Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 комментарий». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее — ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны труда. (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
Федеральный закон о ветеранах труда с изменениями на 2021 год
1. Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица. принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
1) участники Великой Отечественной войны:
а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
г) сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года. (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
ж) лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
з) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Действие положений подпункта 1 пункта 1 статьи 3 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
2.1) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан; (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 320-ФЗ)
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам. (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 256-ФЗ)
2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также — инвалиды войны) относятся: (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 153-ФЗ)
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения. контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 19.06.2004 N 49-ФЗ, от 29.07.2018 N 264-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)
Действие положений подпункта 3 статьи 4 (в редакции Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 05.04.2016 (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2018 N 264-ФЗ)
4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;
Подпункт 5 ст. 4 признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 21 (часть 1) и 39 (часть 1), в той мере, в какой он не позволяет относить к инвалидам Великой Отечественной войны лиц, в годы Великой Отечественной войны привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при проведении указанных работ ранее февраля 1944 года (Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2014 N 2-П).
5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период; (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 426-ФЗ)
6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
1.1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
2.-3. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ)
Государственная политика в отношении ветеранов предусматривает:
1) создание соответствующих структур по делам ветеранов в органах государственной власти;
2) реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами для ветеранов и членов их семей; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
3) выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2004))
4) пропаганду с использованием средств массовой информации важности добросовестной военной службы и трудовой деятельности, значения государственных наград за ратные и трудовые подвиги.
Чиновники предлагали смягчить условия присвоения звания ветеран труда на федеральном и региональном уровне. С соответствующей инициативой выступила партия ЛДПР. Депутаты, возглавляемые правительственным вице-спикером Игорем Лебедевым, подали в нижнюю палату закон о предоставлении статуса ветерана труда только за стаж – 40 и 35 лет. Подобные послабления уже действуют на региональном уровне. Но проработать придется 45 или 40 лет, в зависимости от пола. Все льготы и привилегии будут потеряны при смене региона проживания. Если законопроект ЛДПР одобрят, он может вступить в силу уже с 2021 г.
Послабления также могут появиться для людей, работающих в северных районах. Соответствующее предложение было внесено на рассмотрение в июле 2020-го. Людям, работающим на Крайнем Севере и в похожих условиях, хотят предоставлять звание ветеран труда по достижении стажа в 35 и 30 лет, без каких либо сопутствующих наград. Для северян уже действуют льготы, вроде возможности досрочного выхода на пенсию.
Для получения льгот ветерану труда следует подготовить пакет документов. Это нужно сделать по утвержденному списку:
- ксерокопия паспорта гражданина РФ и его оригинал для сверки данных;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение;
- справка об общем количестве лет, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность, оформляется в ПФР по месту регистрации;
- фотография 3х4 в двух экземплярах;
- копии всех страниц трудовой книжки, на которых есть записи, и сам оригинал;
- документальное подтверждение имеющихся и присвоенных званий, наград, знаков отличия, которые свидетельствуют об активной трудовой деятельности.
Данный список актуален для жителей всех регионов Российской Федерации.
ВАЖНО! Если заявитель начал работать в период 1941-45гг., то следует предоставить соответствующее свидетельство или справку. Документ можно получить, обратившись в архив.
За годы существования ФЗ-5 претерпел ряд значительных изменений, преобразования коснулись и статей закона, которые затрагивают права россиян-тружеников. Значительные коррективы внесли ФЗ №122, 163, 388.
7 статья ФЗ №5 указывает:
- кто признается ветеранами труда;
- какие требования выдвигаются к кандидатам;
- перечень необходимых наград;
- порядок присуждения звания.
До принятия изменяющих нормативных актов правила установления ветеранского титула формулировались Президентом РФ, обоснованием признания заслуг считались:
- стаж работы, достаточный для причисления гражданина к пенсионерам по старости или выслуге;
- ордена, медали, ведомственные благодарности, грамоты.
Как изменятся правила о присвоении звания ветеран труда в 2021 г
После вступления в законную силу ФЗ №122 (с 1.01.2005 г.):
- льготный статус закрепился за действующими ветеранами-пенсионерами;
- требования к новым претендентам остались прежними;
- исключен пункт, согласно которому Президент устанавливал правила присуждения звания.
