Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный коэффициент и северная надбавка в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:
- Трудовой кодекс РФ: 316, 146, 148 статьи;
- Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, 10 статья;
- Постановление Министерства труда от 11.09.1995 № 49;
- Местные законодательные акты.
Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.
РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.
РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.
При расчете зарплаты применяйте РК того района, в котором постоянно работает сотрудник, даже если компания базируется в другом районе.
Районный коэффициент можно закрепить в трудовом договор или дать в договоре ссылку на документ с коэффициентами, которые применяются к работникам фирмы — скажем, в положении о зарплате или коллективном договоре.
Выплаты, которые индексируются на РК:
- оклад или тарифная ставка;
- доплата за вредные и опасные условия труда;
- все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
- МРОТ и связанные с ним выплаты;
- пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное по МРОТ;
- пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
- выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
- другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.
Выплаты, которые не индексируются на РК:
- пособие по временной нетрудоспособности, если оно рассчитано из среднего заработка;
- отпускные;
- нерегулярные премии;
- единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
- командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
- “северные” надбавки (не путайте их с РК).
Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.
В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.
Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.
Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Климатические условия в районах Крайнего Севера существенно отличаются от средней и южной полосы. Зимы здесь более продолжительные и морозные, световой день короткий. Все это негативно влияет на здоровье человека, требует больших финансовых затрат:
- цены на продукты выше на 50—500%: на «большой» земле намного дешевле овощи-фрукты, молочная продукция, яйца;
- больше расходов на отопление, электроэнергию, особенно в полярную ночь.
Снабжение зависит от времени года (например, устоялся зимник или нет), погоды (якутские аэропорты в пургу бывают закрыты неделями, а товары зимой доставляют преимущественно воздухом). Вот и платят северянам и вахтовикам «северные»:
Прибавка к зарплате зависит от категории местности и стажа работы:
Повышенная зарплата выплачивается также людям, работающим на Севере вахтовым методом. (ст. 302 Трудового кодекса РФ)
Наши чиновники пытаются заимствовать зарубежный опыт решения проблем – отменить устаревшие законы, которые мешают развитию бизнеса. В итоге, до 15 ноября 2021 г. премьер-министр Д. Медведев обязал правительство предоставить список актов СССР и РСФСР, которые нужно отменить, чтобы двигаться дальше.
В число этих документов попало постановление Совета Министров СССР от 26 сент. 1967 года об установлении прибавки к зарплате в районах Крайнего Севера и регионов, приравненных к ним.
Иными словами — ломать не строить. Предложений об альтернативе этим законам пока не поступало.
Вопрос находится в стадии рассмотрения, сам законодательный акт Д. Медведев еще не подписал. Но есть повод для беспокойства. В районах пишутся обращения в правительство с просьбой оставить северные льготы.
В частности, власти Якутии отправили письмо с опасениями, что с отменой надбавок, люди начнут массово уезжать из республики.
Правильно, кстати сделают: в Мирном воду надо покупать. Пить то, что течет из-под крана нельзя. Глушить машину с октября по май не стоит — не заведется. В -20 на улице не протолкнуться: жара, люди гулять выходят. Министров бы отправить пожить так пару лет. Всех, оптом. Без северных надбавок.
Что такое районный коэффициент и где он используется
Граждане, имеющие трудовой стаж в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к Северу, могут получить доплату к пенсии. Такое повышение предусмотрено для них статьей 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Получить надбавку можно только к страховой пенсии по старости или инвалидности.
Основным условием для получения такой прибавки является выработка северного стажа. При этом учитываются только периоды официальной работы, в течение которой работодатель уплачивает страховые взносы в ПФР.
- В районах Крайнего Севера необходимо отработать не менее 15 календарных лет. В этом случае гражданин имеет право на прибавку в размере 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- В районах, приравненных к Северу, нужно выработать не менее 20 лет. Тогда пенсионер получит доплату, равную 30% от величины ФВ (часть 5 ст. 17).
И в том, и в другом случае помимо северного необходимо иметь достаточный страховой стаж — не менее 20 лет женщинам и не менее 25 мужчинам.
