Правила оформления земли в собственность в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила оформления земли в собственность в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Как оформить право собственности на землю в 2021 году

2. Продлён упрощённый порядок регистрации недвижимости

3. «Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

4. Как оформить землю в собственность – пошаговая инструкция

5. Законопроект Росреестра упростит оформление прав на дома и землю

С вступлением в силу поправок в земельное законодательство применяются новые правила оформления участков, полученных до 30.10.2001 года в безвозмездном порядке. После этой даты бесплатно наделы выделяются только льготным категориям населения, для остальных получение в собственность осуществляется путем выкупа.

Доказать получение до указанной даты и оформить землю бесплатно можно следующими документами:

протоколом собрания членов товарищества о принятии гражданина в свой состав и выделения ему надела в пользование;
актом органа местного самоуправления о выделение садовому товариществу земли;
выполненный кадастровым инженером кадастровый паспорт.

Если нет перечисленных документов необходимо обратиться с исковым заявлением в суд по месту расположения участка и требованием обязать к предоставлению участка в собственность местную администрацию.

Подтвердить свои права на надел можно, доказав, что:

Как оформить право собственности на землю в 2021 году

Предоставить земельные участки для ИЖС, садоводства и огородничества, ведения ЛПХ бесплатно, можно:

многодетным семьям (с тремя и более несовершеннолетними детьми) на условиях, определенных местными законодательными актами;
постоянно проживающим и работающим специалистам на муниципальной территории (в соответствии с утвержденным региональным списком должностей). К таким относятся педагоги, медики, работники культуры и сельского хозяйства, которым участок земли выделяется под ИЖС или ЛПХ в пользование. При условии использования его по назначению через 5 лет им предоставлена возможность оформить в собственность бесплатно;
инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом. Федеральное законодательство позволяет этой категории получить надел под ИЖС или ЛПХ без торгов на льготных условиях. Региональные власти наделены правом предоставлять им участки бесплатно;
Героям СССР, России, Труда и кавалерам ордена Трудовой Славы.
иным категориям, установленные на уровне региональных законодательных актов.

Если на арендованном участке под ИЖС имеется в наличии жилой дом, то его владелец имеет право на упрощенную процедуру выкупа земли и без проведения торгов. Тогда нужно только подписать договор и заплатить указанную сумму.

Земли под строительство частных домовладений, как правило, выделяются муниципалитетом по договору аренды. Тогда оформить участок в собственность возможно только при окончании работ и согласовании готового строения с органом местного самоуправления. Для чего потребуется:

оформить и подписать акт о выполненных работах;
произвести кадастровые работы с проведением межевания, установлением границ участка и согласованием их с собственниками соседних наделов;
получить межевой план;
представить документы на землю и дом в местный орган власти.

В результате гражданин сможет оформить право собственность строение и земельный участок, обратившись в Росреестр или МФЦ.

Cтaндapтный cпиcoк дoкyмeнтoв включaeт:

🖍 зaявлeниe нa пoлyчeниe пpaвa coбcтвeннocти;

🖍 кaдacтpoвый пacпopт oбъeктa;

🖍 opигинaл и кoпия пacпopтa влaдeльцa;

🖍 дoкyмeнт, кoтopый пoдтвepждaeт фaкт пpиoбpeтeния зeмли.

B зaвиcимocти oт cпocoбa пoлyчeния нeдвижимocти, выдeляют нecкoлькo дoкyмeнтoв, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвo влaдeния yчacткoм:

🖍 дoгoвop кyпли-пpoдaжи;

🖍 cвидeтeльcтвo o вcтyплeнии в нacлeдcтвo;

🖍 aкт o пpивaтизaции;

🖍 дapcтвeннaя и дpyгиe.

Oбpaтитecь в oтдeлeниe Pocpeecтpa вaшeгo paйoнa
3aпoлнитe зaявлeниe, кoтopoe вaм выдaдyт
Пoдaйтe зaявлeниe вмecтe c нeoбxoдимыми дoкyмeнтaми
Oплaтитe гocпoшлинy
3aбepитe выпиcкy в yкaзaнный coтpyдникoм дeнь

Пo зaкoнy y нacлeдникoв ecть 6 мecяцeв, чтoбы oфopмить пpaвo coбcтвeннocти нa зeмeльный yчacтoк. B пepвyю oчepeдь, нeoбxoдимo нaпиcaть зaявлeниe y нoтapиyca o пpинятии нacлeдcтвa. Пpиняв зaявлeниe, юpиcт выдacт cпиcoк дoкyмeнтoв, кoтopыe нyжнo coбpaть:

🖋 в кaдacтpoвoй пaлaтe — выпиcкy из зeмeльнoгo кaдacтpa, пacпopт yчacткa c yкaзaннoй pынoчнoй cтoимocтью, cпpaвкy пpo нeдвижимocть нa yчacткe, выпиcкy для вcтyплeниe в пpaвa нacлeдникa, дoкyмeнт фopмы EГPП №3 нa нacлeдoдaтeля;

🖋 в пacпopтнoм cтoлe — cпpaвкy c мecтa peгиcтpaции, дoкyмeнт, кoтopый пoдтвepждaeт cтeпeнь poдcтвa c нacлeдoдaтeлeм;

🖋 y нoтapиyca — зaвepeннoe зaвeщaниe.

