- Продолжительность отпуска;
- Оборудование рабочей зоны;
- Ограничения по ИПР.
Население, по каким-либо причинам испытывающее проблемы при устройстве на работу, нуждается в социальной защите. Региональные нормативные акты каждого конкретного субъекта РФ приводят перечень категорий, имеющих право занять зарезервированные для них рабочие места. Список может быть различным, но, к какой бы местности он не относился, в него непременно будут входить две категории социально незащищенных слоев населения, подлежащих заботе в обязательном порядке.
- Инвалиды 1 и 2 групп. Такие лица трудоустраиваются на специально предназначенные для них места, отводимые предпринимателями. Работодатель должен помнить, что не полностью здоровым людям положен укороченный рабочий день, им доступен не весь перечень трудовых функций, их нельзя заставлять работать сверхурочно и в ночные смены.
- Лица младше 18 лет. Официальное трудоустройство в РФ разрешено с 14 лет, а совершеннолетие наступает в 18. Этот промежуток часто является «мертвым» для желающих работать, но не принимаемых работодателями подростков. На помощь приходит государственная квота. Наниматели подростков обязаны соблюдать законодательные требования относительно их организации труда – ограничений и особенностей для таких сотрудников предусмотрено немало.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если инвалиды 1 и 2 группы не изъявляют желание занять все квотируемые места, закон не против того, чтобы на эти места были приняты инвалиды 3 группы.
В разных регионах РФ, помимо двух обязательных социальных групп, квотируемые места могут предоставляться представителям таких соцгрупп:
- детям, воспитанным в специализированных заведениях;
- подросткам, растущим в многодетных и/или неполных семьях;
- детям 14-18 лет, чьи родители официально признаны безработными;
- родителям-одиночкам, особенно матерям;
- заключенным, отбывшим свой срок наказания и получившим возможность трудоустройства;
- отслужившим или комиссованным военнослужащим;
- лицам, трудоустраивающимся впервые после окончания учебы;
- трудоспособным людям предпенсионного или пенсионного возраста;
- участникам ликвидации Чернобыльской катастрофы и т.п.
ВАЖНО! Ключевым смыслом определения категории, нуждающейся в квотировании, является невозможность конкурировать в трудоустройстве с другими слоями населения.
Между тем, возможность обеспечить себя и свою семью является базовой потребностью любого гражданина, обеспечение которой государство гарантирует Конституцией путем предоставления права на труд.
города Севастополя
Строгие правила, касающиеся предоставления соцгарантий труженикам с проблемами по здоровью, накладывает на предпринимателей серьезные обязательства. Реализация их на практике состоит из планомерного выполнения нескольких оргмероприятий. Они таковы:
- Определение обязанности предприятия (организации) по исполнению законодательных требований. Для этого изучаются общероссийские и региональные нормативные акты (перечень зависит от места регистрации хозяйствующего субъекта).
- Расчет норма квотирования. Отталкиваться следует от численности штата (а не номинального количества сотрудников).
- Создание и утверждение локальных документов.
- Оформление учета в органах занятости.
- Возложение обязанностей по взаимодействию с Центром занятости на сотрудника. Предоставление отчетности и выполнение взятых обязательств.
Подсказка: задача по реализации норм законов № 181-ФЗ и № 1032-1 возникает после того, как численность сотрудников достигает 35 человек.
Каждое предприятие формирует штатное расписание. В документе содержится перечень должностей и количество сотрудников, занимающих данные вакансии. По форме составления бумаги положено выводить итоговые показатели. Они и составляют штатную численность, на которую ориентировано законодательство.
Если в итоге получается более 35 сотрудников, то по закону № 181-ФЗ как минимум один из них должен быть льготником. В нормативных актах регионов могут содержаться иные цифры. Следовательно, их текст также следует внимательно изучить и внедрить в жизнь.
Подсказка: фактическое количество тружеников не является основанием для отказа от квотирования.
Следующим шагом является подсчет числа вакансий, которые необходимо предусмотреть для лиц с физическими отклонениями. Делается это согласно указаний Росстатапо вопросам заполнения формы № П-4, утвержденных Приказом госоргана № 566 от 01.09.17. Скачать для просмотра и печати:
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 1 сентября 2017 г. N 566
Формула для определения числа льготных мест такова:
- штатная численность х норма, определенная в актах.
Внимание: из числа трудовых мест следует сразу исключить те, для которых установлена повышенная степень вредности или опасности.
По состоянию на 2021 год не определено, что делать в случае получения дробного результата. К примеру, в компании числится 121 сотрудник. Запланировать для инвалидов необходимо 4% мест. Определение дает такой результат:
- 121 чел. х 0,04 = 4,84
Как правило, используются общеарифметические правила округления. Хотя разъяснений по данному вопросу пока не издано.