ФЗ-163 (19.12.2005 г.) ввел дополнительный пункт 4 (ст.7), передавая полномочия субъектам Федерации по регулированию процедуры присвоения почетного титула и формулировке критериев к соискателям.
Прежде чем приступить к оформлению положенных компенсаций, гражданин должен подтвердить свой статус ветерана, получив удостоверение. Для этого ему необходимо предоставить:
- Заявление.
- Паспорт.
- Пенсионное удостоверение и СНИЛС.
- Документ, подтверждающий рабочий стаж: справка из архива или трудовая книжка.
- Сведения о награждениях (медалях, грамотах и т. п.).
- 2 фотографии 3*4.
Запрос рассматривается комиссией в течение 10 дней. О принятом решении заявителю сообщают в пятидневный срок после проверки.
СПРАВКА! Список льгот ветеранам труда в Москве утвержден законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». Получить подробную информацию можно в местном отделе соцзащиты.
Ветераны труда в Москве также имеют право на компенсацию 50% по оплате взносов за капремонт. Здесь также учитываются утвержденные нормативы жилплощади.
Пример 3.
Оба супруга живут к квартире площадью 60 м2 и имеют статус ветерана труда. Тариф за кап. ремонт 17 руб./м2.
Сумма взноса составит: 42 * 17 * 50% + (60 – 42) * 17 = 357 + 306 = 663 руб.
Вышедшие на пенсию трудовые ветераны нуждаются в дополнительной медицинской помощи. В данной сфере им полагается:
- бесплатное обеспечение путевкой в санаторий при наличии медпоказаний. Расходы за билеты при условии их сохранности компенсируются в полном объеме;
- безвозмездное изготовление и установка зубных протезов. Оплату возьмут только за стоимость дорогостоящего материала (металлокерамика, драгоценные металлы);
- льготное предоставление лекарств по рецептурному бланку от лечащего врача.
Вместе с этим, любые обследования в государственных клиниках, даже если они не входят в список ОМС, ветерану оказываются бесплатно.
Министерством труда планируется в действующий Федеральный закон № 388 внести поправки и в другие законодательные акты, которые регламентируют получение ветеранского звания.
Со слов представителя Минтруда, необходимо вносить изменения с учетом новой пенсионной системы, в частности, упростить условия для ветеранского звания, чтобы улучшить материальное положение работающих пенсионеров.
Миллионы граждан РФ смотрели выступление Президента, касающееся новой пенсионной системы в нашей стране. Многие рассчитывали, что будет радикальное понижение возрастной планки, но этого не произошло. Безусловно, инициативы Путина смягчают пенсионную реформу, но это не умаляет того факта, что возрастная планка увеличивается.
Как известно, в нашей стране работающие и неработающие пенсионеры – две отдельные категории граждан. Первые не имеют право на индексацию пенсионного пособия, им пересчитывают пенсию только раз в году. А это сказывается на размере пенсии. Второй же группе пенсионеров положена и индексация, и перерасчет.
Основной перечень льгот устанавливается на федеральном уровне. Он прописан в ФЗ №5, в частности:
- бесплатный проезд;
- 50%-процентная субсидия на оплату ЖКУ;
- право на отпуск в любое время;
- бесплатное изготовление зубных протезов;
- бесплатное медицинское обслуживание и пр.
Кроме льгот федерального уровня есть и региональные. Они устанавливаются нормативно-правовыми актами субъектов России, и действуют только в этом субъекте.
Льготы, связанные с ветеранским званием, на региональных уровнях часто привязывают к наступлению пенсионного возраста – когда назначается пенсия по старости.
В Налоговом кодексе Российской Федерации определен перечень льгот, которые предоставляются пенсионерам со званием Ветеран труда:
- Освобождение от имущественного налога.
- Освобождаются от НДФЛ пенсия и все доплаты социального характера, материальная помощь от работодателя (не больше 4 тыс. в год), средства, которые ушли на санаторное лечение.