Cпиcoк нecтaндapтныx cитyaций пpи нacлeдoвaнии и дoпoлнитeльныe дoкyмeнты, кoтopыe мoгyт пoнaдoбитьcя:

🖋 нacлeдoдaтeль пoлyчил зeмлю тaкжe в нacлeдcтвo — выпиcкa из нaлoгoвoй;

🖋 нeдвижимocть вxoдит в cocтaв дaчнoгo кooпepaтивa — ycтaв кooпepaтивa — дoкyмeнт из EГPЮЛ, кoтopый мoжнo пoлyчить тeppитopиaльнo в нaлoгoвoй;

Пocлe cбopa и пoдaчи пaкeтa дoкyмeнтoв нeoбxoдимo выждaть ycтaнoвлeнный пepиoд — 6 мecяцeв — и нaчaть гocpeгиcтpaцию пpaвa coбcтвeннocти. Пpoцeдypa пpoвoдитcя в oтдeлeнии Pocpeecтpa, cпиcoк дoкyмeнтoв нa гocpeгиcтpaцию включaeт:

🖋 пacпopт нacлeдникa;

🖋 cвидeтeльcтвo o cмepти нacлeдoдaтeля;

🖋 юpидичecки зaвepeннoe cвидeтeльcтвo o нacлeдoвaнии;

🖋 кaдacтpoвый пacпopт;

🖋 квитaнцию oб oплaтe гocпoшлины.

B 2001 гoдy были внeceны пoпpaвки в зeмeльнoe зaкoнoдaтeльcтвo. Ecли вы пpиoбpeли зeмлю paньшe и oднoвpeмeннo нe oфopмили cвoи пpaвa в кaчecтвe coбcтвeнникa, дo oбpaщeния в Pocpeecтp и MФЦ нeoбxoдимo пoлyчить кaдacтpoвый пacпopт. Для этoгo пoдaйтe зaявлeниe и oплaтитe ycлyги coтpyдникa кaдacтpoвoй cлyжбы. Пpoцeдypa дocтyпнa нa yчacткax c мeжeвaниeм. Пepиoд oфopмлeния пacпopтa — 10 paбoчиx днeй, нo в pядe peгиoнoв, из-зa зaгpyжeннocти peгиcтpaтopoв, cpoк oжидaния yвeличивaeтcя и oгoвapивaeтcя индивидyaльнo.

Meжeвaниe — фикcиpoвaниe гpaниц yчacткa нopмaтивнo-пpaвoвым aктoм. Пpoцeдypa иcключaeт cпopы c coceдями и нeoбxoдимa для peгиcтpaции пpaвa coбcтвeннocти нa зeмeльный yчacтoк. Ecли нa вaшeм yчacткe нe былo пpoвeдeнo мeжeвaниe, зaкaжитe ycлyгy в любoй кoмпaнии, кoтopaя выпoлняeт зeмлeycтpoитeльныe paбoты. Чтoбы cocтaвить мeжeвoй плaн, кoмпaния:

📌 coбepeт и пpoaнaлизиpyeт гeoдeзичecкиe дaнныe и кapты мecтнocти;

📌 cocтaвит плaн yчacткa;

📌 oтмeтит нa плaнe кoммyникaции и дpyгиe oбъeкты;

📌 oфopмит мeжeвoй плaн coглacнo ycтaнoвлeнным нopмaм.

Чтoбы зaвepшить пpoцeдypy мeжeвaния, пepeдaйтe в Кaдacтpoвyю пaлaтy плaн, кoпию пacпopтa, дoкyмeнт пoдтвepждaющий пpaвo влaдeния и oплaтитe ycлyгy пocтaнoвки нa yчeт.

Нa пpaктикe мeжeвaниe и пoлyчeниe кaдacтpoвoгo пacпopтa зaнимaeт oкoлo 6 мecяцeв.