На предприятиях, выполнение закона о квотах для которых обязательно, следует создать такие документы:
-
Положение о квотировании трудовых мест для граждан льготных категорий. В нем указываются такие данные:
- размеры квот и категории граждан;
- порядок осуществления мероприятий в данном направлении;
- ответственное должностное лицо.
-
Приказ о выделении вакансий, который должен содержать конкретные данные:
- о должности, предоставляемой инвалиду;
- о необходимых изменениях в условиях и порядке осуществления трудовых обязанностей;
- об ответственном за исполнение.
Важно: Порядок содержит принципы организации работы, а в приказе приводятся данные о конкретном ответственном сотруднике. Скачать для просмотра и печати:
Положение о квотировании трудовых мест
Образец приказа о выделении рабочих мест для инвалидов
Как правило, в больших организациях работами по предоставлению соцгарантий лицам с ограничениями по здоровью занимается кадровое подразделение. Следовательно, ответственность возлагается на начальника отдела. Он, в свою очередь, может издать акт о перераспределении обязанностей.
В Карелии реализуют программу трудоустройства инвалидов
Помимо льгот, гарантированных ТК РФ, инвалиды и организации, в которых они трудоустроены, могут пользоваться налоговыми льготами:
- НДФЛ.
- Страховые взносы.
- Налог на имущество.
- Земельный налог.
Работник может воспользоваться положенными льготами спустя любое время после признания его инвалидом. При этом страховые взносы и база НДФЛ должны пересчитываться с даты установления инвалидности, указанной в справке.
Трудовой договор работника, имеющего статус инвалида, не должен отличаться от других работников юридического лица. Не допускается ухудшать положение сотрудников с ограничениями по здоровью, по сравнению с другими работниками. Однако такой договор имеет ряд особенностей:
- Трудовой кодекс для инвалидов 2 группы так же, как и для «первогруппников» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда;
- продолжительность ежедневной работы или смены для инвалидов определяется в соответствии с медицинским заключением (ИПР или ИПРА). Если продолжительность рабочего времени работника отличается от общих правил компании-работодателя, в трудовой договор вносится условие об индивидуальном режиме труда или индивидуальном графике работы (абзац 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ).
Исключение: труд инвалидов 3 группы в Трудовом кодексе не урезается по продолжительности рабочего времени — 40 часов в неделю. Однако, в соответствии со статьями 11, 23 Закона № 181-ФЗ, если продолжительность рабочего времени оговорена в ИПР (ИПРА), работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю, но оплата труда производится пропорционально отработанному времени (или в зависимости от выполненного им объема работ).
Другие гарантии, установленные Трудовым кодексом РФ:
- привлечение работников, которым присвоен статус инвалидов, к сверхурочной работе, работе в выходные или праздничные дни, в ночное время может производиться исключительно с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (Статья 96 ТК РФ, Статья 99 ТК РФ, Статья 113 ТК РФ). Работник имеет право дать согласие на предложенную работу или отказаться от нее. Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни работнику осуществляется в общем порядке. Таким образом, законодательно установлена обязанность работодателя надлежащим образом оформить:
- уведомление сотруднику, имеющему право отказаться от сверхурочной работы (работы в выходные или праздничные дни, ночное время);
- уведомление сотруднику о привлечении к сверхурочной работе (к работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
- письменное согласие работника на привлечение к сверхурочной работе (работе в выходные или праздничные дни, ночное время);
ВАЖНО!
Инвалиды Чернобыля дополнительно имеют право:
- на ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время,
- на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней (выплачивается органами социальной защиты населения в соответствии с п. 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Согласно части 3 статьи 73 Трудового кодекса РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор расторгают (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Работнику при увольнении выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Несмотря на то, что трудовое законодательство находится на стороне сотрудников, являющихся людьми с ограниченными возможностями, существуют причины, по которым такие сотрудники могут быть уволены. Увольнение инвалида 2 и 3 группы по инициативе работодателя может быть произведено в следующих случаях:
- отказ от перевода на должность, соответствующую ИПР, либо отсутствие такой вакансии в компании;
- нахождение в состоянии опьянения на рабочем месте;
- прогул без уважительной причины;
- систематическое игнорирование трудовых обязанностей;
- ликвидация организации, сокращение штата, реорганизация.
Стоит помнить, что говорит Трудовой кодекс: инвалиды подчиняются тем же правилам, что и остальные работники. В частности, труд инвалидов 2 группы в Трудовом кодексе имеет такую же ценность, как и работа здоровых сотрудников.