Граждане, имеющие смешанный северный стаж (те, кто работал и на Крайнем Севере, и в приравненных к нему районах), тоже получают такую прибавку. В этом случае один календарный год работы в МКС приравнивается к 9 месяцам работы на Крайнем Севере.
Отметим, что северяне могут выбрать только один вид повышения пенсии: либо доплата за стаж, либо увеличение на районный коэффициент. Оба этих повышения одновременно не применяются, поэтому нужно заранее рассчитать, какой вариант выгоднее для пенсионера. Кроме того, нужно учитывать, что при переезде в другой регион эти выплаты назначаются по-разному.
Размер надбавки за выработанный северный стаж определяется относительно величины фиксированной выплаты. Это базовая часть страховой пенсии, и ее размер устанавливается государством. Например, на 2021 год величина ФВ равна 5686,25 рублей. Это значит, что в 2021 г. пенсионеры, имеющие достаточный стаж работы, получают доплату:
- 2843,13 рублей — если работали в районах КС (для инвалидов 3 группы — 1421,56 руб.);
- 1705,87 рублей — если работали в районах, приравненных к КС (для инвалидов 3 группы — 852,94 руб.).
Если пенсионер получает повышенную фиксированную выплату по каким-либо другим основаниям, то повышение за северный стаж устанавливается сверх уже назначенных прибавок. Это касается пенсионеров, достигших возраста 80 лет, инвалидов 1 группы, граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи.
Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.
Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.
- Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
- Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.
Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.
Северные надбавки и районный коэффициент в 2021 году, применяемые при исчислении итогового размера заработка трудящегося, зависит от его возраста, трудового стажа в данном регионе и района, в котором осуществляется трудовая деятельность. В районах Крайнего Севера право на получение надбавки возникает по истечении шести месяцев с момента трудоустройства, в приравненных к ним районах – по истечении года.
Указанные доплаты обязательны к начислению всем категориям работников, работающих как постоянно в составе штата организации, так и по совместительству, дистанционно или вахтовым методом. Они применяются при расчете следующих видов денежных выплат:
- оклад;
- премии и надбавки за вредность, выслугу лет, ученую степень, классность и т.п.
Доплаты не начисляются на:
- отпускные или больничные выплаты;
- командировочные;
- материальную помощь и прочие единовременные выплаты.
Все районы Крайнего Севера и приравненные к ним регионы условно разделены на 4 группы, для каждой из которой установлен свой размер северной надбавки:
- Чукотский и Корякский АО, Северо-Эвенкийский район Магаданской области, Алеутский район Камчатской области, острова Северного Ледовитого океана и морей за исключением островов Белого моря – размер надбавки 100%.
- Ямало-Ненецкий и Эвенкийский АО, республика Саха, Хабаровский край, Камчатский край, Магаданская область, г. Воркута р. Коми – размер надбавки 80%.
- Архангельская область, р. Карелия и Коми, Ханты-Мансийский АО, а также северные районы следующих субъектов федерации: Томская, Амурская, Читинская, Иркутская области, р. Бурятия, Красноярский, Хабаровский (центральная и восточная область) края, восточное побережье Приморского края, центральные и южные районы Сахалинской области – размер надбавки 50%.
- Иркутская и Читинская области, р. Бурятия, Тува и Коми, а также южные районы Дальнего Востока – размер надбавки 30%.
Для работников, достигших 30-летнего возраста, надбавка начисляется в следующем порядке:
- в регионах первой группы: по истечении шести месяцев работы трудящийся получает право на начисление 10% надбавки, затем через каждые полгода размер выплаты увеличивается на 10% до достижения отметки в 100%;
- в регионах второй группы: по истечении шести месяцев со дня начала работы начисляется надбавка в размере 10%, затем через каждые полгода трудового стажа – еще 10% до достижения отметки в 60%, после чего начисление осуществляется один раз в год по 10% до достижения уровня в 80%;
- в регионах третьей группы: надбавка в размере 10% устанавливается спустя год после начала работы и затем ежегодно увеличивается до достижения значения 50%;
- в регионах четвертой группы: 10%-я надбавка устанавливается по истечении первого года работы, после чего ее размер увеличивается на 10% через каждые два года работы до конечного значения в 30%.