Ecли cвидeтeльcтвo кyпли-пpoдaжи, o вcтyплeнии в нacлeдcтвo, дapcтвeннaя или дpyгoй пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт был yтepян или oфopмлeн c oшибкaми, пepeд peгиcтpaциeй eгo нyжнo вoccтaнoвить. Плaн дeйcтвий зaвиcит oт cитyaции:

📌 opигинaлы дoкyмeнтoв yтepяны — oбpaтитьcя в Гocopгaны для пoлyчeния дyбликaтa;

📌 oшибки и нeтoчнocти в дoгoвope кyпли-пpoдaжи — cвязaтьcя c пpoдaвцoм и пepeзaключить cдeлкy, coблюдaя ycтaнoвлeнныe пpaвилa и зaкoны;

📌 зeмля oфopмлeнa в coбcтвeннocть пo ycтapeвшим пpaвилaм, из дoкyмeнтoв в нaличии тoлькo члeнcкaя книжкa — пoдaть иcк в cyд и yзaкoнить cдeлкy в cyдeбнoм пopядкe;

📌 yчacтoк пoлyчeн в coбcтвeннocть кaк чacть caдoвoдчecкoгo oбщecтвa — пpoвecти oбщyю пpивaтизaцию и выдeлить cвoю нeдвижимocть.

Baжнo! Пpи пoкyпкe зeмли пoлyчитe y пpoдaвцa cпpaвкy o тoм, чтo нa нeдвижимocти нeт oбpeмeнeния (тeppитopия нe являeтcя зaлoгoвым имyщecтвoм в кpeдитнoй cдeлкe). B пpoтивнoм cлyчae, ecли yчacтoк выcтyпaeт в кaчecтвe зaлoгa, cдeлкa бeз paзpeшeния зaлoгoдepжaтeля мoжeт быть пpизнaнa нeдeйcтвитeльнoй. Нeoбxoдимaя инфopмaция нaxoдитcя в cвoбoднoм дocтyпe в eдинoм peecтpe пpaв.

Продлён упрощённый порядок регистрации недвижимости

Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем. Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.

Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.

В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.

Законодательство предусматривает два возможных варианта оформления прав собственности на земельный участок. Менее выгодным для будущего владельца становится выкуп земли, который осуществляется по кадастровой стоимости.

Основанием для запуска второго варианта – бесплатной приватизации – выступают:

заключенный с муниципалитетом арендный договор или соглашение о бессрочном пользовании землей;
выделение участка под один из двух видов разрешенного использования — ЛПХ или ИЖС;
участие в так называемой дачной амнистии;
право на получение социальных льгот от государства (для участников ВОВ, малоимущих, членов многодетных семей и т.д.);
владение домом до 1991 года включительно;
принадлежность участка к землям дачного кооператива, садоводческого товарищества или огородничества.

Данный перечень охватывает значительную часть земельных участков, находящихся под частными домами. Поэтому в большинстве случаев владелец жилья имеет право именно на бесплатную приватизацию земли.

Решение о возможности бесплатно приватизировать землю принимается на муниципальном уровне. В числе наиболее частых причин для отказа в проведении мероприятия необходимо отметить такие:

участок не принадлежит муниципалитету. Это означает, что земля выведена из оборота в резерв или передана конкретному ведомству, например, ФСБ или Минобороны;
приватизация проводится повторно. В подобной ситуации требуется восстановить документы на право собственности, которое были оформлены в первый раз;
отсутствуют необходимые документы. Перечень приводится ниже;
земля не подлежит отчуждению в собственность, так как относится к лесному или водному фонду, парковой или природоохранной зоне, месту общественного пользования и т.д.

Отказ в приватизации земли должен быть аргументирован. Обращение к квалифицированному юристу позволит определить его законность, а при необходимости – оспорить в суде.

Упрощенная процедура приватизации доступна участникам дачной амнистии. В остальных случаях требуется последовательная реализации нескольких этапов, каждый из которых целесообразно рассмотреть подробнее.

Стандартный набор документации включает в себя:

реквизиты паспорта будущих владельцев;
ИНН каждого из них;
правоустанавливающие документы на участок земли. К ним относятся: договор аренды или бессрочного пользования, дарственная, справа о вступлении в наследование, выделение под ИЖС и т.д.;
документация на землю (при наличии) – кадастровая и техническая;
правоустанавливающие документы на жилой дом (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи и т.д.);
справка о стоимости земли по кадастровому учету;
документы о величине налога на землю и отсутствии задолженности по его уплате.

«Дачная амнистия»: как ей воспользоваться

Оформлением межевых и кадастровых документов занимаются специализированные организации, в штате которых присутствуют кадастровые инженеры. К последним предъявляется ряд требований, выполнение которых обязательно для ведения профессиональной деятельности. В их числе:

профильное образование;
участие в СРО;
действующее удостоверение о подтверждении квалификации.

Результатом работы кадастрового инженера становится комплект документов. Он необходим для постановки объекта на учет и внесения в ЕГРН, также для последующей госрегистрации прав собственности.