- Право на получение налогового вычета.
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Новое основание для получения звания Ветеран труда
Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ является одним из самых ранних комплексных нормативных актов в истории современного российского законотворчества. Он был принят Государственной думой в конце декабря 1994 года. В 1995 его ввели в действие. Принятие данного нормативного акта было крайне необходимым. Количество граждан, являющихся ветеранами, в стране исчислялось миллионами, а правовое регулирование этого статуса осуществлялось большим количеством советских документов, которые оказались устаревшими и неприспособленными к новым условиям существования страны, не отвечали потребностям граждан.
Рассматриваемый закон определил круг лиц, которые являются ветеранами, основания для присвоения этого статуса и меры им оказываемой соответствующей социальной поддержки. Структурно нормативный акт состоит 28 статей, объединенных в 3 главы. Кроме этого, имеется приложение к закону, применение которого невозможно вне контекста последнего.
- Общие положения.
Глава 1 рассматриваемого правового документа выделяет отдельные категории ветеранов. Также нормы, содержащиеся в ней, определяют основы государственной политики в отношении данной группы населения.
Федеральный закон рассматривает 5 категорий ветеранов. К ним относятся:
- ветераны Великой Отечественной войны;
- боевых действий;
- военной службы;
- труда.
Кроме этого, статьей 6 отдельно выделяются инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий. Также закон определяет статус членов семей умерших ветеранов.
- Меры социальной поддержки.
Федеральный закон «О ветеранах» претерпел большое количество изменений, однако за последнее время большая часть из них связана с расширением перечня военных конфликтов с участием граждан РФ, что увеличивает число лиц, которые могут претендовать на ветеранское звание и соответствующие меры соцподдержки.
Так, в 2016 принят закон, согласно которому статус ветерана боевых действий присваивается гражданам, выполнявшим специальные боевые задачи на территории Сирии с 30.09.2015 года.
Чтобы получать льготы ветеранам труда Мурманска, необходимо соответствовать определенным требованиям, актуальным для рассматриваемого региона. В соответствии с п. 1 ст. 1 закона области № 895-01-ЗМО от 26.10.2007, выделяют отдельные группы заявителей:
- Лица, которые получают пенсию по старости, проработав на вредном производстве согласно Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением кабинета министров СССР от 26.01991 № 10. Дополнительное условие: в стаж должно входить не менее 35 (мужчины) или 30 (женщины) лет работы на территории рассматриваемого региона.
- Лица, которых наградили почетной грамотой от губернатора или думы региона при условии стажа не менее 35 или 30 лет (мужчины и женщины соответственно) на территории региона.
- Лица, которые относятся к коренным малочисленным народам Севера РФ — саамам, при условии, что они проработали не менее 25-20 лет (мужчины и женщины) в качестве ветеринаров оленеводства, оленеводов, зоотехников, рыбаков, рабочих оленеводства или охотников-промысловиков.
- Женщины, которые получили почетный знак региона «Материнская слава» при условии наличия стажа не менее 20 лет.
- Лица, которые проработали в Мурманской области 40 или 35 лет (мужчины и женщины соответственно).
Как видите, разница, как получить мужчине или женщине рассматриваемое звание, заключается лишь в размере стажа.
ВАЖНО!
Следует учитывать, что рассматриваются условия оформления звания Ветеран труда Мурманской области. Дополнительно существует общероссийский вариант, для получения которого должны выполняться другие условия.
Законодательство. Виды льгот для ветеранов труда определены федеральным законом № 5 «О ветеранах». Размер и условия получения этих льгот определяют регионы через региональные законы и другие нормативные акты. Например, ежемесячная выплата ветеранам труда в Москве — 1056 Р , а в Ленинградской области в зависимости от района, в котором проживает ветеран труда, — от 585 до 805 Р .