С целью увеличения притока молодых специалистов, не достигших 30-летнего возраста, в малонаселенные районы Крайнего Севера, был закреплен порядок льготного расчета размера северной надбавки. В этом случае доплата увеличивается в следующем порядке:
- в регионах первой группы: спустя полгода после трудоустройства молодой специалист получает право на начисление надбавки в размере 20%, затем каждые полгода размер выплаты увеличивается на 20% до тех пор, пока выплата не достигнет 60%-го значения; следующее повышение в размере 20% производится спустя год, а еще через год выплата достигает своего максимального значения в размере 100%;
- в регионах второй группы: через первые шесть месяцев работы надбавка составляет 20%, затем через каждые полгода ее значение увеличивается на 20% до тех пор, пока не достигнет 60%. Следующая индексация на 20% производится спустя год;
- в регионах третьей группы: индексация производится с периодичностью в полгода на 10% до тех пор, пока размер надбавки не составит 50%;
- в регионах четвертой группы: спустя полгода с момента начала трудовой деятельности выплачивается надбавка в размере 10%, затем через каждые шесть месяцев она индексируется еще на 10% до достижения отметки в 30%.
В том случае, если работник трудится в любом из вышеперечисленных районов вахтовым методом, в трудовой стаж, на основании которого производится исчисление размера северной надбавки, включаются:
- фактическое время, проведенное в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- время, затраченное на проезд/перелет к месту работы и обратно.
Северная надбавка выплачивается лицам, которые ведут трудовую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Ее применение предусматривается положения ТК РФ.
Она рассчитывается как процент от заработной платы в установленном размере без учета районного коэффициента. Значение может принимать от 30% до 100%.
Разница с районным коэффициентом состоит в том, что на ее размер влияет категория, присвоенная региону, продолжительность трудовой деятельности на данной территории, возраст работника. При этом процент может складываться постепенно.
Существуют также надбавки в отношении зарплаты молодых специалистов. Условием ее выплаты является проживание в данном регионе не менее одного года. Потом происходит увеличение доплаты за каждый год.
Как правильно начисляется северный коэффициент?
Северная надбавка не начисляется на выплаты, которые носят «нетрудовой характер» – выплачиваемые работодателем материальные помощи, компенсационные выплаты (проезд, питание, проживание и т.д.), командировочные, разовые премии, не имеющие отношения к работе и другие выплаты.
Отражение надбавок в трудовом договоре
Северная надбавка не устанавливается сразу. Она появляется в оплате труда, после того как работник проработает на данной территории определенное время.
Поэтому, как только у работника появляется право на северную надбавку, то с ним составляется дополнительное соглашение к заключенному ранее трудовому договору, и в размер оплаты включается данная надбавка.
Так как она не является постоянной, и с продолжением работы в данном регионе, процент возрастает, то каждый раз работодатель с увеличением надбавки должен оформлять с этим работником должен составлять новое дополнительное соглашение.
Северная надбавка — это установленный законодательством финансовый стимул для привлечения работников в северные районы страны. Итоговое значение надбавки зависит от конкретного региона, а также от отработанного стажа в северных условиях.
Процент надбавки | Регионы | Метод расчета |
100% | Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря
Чукотский и Корякский АО |
После 6 месяцев работы надбавка 10%, далее она растет на 10% каждые 6 месяцев до достижения максимального значения |
80% | Камчатский край, город Воркута, Республика Саха, Хабаровский край | После 6 месяцев работы надбавка 10%, далее она растет на 10% каждые 6 месяцев пока значение не достигнет 60%. Потом за каждый полный год значение увеличивается на 10% до достижения максимального. |
50% | Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО | После 12 месяцев работы надбавка 10%, далее она растет на 10% каждые 12 месяцев до достижения максимального значения |
30% | Республика Бурятия, Республика Коми, Читинская область | После 12 месяцев работы надбавка 10%, далее она растет на 10% каждые 24 месяца до достижения максимального значения |
Государство заинтересовано в том, чтобы на север приезжали молодые специалисты. Поэтому, для них создаются улучшенные условия к увеличению зарплаты в зависимости от отработанного стажа.
Так, они сразу при трудоустройстве получают «стартовую» северную надбавку, далее их северный районный коэффициент растет быстрее. Закон устанавливает единственное условие — право на северную надбавку специалист получает только после того, как проживет на севере не менее 1 года.