Договор о приватизации подписывается новым и старым владельцем земли. В документе содержится исчерпывающая информация о земельном участке, включая сведения, полученные в результате межевания и выполнения кадастровых работ. Речь в данном случае идет о площади и местоположении земли, количестве владельцев и их долях, назначении участка и т.д.

Приняв решение приватизировать земельного участка, будьте готовы к сложному длительному процессу. Жители города подают документы в городскую администрацию, жители района в поселковый совет. Решение выносится на протяжении 14 дней с момента принятия пакета.

При положительном решении последующие действия зависят от ситуации – надел передается платно или бесплатно. Платно – договор купли-продажи, бесплатно – по наследству.

Независимо от способа приема ЗУ, следующий шаг – обращение в Росреестр. На момент обращения в регистрационный орган, субъект должен иметь на руках такие документы:

Удостоверение личности.
Договор купли-продажи.
Решение государственной администрации.

Дополнительно прикладывается квитанция об оплате налогового сбора, выписка из кадастрового плана, заявление с просьбой зарегистрировать земельный актив. Вместе с землей можно оформить стоящие на ней строения, оформление в собственности земли и дома носит упрощенный характер.

Важно! Если стоящая на участке конструкция является собственностью поселкового совета, рекомендуется не приватизировать ее, а оформить выкуп.

Процесс оформления земельного участка в собственность в 2021 году состоит из нескольких этапов, каждый из которых подразумевает работу с документами по нескольким направлениям в различных официальных инстанциях.

От того, насколько корректно будет сформирован пакет необходимых документов, зависит успех получения права собственности на желаемый участок земли.

Документация, которая необходима для утверждения собственности на землю, составляет перечень документов, состоящий из:

заявления с просьбой предоставления права собственности на конкретный участок земельной территории;
кадастрового паспорта надела;
паспорта будущего собственника в виде оригинала и копии;
документального свидетельства, подтверждающего факт купли или иного способа приобретения недвижимости в виде свидетельства о вступлении в наследство, приватизационного акта, дарственной и т. п.

Оформление земли в собственность возможно посредством государственной регистрации в отделении Россреестра по месту жительства заявителя или путём обращения к услугам МФЦ.

Порядок оформления земли в собственность с помощью государственной регистрации в отделении Росреестра выглядит так:

При обращении в данный государственный орган следует заполнить заявление по предоставленной форме.
Вместе с заявлением нужно предоставить пакет необходимых документов.
Будущий владелец земли должен вместе с имеющимся у него пакетом документов предоставить список всех имеющихся на участке построек.
Требуется оплатить госпошлину.
В назначенный сотрудником Росреестра день получить подготовленную выписку.

Пошаговая инструкция, как оформить участок земли в собственность через MФЦ , включает в себя следующие этапы:

Требуется оформить заявление по форме, выданной сотрудником МФЦ.
Следует уплатить необходимую сумму государственной пошлины.
Получить расписку, удостоверяющую подачу ходатайства и документов в МФЦ.
В обозначенный в расписке день забрать подготовленное свидетельство.

Как оформить земельный участок в собственность в местном муниципальном органе:

Составление ходатайства в местную администрацию, на подведомственной территории которой находится переходящий в собственность земельный надел.
Приложение к поданному заявлению выписки из кадастрового плана.
Ожидание вынесенного муниципальным органом решения, которое не может длиться более 2 недель.

При этом местная администрация в зависимости от различных условий вправе:

передать земельный участок в собственность на безвозмездной основе с выдачей письменного разрешения установленной формы;
дать возможность заявителю выкупить участок с предоставлением для рассмотрения договора купли-продажи;
отклонить ходатайство при отсутствии у заявителя оснований для получения права собственности.

При оформлении в собственность земельного участка, который приобретён в процессе купли-продажи, кроме прочей документации, необходимо наличие:

нотариально заверенного договора о купле-продаже, который подтверждает действительность совершённой сделки;
документы, удостоверяющие личность продавца и его право на проданный земельный участок.

Затем покупатель при обращении в регистрационный орган для закрепления своих прав собственности на приобретённый надел должен предоставить:

удостоверение личность заявителя;
договор купли-продажи;
выписку из ЕГРН с отображением кадастрового плана;
квитанцию, удостоверяющую выплату государственной пошлины.

В стоимость оформления участка в собственность входят 2 обязательных позиции:

оплата государственной регистрации и государственной пошлины для МФЦ;
оплата регистрации в Госреестре, которая включает 2 тысячи рублей для физических лиц или 22 тыс. руб. – для юридических лиц.

При этом размер государственной пошлины варьируется в зависимости:

от назначения земли;
от того, кто является собственником земельного надела;
от документов, на основании которых выдаются права на владение земельной недвижимостью.