Закон о ветеранах труда льготы
— В трудовых отношениях главное — документальное оформление. Все, что вы сейчас рассказали, существует лишь на словах, и доказать в суде их истинность будет крайне сложно. По бумагам, которыми владеет ваш работодатель, отпуск данного сотрудника числится с 20 марта, значит, ему вправе засчитать пропущенные дни как прогул. К тому же у вас истек срок для возможности обращения в суд. По вопросам увольнения все заявления подаются не позднее чем через месяц после самого увольнения. Запомните, что вы имеете право обратиться к работодателю с письменным требованием выдать вам бесплатно копии всех документов, связанных с работой. Согласно статье 62 ТК РФ, он обязан это сделать в течение трех дней.
Рекомендуем прочесть: Если уходя рабатающий на пенсию продолжает работать процент снимается с пенсии
Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам России, которые добились особых достижений в своей сфере деятельности, а так же лицам, чья трудовая деятельность началась до их восемнадцатилетия, во время Великой Отечественной Войны. Для того чтобы получить звание ветерана, необходимо предоставить свидетельство о наличии трудового стажа в размере сорока лет для мужчин и тридцати пяти лет для женщин, являющихся гражданами РФ.
Правительство региона устанавливает специальный порядок действий, помогающий разобраться в том, как получить звание Ветеран труда в Мурманской области и что для этого требуется делать. Выглядит перечень действий следующим образом:
- Подготовить копии документов по предложенному перечню (о них чуть ниже).
- Зайти на сайт Госуслуги.
- Заполнить соответствующее заявление на получение звания.
- Приложить копии документов к заявлению.
- В заранее согласованное время лично или при помощи представителя принести все документы в центр социальной поддержки населения региона.
- После рассмотрения заявки и бумаг получить удостоверение ветерана труда Мурманской области и значок отличия (п. 3 ст. 1 закона).
ВАЖНО!
Благодаря заранее установленному времени, стоять в очередях не требуется.
Если доступа к порталу Госуслуги нет, подавайте документы традиционным способом — через МФЦ или соцзащиту.
- Заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: Образец заявления
- Паспорт заявителя с пропиской (или другие документы, подтверждающие личность и регистрацию).
- Свидетельства о рождении детей (или судебные решения об усыновлении).
- Свидетельства о браке или разводе.
- Для законного представителя — его удостоверение личности и доверенность или решение суда о возможности представлять интересы заявителя.
- Свидетельство о смерти, недееспособности матери — если обращается отец.
Как видно из вышеперечисленного, процесс заключается всего в двух шагах, однако занять это может более одного месяца. Это время дается для рассмотрения всех документов и принятия по ним решения – только после этого могут быть назначены выплаты и иные преференции.
После подачи заявление регистрируется, об этом заявителю выдается на руки или высылается почтой расписка. Решение принимается в течение месяца, в 5-дневный срок об этом отправляется уведомление. Средства перечисляются не позднее, чем через 2 месяца после подачи заявления.
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;
- внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
- предоставление ежегодной денежной выплаты (за 2021 год — 12 373 руб.).
Внесенные поправки касаются погибших (умерших) лиц, которые при жизни не успели получить удостоверение ветерана боевых действий.
Члены семей вышеуказанных лиц смогут получить свои удостоверения на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) лица и его участие в боевых действиях.
Таким образом, соцгарантии, предусмотренные для членов семей погибших ветеранов боевых действий, теперь будут распространяться на родственников военнослужащих, погибших (умерших) в ходе ведения боевых действий и не получивших статус ветерана боевых действий при жизни.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Можно законно получить звание Ветеран труда без медалей и наград
Служба в украинской армии будет учитываться так же, как в российской
Принят Государственной Думой 6 февраля 2020 года
Одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 года
Внести в пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; 2016, N 1, ст. 8) изменение, изложив его в следующей редакции:
«1. Ветеранами военной службы являются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку):
1) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, или постоянно проживавшие в Автономной Республике Крым и городе Севастополе на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя, проходившие военную службу в дислоцированных на территориях Автономной Республики Крым и города Севастополя частях и организациях Вооруженных Сил Украины, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Украины была предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо награжденные знаками отличия Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, при условии общей продолжительности военной службы 20 лет и более;
2) проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Вооруженных Силах СССР, Объединенных Вооруженных Силах государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.».