Закон устанавливает следующие размеры надбавок:
Процент надбавки | Регионы | Метод расчета |
100% | Острова Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря
Чукотский и Корякский АО |
Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем каждый год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
80% | Камчатский край, город Воркута, Республика Саха, Хабаровский край | Стартовая надбавка 20%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 20%, пока надбавка не достигнет 60%. Затем через год она увеличивается еще на 20% до достижения максимума. |
50% | Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
30% | Республика Бурятия, Республика Коми, Читинская область | Стартовая надбавка 10%. Далее каждые 6 месяцев прибавляется еще 10%, пока надбавка не достигнет максимума. |
Процедура расчета северной надбавки стоит в прямой зависимости от отработанного стажа в северных условиях, а также от региона работы.
Например, сотрудник Грачев А. А. возрастом 45 лет работает в республике Коми. Максимальная надбавка для этого региона установлена в размере 30%.
Он трудоустроился в 2018 году с окладом 25000 рублей. После того, как он проработал год, его оклад увеличивается на 10%. Т.е. в 2019 году он станет 25000 х 1,1 = 27500 рублей.
Далее, увеличение на 10% будет происходить каждые 2 года до достижения максимума. Это значит, что в 2021 году его оклад составит 30000 рублей, а в 2023 году — 32500 рублей.
Северный коэффициент по регионам россии 2021 таблица
Самой главной ошибкой бухгалтера при исчислении МРОТ является тот факт, что итоговая зарплата сравнивается с МРОТ уже после применения коэффициента. Необходимо, чтобы оклад был не менее минимальной оплаты, а уже после этого к зарплате применять региональный коэффициент.
Также использовать данный показатель необходимо на размеры постоянных премий, в том числе годовые. Бухгалтер же может применять коэффициент только на размер оклада.
Коэффициент не применяется на единоразовые премии, которые не включены в систему оплату труда, а также на суммы материальной помощи. Их нужно выплачивать в фактически начисленном размере.
Также коэффициент не нужно использовать на размеры выплат, полученные путем определения среднего заработка, поскольку изначально они рассчитывались на основе данных, уже включавших в себя региональный коэффициент. Например, при расчете отпускных не нужно полученный показатель увеличивать на коэффициент еще раз.
Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.
Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.
Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос “можно ли не платить северную надбавку” не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.
Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.
Районный коэффициент увеличивает:
- заработную плату;
- выслугу лет;
- компенсации за вредные и опасные условия труда;
- “13 зарплату”;
- выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
- больничные;
- оплату совместителям;
- МРОТ;
- пенсии.
Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.
Районный коэффициент не начисляется на:
- отпускные;
- командировочные на “большую землю”;
- материальную помощь;
- северные надбавки;
- премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.
Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.
Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.
В ней обычно указывается:
- реквизиты;
- наименование работодателя;
- кому выдана;
- размер зарплаты;
- надбавка.
Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.
Северные надбавки отменяют в России
Действия фсс неправомерны. В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Статья 12. Размер ежемесячной страховой выплаты
1. Размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
(в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц по гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договору авторского заказа, в соответствии с которыми заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.
Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.
Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.
Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно – необходимо прожить до этого 1 год на севере.
Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.
Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.
Законодательно понятие «северная надбавка» не закреплено. Это сленговое название процентной надбавки за стаж работы в районах с особыми климатическими условиями.
Размеры процентных надбавок в Красноярском крае дифференцируются по районам:
— районы Крайнего Севера;
— местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
— южные районы Красноярского края.
Город Красноярск относится к южным районам Красноярского края.
Для лиц, работающих в южных районах Красноярского края, размер процентных надбавок за стаж работы установлен Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794:
— 10% по истечении первого года работы;
— увеличение на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка.
Согласно п. 1 вышеназванного Постановления Указанные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР».
Согласно пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458 молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, и вступающей в трудовые отношения, процентные надбавки устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно п. 1 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3 (далее – Инструкция № 3), надбавки к заработной плате, установленные Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, выплачиваются всем работникам предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, расположенных, в том числе, в южных районах Красноярского края. На указанной территории предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные Постановлением Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 № 458.