Пошлина также начисляется на землю, которая получена в наследство. Величина этой пошлины сопрягается со степенью родства с наследодателем:

для близких родственников она составляет 0,3% от оценочной стоимости недвижимости, но не более 100 тыс. руб.;
для родственников второй линии цена составляет 0,6% от стоимости надела, но не должна превышать 1 млн. руб.

Процесс сбора необходимых для оформления документов сопровождается необходимостью оплаты услуг:

исследовательских и проектных бюро при составлении рельефных карт посредством геодезической съёмки;
сотрудников архитектурных отделов за составление планов наделов;
межевого агентства за установку границ наделов.

Права собственника на земельный надел регистрируется Росреестром на основании:

акты органов власти разных уровней о выделении участка;
свидетельства о получении наследства;
решения судебных органов, которые вступили в свою законную силу;
землеустроительные документы: карта-план территории, межевой план, акт обследования, технический план;
план размещения земельного надела на публичной кадастровой карте;
другие документы, предусматривающие возникновения отношений собственности;
решение о разрешении на создание насыпного или иного рукотворного земельного участка на озере или реке.

В зависимости от того, куда документы поданы на регистрацию, будут разниться периоды их регистрации.

Если заявление подано в территориальное подразделение Росреестра, то оно должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих суток.
Если заявление подается в 2021 году через МФЦ, то срок больше – 9 рабочих дней. Это связано с необходимостью пересылки документов между государственными организациями.
Если право собственности возникает на основании решения судебного органа, то срок на регистрацию короче – 5 рабочих суток.
Необходимость осуществления одновременно с регистрацией прав собственника земли еще и кадастрового учета продляет срок рассмотрения в МФЦ до 12 рабочих суток, а в подразделении Регистрационной Палаты – до 10.
Для регистрации права собственности, перешедшего по договору или по наследству требуется меньше времени: 3 рабочих дня для подразделений Росреестра и 5 – для МФЦ.

ВАЖНО !!! Из-за большого количества подаваемых документов регистрационные органы не всегда справляются в срок.

Но если задержка чрезмерная, то можно обратиться в данные или вышестоящие органы с соответствующей претензией.

Как и в большинстве случаев, предусмотрено три варианта подачи документов: через интернет, отправка почтой и личный визит.

В электронном виде документы подаются через следующие интернет-порталы:

«Госуслуги»
сайт Регистрационной палаты.

Требования к электронным документам будут рассмотрены ниже.

Следующий вариант отправка «Почтой России». Обязательна опись вложенных документов, объявление ценности заказного письма и уведомление о вручении.
Личное посещение территориального подразделения Росреестра или МФЦ.

Не обязательно посещение именно того филиала регистрационных органов, который находится месту расположения участка. Собственник вправе выбрать то подразделение, куда ему удобнее обратиться. Список регистрирующих органов и их адресов доступен на официальном портале кадастровой службы. Куда обращаться, в МФЦ или отделение Росреестра, собственник выбирает сам.

Услуги по осуществлению госрегистрации прав владения, пользования и распоряжения земельным участком платные. Граждане заплатят пошлину в размере 2000 рублей, а юридические лица – 22 000.

Для осуществления регистрационного учета документы должны содержать исчерпывающую информацию о земельном участке. В наличии должны быть все подписи и печати. Документы, требующие нотариального заверения, без визы нотариуса не принимаются. Не допускается написание сокращенно фамилии, имени и отчества, адреса физического лица, а также наименования и адреса юридического лица.

Само заявление о регистрации права собственности на земельный надел пишется в одном экземпляре и остается в реестровом деле.

ВАЖНО !!! Договоры купли-продажи или дарения земельного участка представляются в МФЦ или Росреестр в виде оригиналов, а не копий. Даже заверенные нотариально копии не подойдут. Один из экземпляров возвращается заявителю, а другой остается в Росреестре.

Поэтому при заключении вышеуказанных договоров нужно учитывать, что один из оригиналов соглашения будет помещаться в реестровое дело. Следовательно, нужно составлять и подписывать не менее чем 3 экземпляра договора дарения или купли-продажи (а лучше в 4-х).

Другие документы подаются в виде копии и подлинника (для сличения). Подлинник возвращают землевладельцу после постановки права собственности на земельный участок на учет.

Акты органов местной или государственной власти представляют в виде копии в одном экземпляре.

Перечисленные выше землеустроительные документы (за исключением кадастрового паспорта) представляются в электронном формате. В файлах должна содержаться усиленная квалифицированная электронная подпись того, кто их составлял, кадастрового инженера.

ВАЖНО !!! Все онлайн заявления касательно земельного участка, должны быть заверены электронной подписью.