Возможность строительства частного жилого дома ограничена категорией земельного участка и разрешенным использованием. Соответственно, жилое строение можно возводить:
- на землях населенных пунктов с разрешением на ИЖС или ЛПХ;
- на землях сельхозназначения с разрешением для дачного строительства.
Закон 217-ФЗ упразднил понятие дачного участка, но позволил на территории СНТ возводить строение для сезонного проживания, а также капитальный жилой дом, где можно впоследствии прописаться.
Если закон 217 признает жилое капитальное строение на земле СНТ домом, то и прописка в нем будет нормальным явлением. Но это только догадка, потому что ничего вразумительного по вопросу прописки в законе нет. Остается ожидать дополнительных нормативных актов, в которых будет прописан регламент регистрации граждан в садовом доме.
Ранее граждане добивались прописки в садовом доме только в судебном порядке. При этом им необходимо было доказать, что он капитальный и пригоден для круглогодичного проживания.
Закон О Ветеранах Труда Свердловской Области С Изменениями На 2021 Год
Если же ветеран встал на учет после указанной даты, субсидия не полагается, а жилье выдается по договору социального найма и на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).
Стоимость НСУ входит в состав суммы ЕДВ. Поэтому если ветеран БД пользуется какими-либо услугами из НСУ, их стоимость вычитается из ежемесячной денежной выплаты. Перечень предоставляемых услуг установлен в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Перечень льгот ветеранам войны, в том числе труженикам тыла, достаточно обширен. Выглядит он следующим образом:
- Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно.
- 50% скидка на лекарственные препараты. Это касается всех медикаментов, выписанных лечащим врачом, и приобретаемых в аптеках в соответствии с рецептом.
- Право приёма без очереди во всех государственных и муниципальных учреждениях. Многие частные коммерческие заведения, отдавая дань уважения ветеранам, также устанавливают у себя подобные правила по собственному почину.
- Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, и 50% скидку на передвижение в автобусах и электропоездах пригородного сообщения в пределах одного региона. Данное положение не касается такси и прочих частных перевозчиков. Также оно не распространяется на авиационный и водный транспорт.
- 50% возмещение затрат на коммунальные услуги: водоснабжение, газ, тепло, электроэнергию, канализация.
- Бесплатная помощь социального работника труженикам тыла, имеющим инвалидность.
Отдельные регионы могут устанавливать свои дополнительные преференции, действующие в рамках данного субъекта Федерации. Перечень их достаточно широк — начиная от доплат к пенсии, и заканчивая предоставлением муниципального жилья на условиях льготного соцнайма.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
С 1 февраля 2021 г. сумма НСУ аналогично будет проиндексирован на 3,8%, и его размер НСУ составил 1198,95 руб. При этом изменилась и стоимость услуг, входящих в НСУ:
В пояснительной записке к законопроекту авторы указывают, что ФЗ № 5 «О ветеранах» имеет ряд недостатков в части социальной защиты ВБД. Поэтому предлагают внести поправки в закон и ввести следующие меры поддержки.
В соответствии со ст. 20 ФЗ «О ветеранах» льготы предоставляются исключительно гражданам, имеющих статус ветерана или труженика тыла. Для его получения потребуется обратиться в местный орган социальной защиты. При этом гражданину нужно предоставить сотрудникам учреждения следующие документы:
- Общегражданский паспорт РФ.
- Доказательства о наличии, как минимум полугодового рабочего стажа в период ВОВ. Ими являются трудовая книжка, либо соответствующая справка от организации-работодателя. Если данной организации уже не существует, справка выписывается в государственном архиве.
- При наличии наград за трудовую деятельность в тылу, предоставлять справки о стаже работы не потребуется. Достаточно предъявить наградную книжку.
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
После рассмотрения поданных документов работниками органов соцобеспечения, гражданину присваивается статус «Труженик тыла», подтверждаемый официальным удостоверением.
После этого он обретает все права на получение полагающихся льгот, оформление которых производится также в учреждении соцобеспечения.