Непрерывный стаж работы работникам для выплаты надбавок исчисляется со дня работы в указанных районах.
Согласно п. 12 Инструкции № 3 за работниками предприятий, организаций и учреждений, уволившимися с прежней работы (за исключением увольнения за виновные действия), сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате за работу, если перерыв в работе не превышает сроков, установленных действующим законодательством.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.
Выводы:
1. Лицам в возрасте до 30 лет, не имеющим трудового стажа, и прожившим в южных районах Красноярского края не менее 1 года, при поступлении на работу в г. Красноярске процентная надбавка за стаж работы выплачивается в следующем порядке:
— 10% по истечении 6 месяцев работы;
— по 10% по истечении каждых следующих 6 месяцев до достижения общего размера надбавки 30%;
2. В отношении лиц в возрасте до 30 лет, проживших в Южных районах Красноярского края до поступления на работу впервые не менее года, имеющих стаж работы более года, при поступлении на работу в Красноярске сохраняется право на ускоренное начисление процентной надбавки за стаж работы.
Пример
Гражданин Иванов в возрасте 24 лет поступил на работу в г. Красноярске 26 июня 2013 г.
Согласно записи в трудовой книжке впервые на работу Иванов поступил 1 декабря 2011 г. Согласно отметке в паспорте о регистрации Иванов проживает в г. Красноярске с 2007 г. Таким образом, Иванов до поступления на работу впервые проживал в Красноярске более года. Следовательно, он имеет право на ускоренное получение процентной надбавки за стаж работы в южных районах Красноярского края.
С предыдущего (первого) места работы Иванов уволился по собственному желанию 10 февраля 2013 г. На указанную дату Иванов имеет право на процентную надбавку в размере 20%:
— 10% за период 01.12.2011 – 31.05.2012;
— 10% за период 01.06.2012 – 30.11.2012.
На новом месте работы Иванову следует установить процентную надбавку в размере 20%.
Для Новосибирской области коэффициент составляет 1,2, для Алтайского края 1,25, для Иркутска – 1,3. Получается, что в Новосибирской области заработная плата бухгалтера филиала будет составлять 12 000 рублей, в Алтайском крае – 12 500 рублей, в Иркутске – 13 000 рублей. Как видите, районный коэффициент расчет суммы заработной платы меняет значительно.
Районные коэффициенты по регионам начисляются по месту, где работник фактически осуществляет трудовую деятельность. Если есть некоторая головная организация с сетью филиалов по разным регионам, то заработная плата сотрудников будет разной в зависимости от региона, в котором расположен конкретный филиал.
Северная надбавка и районный коэффициент при простое
- Заработная плата с даты вступления в должность (то есть фактический заработок, включающий базовый и должностной оклад, тарифные сетки).
- Доплаты к заработной плате, включая суммы за выслугу лет (непрерывный стаж).
- Премии по результатам производственного года.
- Надбавки за имеющиеся разряды (тарифные ставки), высокое мастерство и ученые степени.
- Компенсации за работу в ночное время, в опасных или вредных условиях.
- Выплаты за временные трудовые отношения и сезонный труд.
- МРОТ.
- Выплаты сотрудникам, работающим по совместительству или на неполной ставке.
- Пенсия (право на использование районного коэффициента при начислении пенсии сохраняется только в случае проживания на территории, для которой применяются подобные надбавки).
Ряд регионов России характеризуется сложными климатическими и иными условиями, сопряженными с повышенной опасностью для здоровья, а также высокой стоимостью жизни по естественным причинам. По этой причине на местном и региональном уровне применяются различные меры по поддержке населения, направленные на выравнивание доходов и поддержание материального равенства.
Если в регионе они установлены, то их обязаны использовать все работодатели данной местности независимо от источника финансирования. Надбавка положена всем сотрудникам, с которыми заключены трудовые договора. Где они действуют в России, смотрите в таблице.
Так как территории отдельных регионов РФ располагаются в условиях сурового климата, погодных колебаний, неблагоприятной экологии или с плохим уровнем транспортного сообщения, то живущим там работникам тяжелее выполнять свои служебные обязанности. К тому же в таких регионах более высокие цены. Для уравнивания положения таких работников введены повышающие районные коэффициенты, которые увеличивают размер заработной платы и иных выплат (не путайте с «северными надбавками»).