Обратите внимание! Электронные версии документов для регистрационного учета подаются в двух формах: PDF или XML-файлов. При нарушении этого требования они приняты не будут. Сканированные документы должны быть полностью читаемы. Независимо от количества листов формируется один файл.

Весь пакет документации заверяется электронной подписью (разновидность — усиленная квалифицированная) собственника недвижимого объекта.

Если нет документов правоустанавливающего характера, например, гражданин пользуется бесхозным участком, то зарегистрировать право собственности нельзя. Сначала нужно будет приватизировать земельный участок, либо выкупить его у местной администрации, либо оформить в собственность в судебном порядке.

В судебном порядке оформляется право собственности на основании приобретательной давности, т.е. открытого, непрерывного и добросовестного владения в течение 15 лет. Решение суда о возникновении права собственности на основании приобретательной давности и будет правоустановительным документом для регистрации земельного участка.

Как оформить землю в собственность – пошаговая инструкция

Трудовое право

Госрегистрация прав на земельный участок является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на него определенного лица. Госрегистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на участок земли. Зарегистрированное право на землю может быть оспорено только в судебном порядке.

В оформлении участков в собственность прослеживается разделение процедуры на два этапа. Первый подразумевает исследование территории. На земельном участке проводятся замеры, отмечаются границы, проставляются межевые знаки. Далее всё это переносится на бумагу. Данный этап позволяется приобрести часть тех документов, что будут необходимы при регистрации. Перевести землю из аренды в собственность, оформить после покупки или дарения без технических бумаг нельзя, поэтому процедура исследования объекта обязательно должна соблюдаться.

акты органов государственной или местной власти, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение (обременение) права на земельный участок;
договоры, подтверждающие совершение гражданских сделок в отношении участка земли (например, купли-продажи и т. п.);
нотариальные свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу решения суда;
акты о правах на земельный участок, выданные уполномоченными органами власти в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
межевой план, выполненный кадастровым инженером по результатам кадастровых работ;
иные документы, предусмотренные ФЗ № 218.

Бумага, подтверждающая положительное решение от органов самоуправления на выделение территории в частную официальную собственность;
Бумаги, подтверждающие право владения построенным домом, что находится на территории;
Технические документы, которые относятся к объекту строительства;
Официальная справка по оценочной стоимости строения;
Кадастровый паспорт на землю и справка об установленной кадастровой стоимости;
План проведенного межевания;
Выписка из единой базы налоговой электронной службы. Она отражает периодичность и сумму проведенных налоговых отчислений за период владения землей.

Для подготовки межевого плана необходимо выбрать кадастрового инженера и представить ему необходимые документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ участка, которые необходимо согласовать с владельцами смежных земельных наделов. Акт согласования должен прилагаться к межевому плану.

Следует заметить, что в ч. 15 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ законодатель дополнительно не уточняет, что право на амнистию получают только наследники из числа физических лиц. Если данная формулировка так и не будет скорректирована, то можно предположить что этой нормой в этой единственной ситуации допускается распространение правил о гаражной амнистии на владельцев гаражей из числа юридических лиц, а также самих государственных или муниципальных образований, получивших такую собственность, как это допускается п. 1-2 ст. 1116 Гражданского кодекса, в порядке наследования по завещанию от физического лица.

К примеру, согласно ч. 1 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации «может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности». В отсутствии такого конкретизирующего перечня такие документы будут определяться в соответствии с общими требованиями ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Для регистрации права заявителям необходимо представить документы, которые будут являться основанием для проведения процессуальных мероприятий:

договоры, содержащие условия сделок;
судебные решения;
правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
документы, удостоверяющие полномочия сторон;
платежное поручение на оплату госпошлины.

Составление договора, подтверждающего факт совершения сделки, требует учета не только договоренностей сторон, но и положений нормативных актов.

Аналогичная система органов создана в каждом субъекте РФ, при этом сеть Многофункциональных центров в настоящее время доступна для граждан практически каждого районного центра страны. Найти необходимую информацию о порядке обращения, необходимых документах или требуемых госпошлин можно найти на официальном портале госуслуг либо на сайте Росреестра.

При совершении регистрационных действий заявителям необходимо уплатить госпошлину, размер которой установлены Налоговым Кодексом РФ. В зависимости от типа объекта, вида сделки или субъектного состава заявителей, размер госпошлины за регистрацию права будет составлять:

для граждан – 2000 рублей;
для граждан в отношении объектов, перечисленных в п.п. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, – 350 рублей;
для юридических лиц – 22 000 рублей.

В отношении государственной регистрации обременения в виде ипотеки размер госпошлины составляет 1000 рублей для граждан, и 4000 рублей для предприятий. Особенности определения размера госпошлины для отдельных видов регистрационных действий перечислены в ст. 333.33 НК РФ.