Какие льготы положены ветерану труда
Предоставление жилья. Согласно пункту 3 ч. 1 ст. 16 закона № 5-ФЗ, ветераны БД имеют право на получение жилья за счет средств федерального бюджета. Причем тем, кто встал на учет до 01.01.2005 г., предоставляют жилое помещение или выдают субсидию на приобретение жилья. Если же ветеран встал на учет после указанной даты, субсидия не полагается, а жилье выдается по договору социального найма и на общих основаниях с другими нуждающимися гражданами, стоящими в очереди (многодетными семьями, сиротами и т.д.).
Вам будет интересно ==> Что положено переселенным чернобыльцам
К льготам также относят пребывание в санаторно-курортных профилакториях с полным обеспечением необходимых препаратов за счет государства. Бесплатное обследование и лечение в профилакториях длительностью не более 18 дней возможно только 1 раз в год.
- НДФЛ — ВБД имеют право на стандартный вычет, размер которого составляет 500 руб. В случае инвалидности, эта сумма будет 3000 руб.;
- налог на имущество — можно не платить его за один объект недвижимости из каждой категории. Иными словами, за 1 квартиру, 1 дом и пр.;
- налог на землю — ветеран имеет право сократить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 м2 участка. А в регионах и вовсе могу освободить от его уплаты;
- транспортный налог — размер льгот определяют субъекты РФ. Так, где-то их и вовсе нет, в некоторых они распространяются только на 1 автомашину, в где-то берутся во внимание характеристики ТС.
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
- Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
- Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
- Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
- Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.
Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха
- Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
- Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
- Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
- Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
- Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
- Пенсионные выплаты;
- Избавление от налога на имущество;
- Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
- Освобождение от налогообложения физического лица.
Ветеран: кто получает такое звание, какие права оно дает
Расчет стажа производится на основании записей в трудовую книжку. От времени или неправильного заполнения работниками кадровой службы, записи не могут читаться четко. Для уточнения запрашиваются в архив справки для подтверждения периода, а также другие документы.
Так как рабочая деятельность осуществлялась длительное время, на момент выхода на пенсию человеку часто приходится доказывать законность стажа. В первую очередь необходимо обратить внимание на региональные требования. Часто они немного мягче, нежели федеральные.
Как получить звание ветеран труда? Важно знать тем, у кого есть награда за заслуги в профдеятельности, ведь выполнив несложный алгоритм действий возможно получить существенные льготы. Практически каждый, кто вознагражден за доблестный труд медалью/знаком отличия претендует на дополнительную помощь от государства.
- Региональная доплата (решения принимаю местные бюджеты), размер незначительный – на 2021г. не превышает 1 тысячу к пенсии:
- Москва – +850₽/месяц;
- Санкт-Петербург – +788₽/мес.;
- Свердловская обл. – ежемесячная доплата около 600₽;
- Краснодарский край – 500₽;
- Самарская обл. – 500-900₽;
- Житель Пермского края не получают значительную ежемесячную доплату, а всего 300₽, но им выплачивают 5000₽ на оздоровление ежегодно.
- В некоторых регионах вместо льгот возможно взять денежную компенсацию, но сумма небольшая: в Москве максимум 700 ₽.
- Индексация пенсий. Вопрос о том, будут ли ветераны получать крупную прибавку к основному пособию в обязательном порядке, остается открытым. На сегодня страховая пенсия рассчитывается по общим правилам и состоит из двух частей: фиксированная выплата (5334₽) + количество пенсионных балов*стоимость индивидуального коэффициента (87,24₽).
Долгий экономический кризис привел к упадку многих отраслей российской экономики. Ежегодно получение льгот усложняется, поскольку пустеет федеральный бюджет. Уменьшается и размер пособий ветеранам. Во втором полугодии 2021 года планируется незначительное повышение пенсий. Ветераны трудовой сферы тоже получат социальные надбавки.
- копия паспорта гражданина;
- две стандартных фотографии 3х4 (допускается только белый фон);
- заявление, оформленное надлежащим образом;
- бумага о страховом стаже (архивная выписка, копия трудовой книжки, справка от работодателя либо из Пенсионного фонда);
- бумаги, подтверждающие право на владение наградой (если таковых нет, обращайтесь за помощью в архив).
Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан — ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.
Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.