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
- ст. 316 ТК говорит о том, что районные индексирующие коэффициенты устанавливает непосредственно Правительство РФ, что не исключает возможности дополнительных «добавок» из местных бюджетов;
- ст. 146, ст. 148 ТК подробно расшифровывают понятие РК в качестве гарантированной государством надбавки к различным видам выплат для работающих граждан;
- территории, на которых будет актуален фиксированный РК, приведены в Постановлении Министерства труда от 11 сентября 1995 года № 49;
- ст. 10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.
Рекомендуем прочесть: Могу Ли Я Как Мать Одиночка Встать На Очередь На Квартиру
Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 определено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.
Республика Бурятия — Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты; Республика Карелия — Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты; Республика Коми — Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты; Эвенкийский автономный округ — южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска); Красноярский край — Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты; Амурская область — Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты; Иркутская область — Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; Читинская область — Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы; Ханты-Мансийский автономный округ — южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты); Томская область — Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы.8. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,20: Республика Бурятия — Баргузинский, Курумканский, Окинский районы; Республика Коми — вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7; Приморский край — Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее ; ——————————— Ранее Дальнегорский район.
При увольнении работник может поинтересоваться, где взять справку о северных надбавках и о северном коэффициенте. Получить справку можно вместе с остальными «трудовыми» документами работника при увольнении. Если справку не подготовили, то нужно обратиться непосредственно к руководителю от работодателя или начальнику своего структурного подразделения. Как правило, такая справка подготавливается сотрудником бухгалтерии или отдела кадров. Реже, когда предприятие большое, на северных надбавках «сидит» отдельный работник. Подписывается справка лицом, которое её составило, и руководителем организации.
Cправка оформляется по запросу работника. Унифицированной формы она не имеет, но оформляется согласно внутренним правилам делопроизводства компании на ее фирменном бланке с логотипом. Документы для скачивания (бесплатно) Образец справки о северных надбавках
С учетом законодательных требований и необходимых к указанию реквизитов в состав справки следует включить следующие данные:
- название организации-работодателя;
- дата выдачи и порядковый номер документа;
- реквизиты сотрудника, для которого справка предназначается;
- данные относительно периода деятельности работника на предприятии;
- подпись руководителя и печать предприятия;
- данные относительно специалиста отдела кадров, который составил документ.
Каждый «северянин» может самостоятельно рассчитать размер своей северной надбавки. Для этого он должен знать:
- продолжительность своего «северного» стажа. Посчитать его можно по трудовой книжке, или же попросить кадровика подготовить справку;
- стаж считается в календарных днях нарастающим итогом;
- стаж сохраняется независимо от сроков перерывов.
Для тех, кто осуществляет трудовую деятельность на Крайнем Севере вахтовым методом, в стаж входит:
- количество календарных дней, проведённых на Крайнем севере или в местности, которая имеет аналогичный статус;
- дни в пути до места работ и обратно.
Кроме того, стоит учитывать тип местности. Для разных территорий установлен максимальный размер надбавки 100%, 80% или 50% к заработной плате. Надбавка начисляется на «голый» заработок сотрудника. Если сотруднику была начислена премия по результатам работы в каком-либо периоде, то эта сумма распределяется пропорционально месяцам в этом периоде.
В сложившейся практике справку в Пенсионный фонд о том, что работал, по образцу, установленному фирмой-нанимателем, предоставляют для оформления причитающихся социальных выплат, когда нет других документов, подтверждающих стаж, или для решения споров в иных уполномоченных структурах (например, в судебных органах).
Чтобы получить заверенную бумагу, специалисты обращаются в отдел кадров компании, где они трудились ранее или заняты по настоящий момент. Существует две основных ситуации, когда гражданину может понадобиться справка о стаже от работодателя. Первая – отсутствие документов, способных подтвердить длительность работы, основным из которых признается трудовая книжка.
Если она испорчена, потеряна, оформлена с ошибками и нарушениями, ее не станут рассматривать в ПФР. В качестве доказательства, что специалист действительно трудился заявленное число лет, используется официальная бумага от нанимателя. Вторая причина – оформление пенсии по льготе, которая полагается лицам, трудившимся в условиях Крайнего Севера, на вредных и опасных производствах и т.д.