Документ, подтверждающий уплату госпошлины, необходимо представить одновременно с заявление при обращении в уполномоченные органы.

Законопроект Росреестра упростит оформление прав на дома и землю

Процедура приватизации проводится с ориентиром на следующие законы:

ФЗ №93;
ФЗ №137.

В первом документе отмечается, что процедура передачи наделов в частные руки проводится по упрощенной схеме. Второй закон устанавливает порядок приватизации в отношении земель, которые были выданы гражданам до 2001 года.

Многие под приватизацией понимают процесс бесплатной передачи какого-либо имущества частным собственникам. Но на сегодняшний день основным законом, формирующим понятие приватизации, является ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178. Статьей 1 указанного закона она определяется, как отчуждение в частную собственность имущества, находящегося во владении государства, его субъектов или муниципальных образований.

При этом такое отчуждение является возмездным, т.е. платным. В отношении земли этот вопрос регулируется положениями Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ, кодекс). Ранее в нем также содержались статьи, предусматривающие платную передачу государственных земель (ст. 28). Однако в настоящее их действие отменено. На сегодня в некоторых случаях государство предоставляет возможность получить такое имущество совершенно бесплатно. В статье 39.5 ЗК РФ перечисляются случаи, когда землю можно получить в безвозмездном порядке.

Важно знать, с чего начать процедуру приватизации. Первым шагом является определение основания, в соответствии с которым занимается данный участок.
К ним относят:

право бессрочного пользования;
право наследуемого владения;
соглашение с местными органами власти о предоставлении земли в пользование;
договор аренды с администрацией.

При отсутствии возможности установить право использования, участок все равно можно приватизировать. Например, с этим сталкиваются граждане, имеющие только членскую книжку. Важно удостовериться, чтобы участок не был ограничен в обороте (часть 4 статьи 7 ФЗ №93).

Далее следует придерживаться данной пошаговой инструкции:

Составление технического плана объекта, описание участка.
Подача заявления на проведения процедуры приватизации.
Межевание для установления границ, проводимое органами власти.
Оформление кадастрового паспорта и получение разрешения на приватизацию.
Передача комплекта документов в Росреестр для регистрации права собственности на участок.

Председатель садового товарищества должен предоставить гражданину необходимые документы на участок.

К ним относят:

землеотводный документ – акт, постановление о предоставлении в пользование товариществу земли для бессрочного пользования;
копию распределения наделов в рамках землеотвода;
копию протокола о создании товарищества;
справку, подтверждающую членство гражданина в товариществе.

Далее готовится схема расположения земельного участка. Процедура необходима, если не было проведено межевание надела и ему не присвоен кадастровый номер. На схеме нужно указать границы и локализацию участка. Именно эта часть и будет передаваться в собственность.

Гражданин обязан составить схему самостоятельно. Это требование прописывается в пункте 8 статьи 11.10 ЗК РФ. Но можно привлечь и кадастрового инженера, который окажет услугу по составлению схемы.

Заявление формируется в произвольной форме, так как на законодательном уровне установленного образца не предусмотрено.

В документе необходимо зафиксировать:

в шапке: полное название адресата (должность, название органа, территориальное расположение, ФИО);
название документа – заявление;
основной текст (« Прошу разрешить мне провести приватизацию садового дома, находящегося по адресу…»);
подпись и дата.

Перечень организаций, в которые потребуется обратиться, имеет отличия для тех, у кого земля уже находится в собственности, и для тех, кто начинает действия по оформлению дачного участка и строений на нем с нуля.

Регистрация любых объектов недвижимости осуществляется в Росреестре. Следовательно, пакет необходимой документации необходимо в итоге направлять именно в этот орган. Однако при процедуре формирования и сбора бумаг потребуется обратиться еще в некоторые инстанции.

Все вопросы можно легко разрешить, если обратиться в многофункциональный центр. Сотрудники МФЦ подробно проконсультируют, какой пакет документов требуется подготовить и предоставить для осуществления приватизации земельного участка и дома, возведенного на нем (о приватизации дома с земельным участком читайте тут, а о необходимом пакете документов для процедуры оформления земель разных нужд рассказано здесь).

9 апреля 2021

Росреестр разработал проект федерального закона, предусматривающий новые возможности для граждан в части оформления прав на земельные участки и объекты недвижимого имущества. Предлагаемые правовые механизмы позволят решить проблему переоформления прав по документам старого образца, а также легализовать построенные жилые дома на участках, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В настоящее время документ проходит процедуру общественного обсуждения.

Как заявил статс-секретарь — заместитель руководителя ведомства Алексей Бутовецкий, с 2006 года «дачной амнистией» воспользовались более 14 млн заявителей, однако у граждан на руках по-прежнему имеются свидетельства на землю и другие документы старого образца.

В настоящее время вопрос оформления прав наследников на земельные участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования, остается одним из нерешённых в законодательстве. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, на котором строить нельзя, то несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти. Законодательная инициатива Росреестра направлена на решение данного вопроса.

«С одной стороны, причиной того, что «старые» права до сих пор не переоформлены, является сама по себе необходимость «похода» в органы регистрации прав. С другой стороны, дальнейшее развитие земельного законодательства требует завершения земельной реформы 90-х годов. В связи этим Росреестр предлагает признать права собственности граждан на земельные участки в силу закона. Таким образом, все права граждан постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения в силу закона будут признаваться правом собственности независимо от вида их разрешенного использования», — отметил Алексей Бутовецкий.

Вслед за первой волной «дачной амнистии» закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. При этом «дачная амнистия 2.0» позволяет подтвердить право собственности даже в случае, если у гражданина нет на руках всех правоустанавливающих документов.

«Многие граждане сегодня лишены возможности оформить право собственности на свои жилые дома, хотя пользуются ими долгие годы, большинство — еще с советских времен. Проблема — в отсутствии необходимых документов как на сами жилые дома, так и на земельные участки под ними и, соответственно, в невозможности оформить одно без другого. Эти дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако этого сейчас недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. Законопроект предлагает комплексное решение вопроса: в упрощенном порядке оформить права на жилые дома, построенные ещё в советский период, и земельные участки под ними в собственность бесплатно», — отметил Алексей Бутовецкий.

Чтобы воспользоваться таким упрощенным порядком, жилой дом должен отвечать нескольким требованиям: должен быть построен до мая 1998 года (период до вступления в силу первого Градостроительного кодекса Российской Федерации), находиться в границах населенного пункта; быть расположенным на государственной или муниципальной земле.

Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы о выделении земли, об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти. Регистрацию права собственности предлагается осуществлять одновременно и на земельный участок, и на сам жилой дом — по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставившего земельный участок.

Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, Росреестр предлагает сделать постоянным действующий до 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на жилые и садовые дома.

Это актуально, поскольку введенный с 4 августа 2018 года уведомительный порядок строительства жилых домов предусматривает встречный ответ уполномоченного органа (уведомление о соответствии или несоответствии), что, по сути, гражданами приравнивается к получению разрешения на строительство.

Кроме того, законопроект предлагает образовывать земельные участки под многоквартирными домами не только путем подготовки проекта межевания территории, но и на основании схемы расположения на кадастровом плане территории, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений. Это позволит ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами в первую очередь для целей защиты жилищных прав граждан на придомовые территории.

Справочно:

«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Среди регионов, где «Дачная амнистия» пользуется наибольшей популярностью, Республика Дагестан, Иркутская область, Красноярский край, Волгоградская область и Республика Татарстан. 18 ноября 2020 года Государственная Дума приняла закон о продлении «дачной амнистии» на пять лет — до 1 марта 2026 года.

Росреестр предложил упростить оформление прав наследников на землю по документам старого образца.

Все права постоянного пользования и пожизненного наследуемого владения будут признаны правом собственности.

Кроме того, Росреестр предлагает:

— решить проблему легализации построенных хозспособом жилых домов;

— сделать бессрочным действующий до 2026 г. упрощенный порядок регистрации прав на «бытовую недвижимость»;

— ускорить процесс оформления земли под многоквартирными домами. В первую очередь, это позволит защитить жилищные права граждан на придомовые территории.

Принятие закона имеет и положительные стороны. Ранее из-за отсутствия законодательного урегулирования суды принимали на себя функцию решения вопросов в сфере перехода прав на землю в случае отчуждения недвижимости.

Теперь позиция Верховного суда, в соответствии с которой к новому владельцу недвижимости – с момента перехода права собственности на недвижимость – переходят все права и обязанности предыдущего землепользователя закреплена на законодательном уровне.

«Такое положение является гарантией для покупателей недвижимости, которые, покупая недвижимое имущество, будут уверены, что они имеют право пользоваться земельным участком», – заметил нам Евгений Ковтуненко.

Также позитивом является возможность оформления права собственности на земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства. У приобретателя есть тридцать дней для обращения, а пропуск такого срока не является основанием для отказа.

«Для людей, желающих заключить брак, нужно принимать во внимание, что теперь если даже покупка земельного участка состоялась до брака, а постройка недвижимого имущества на этом участке состоялась в браке, вторая половина имеет право собственности на часть такого участка под недвижимостью», – отметил управляющий партнер МЮК «Kodex».