В стаж засчитываются все периоды, когда за специалиста уплачивали страховые взносы. Для подтверждения их продолжительности используется справка, выданная текущим нанимателем.
Действующее законодательство не предлагает образцы справок в Пенсионный фонд с места работы для разных жизненных ситуаций. Они составляются по форме, выбранной работодателем.
Чтобы обеспечить единообразие, рекомендуется разработать единый бланк и закрепить локальными актами компании. Согласно положениям ст.
Закон о начислении и отмене северных надбавок в 2021 году
Граждане, работающие в районах Крайнего севера и в местностях, которые имеют аналогичный статус, и не достигшие возраста 30 лет, имеют право на получение северной надбавки в повышенном размере. Это связано с тем, что государство таким способом мотивирует молодых специалистов на трудовую деятельность в неблагоприятных климатических условиях.
До 2005 года при расчёте северной надбавки применялись дополнительные льготные критерии. Например, если молодой специалист, не достигший возраста 30 лет, прожил на Севере более 5 лет, то он имел право на получение надбавки с первого дня трудоустройства. Это было удобно тем, кто родился на севере и здесь же продолжал свою деятельность. В январе 2005 года эту льготу отменили. И такие надбавки продолжают получать только те сотрудники, которые прожили на Севере более 5 лет на момент отмены положения.
Однако оставить молодых специалистом без материальных стимулов, государство не могло. Надбавки они получают в «ускоренном» порядке:
- через полгода работы в районах севера, молодой специалист получает 20% надбавки к заработной плате;
- каждые 6 месяцев размер надбавки будет возрастать ещё на 20% до тех пор, пока не достигнет 60%;
- после наступления этого предела она будет расти каждый год на 20%.
«Ускоренный» процесс начисления применяется, если молодой специалист прожил на Севере не меньше одного года.
В 2014 году Минфин анонсировала необходимость пересмотра северных надбавок. Это вызвало волнение у «северян». А не отменят ли полностью надбавки? Зачем тогда трудиться в таких тяжёлых климатических условиях без дополнительной мотивации? Кроме того, опасения «северян» относительно отмены надбавок связано ещё и с тем, что планируется создать территории с особым статусом – территории опережающего развития – ТОР. В этих зонах будут созданы льготные условия для работодателей. В том числе, они будут освобождены от уплаты северных надбавок.
Но в ТК РФ сказано, что те работодатели, которые осуществляют свою деятельность на ТОР и имеют в штате «северян», могут:
- предложить работнику поменять северные надбавки на фиксированную сумму денежной компенсации. Такое возможно только при соглашении сторон;
- подписать с работником допсоглашение к трудовому договору, в котором будет указана сумма компенсации;
- размер оклада сотрудника не может быть ниже прожиточного минимума, который установлен в регионе.
Если будут соблюдены эти нормы, то в пределах ТОР работодателя могут быть освобождены от выплаты северной надбавки.
На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%. Увеличение производится по истечении каждых 6 месяцев на 10%, пока не будет достигнут 100% предел.
До наступления 2005 года государство также предоставляло дополнительную надбавку, предназначающуюся только для молодых кадров с высшим образованием. Основная цель этой меры заключалась в привлечении молодых людей на работу в районы со сложным климатом.
Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты. Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу.
К настоящему моменту времени так и не был принят единый нормативный документ, включающий в себя инструкцию, руководство к действию и положение по начислению северной надбавки сотрудникам предприятий, расположенных в тяжелых климатических условиях.
Для того чтобы определиться с процентом и порядком назначения доплаты, необходимо изучить несколько законодательных актов или даже обратиться к тем, которые были приняты еще во время существования Советского Союза.
Например, статьи 129 и 136 Трудового Кодекса РФ гласят о том, что лицо, работа которого происходит в нестандартных условиях, имеет право обратиться за начислением компенсационной выплаты.
Среди основных правил начисления северной надбавки можно выделить следующие моменты:
- По сути, она является определенным процентом от заработанных средств. При этом не производится учет районного коэффициента.
- Северная надбавка не может быть начислена на «нетрудовую» выплату – материальная помощь, компенсация проезда, выслуга лет и прочие бонусы.
- Начислением обязан заниматься любой работодатель, как государственный, так и коммерческий.
Северная надбавка ежемесячно выплачивается гражданам, трудящимся на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, так как здесь уходит гораздо больше сил на выполнение работы, да и стоимость жизни намного выше, чем в остальных районах.
Расчет северной надбавки регламентируют ТК РФ и закон РФ № 4520-1. Основные критерии начисления этой выплаты таковы:
- надбавка представляет собой установленный процент к зарплате. Начисляется она исключительно на трудовые выплаты (оклад/тариф), не учитывая районный коэффициент, выслугу лет, выплату материальной помощи или компенсаций;
- надбавка напрямую зависит от длительности трудового стажа на севере. Его подсчитывают общим количеством отработанного времени без условия непрерывности;
- начисление доплаты в процентах к заработку – обязанность всех работодателей независимо от формы собственности фирмы.
Расчет северной надбавки зависит от категории местности, в которой трудится северянин. Существует условное зональное разделение северных территорий на 4 основные группы, базирующееся на особенностях климата и досягаемости:
- в 1-й группе объединены районы КС с самыми жесткими погодными условиями (Чукотка, Северо-Эвенский р-н Магаданской обл., Алеутский р-н Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме Белого). Здесь сохраняется право на доплату в размере 100% от заработка;
- 2 группа с предельной надбавкой 80 % включает остальные территории КС (ЯМАО, Эвенкийский АО, Якутия, Камчатский и Хабаровский края, др.);
- в 3-ю группу с 50%-ной надбавкой входят местности, приравненные к районам КС – республика Карелия, ХМАО, Архангельская обл., север Томской, Читинской, Иркутской, Сахалинской областей, Приморского и Красноярского краев, Бурятии);
- к 4-ой группе (30%) относят остальные территории, приравненные к северным (Архангельская область, Иркутская и Читинская области, Карелия, Красноярский край, др).
Надбавка за работу в районах Крайнего Севера рассчитывается по-разному в каждом из перечисленных регионов, но придерживаясь определенного порядка: добавляют ее часть после установленного НПА отработанного времени.
Так, на территориях 1-й группы начислять и выплачивать надбавку в размере 10% начинают по прошествии 6 месяцев работы, а затем через каждые полгода добавляют 10%, постепенно увеличивая размер надбавки до 100 % от зарплаты.
Повышенный размер заработной платы является одной из главных причин, по которой многие люди оставляют регионы с более мягким климатом и стремятся в суровые северные регионы. Однако в Министерстве труда РФ неоднократно поднимался вопрос о необходимости пересмотра существующей системы льгот и дотаций. Некоторые шаги в данном направлении уже были сделаны.
В марте 2015 года в силу вступил закон, согласно положениям которого в вышеперечисленных регионах могут быть созданы территории опережающего развития (ТОР). Они предполагают возможность предоставления льготного режима работы для предприятий, функционирующих на территориях Дальнего Востока и в моногородах.
Владельцы таких предприятий освобождаются от обязанности начисления и уплаты северных надбавок и районных коэффициентов при соблюдении следующих условий:
- все надбавки будут заменены фиксированной денежной суммой, размер которой будет прописан в трудовом договоре с работником;
- размер компенсации и порядок ее начисления будет установлен коллективным договором;
- подобная замена может быть осуществлена только с письменного согласия работника;
- вознаграждение работника должно превышать минимальный размер оплаты труда, установленный для конкретного региона России.
Стоит отметить, что воспользоваться подобным правом смогут субъекты малого бизнеса и частные предприниматели; государственные и муниципальные учреждения обязаны начислять доплаты в ранее установленном законом порядке.
Итак, северные надбавки и районные коэффициенты являются прекрасным стимулирующим инструментом, позволяющим привлекать в районы Крайнего Севера людей со всей страны. В зависимости от региона проживания размер заработной платы может быть увеличен более чем в три раза. Постоянно растущий размер доплаты заставляет трудящихся нарабатывать стаж, не выезжая за пределы региона, входящего в состав территорий Крайнего Севера.