Порядок проверки водителя на состояние опьянения 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проверки водителя на состояние опьянения 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.

Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.

Чаще всего инспектор начинает общение с фразы: «Что-то Вы неуверенно управляете автомобилем, товарищ водитель». Данная фраза не должна сбить Вас с толку. Лучше всего сразу же после нее зафиксировать номер нагрудного знака сотрудника ГИБДД и записать данные его служебного удостоверения.

Если водитель не ведётся на первую фразу инспектора, то появляется предложение по поводу проведения освидетельствования на состояние опьянения. Причем это предложение может быть сделано очень просто. Водителю предлагают подуть в алкотестер непонятного происхождения, который может быть подложным или настроенным на выдачу результатов в интересах инспектора.

По результатам проведенного измерения начинается «собеседование» по поводу последующих перспектив. В данном случае водитель попал в непростую ситуацию, выбраться их которой без потерь довольно проблематично.

Поэтому самое время перейти к рассмотрению правильного порядка проведения проверки на состояние алкогольного опьянения.

Регламент освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 2021

Порядок отстранения подробно описывается в пунктах 223-225 административного регламента. В рамках этой статьи я затрону только самые важные моменты.

а) Если сотрудник ГИБДД выявил у водителя признаки опьянения, то это является достаточным основанием для отстранения от управления. К признакам опьянения относятся:

  • запах алкоголя изо рта,
  • неустойчивость позы,
  • нарушение речи,
  • резкое изменение окраски кожных покровов лица,
  • поведение, не соответствующее обстановке.

б) Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

в) При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, т.е. письменное подтверждение отстранения.

Присутствие понятых и необходимость составления протокола могут «отпугнуть» недобросовестного инспектора, занимающегося отловом трезвых водителей в расчете на взятки.

Поэтому не следует дуть в алкотестер сотрудника ГИБДД сразу же после остановки. Для начала потребуйте составления документов об отстранении от управления.

Проверка на опьянение имеет собственные особенности, которые рассматриваются в пунктах 227-232 административного регламента ГИБДД.

а) Основаниями для проведения освидетельствования на состояние опьянения являются признаки, перечисленные выше. На всякий случай приведу их повторно:

  • запах алкоголя изо рта,
  • неустойчивость позы,
  • нарушение речи,
  • резкое изменение окраски кожных покровов лица,
  • поведение, не соответствующее обстановке.

б) Сотрудник ГИБДД до проведения измерения должен рассказать Вам о том, что он будет делать и показать, что он использует качественный алкотестер. Т.е. он должен ознакомить Вас с документами о поверке прибора и показать, что клеймо на приборе целое.

в) При выяснении наличия или отсутствия состояния опьянения должна учитываться допустимая погрешность прибора.

г) По результатам проверки составляется специальный документ — акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Он подписывается водителем, инспектором и понятыми, которые в свою очередь должны были присутствовать во время проведения проверки и контролировать правильность действий сотрудника ГИБДД.

Примечание. Для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения необходимо наличие двух понятых либо применение видеозаписи.

Существует два вида освидетельствования, к которым относятся:

  • освидетельствование на месте, проводимое силами сотрудников ГИБДД, на состояние алкогольного опьянения. Данный вид тестирования применяется для определения только алкогольного опьянения. Он проводится с помощью специального технического средства измерения, называемого алкотестером. Указанный прибор определяет концентрацию паров алкоголя в воздухе, выдыхаемом водителем;
  • медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Данный вид освидетельствования проводится только в специализированных медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию. При этом допускается использование специально оборудованных для этих целей передвижных пунктов (автомобилей).

Важной особенностью медицинского освидетельствования является то, что с его помощью можно установить не только алкогольное, но и все другие виды опьянения.

Отдельно отметим, что оба вида освидетельствования являются строго регламентированными.

Может ли сотрудник ГИБДД предложить водителю пройти проверку на состояние опьянения? Может. Но только в двух случаях:

  • если у него есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения;
  • если произошло ДТП, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, в котором в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении.

В статье мы подробно рассмотрим только первый случай, так как он является более общим. Весь описанный ниже порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является актуальным в 2021 году.

Итак, освидетельствование возможно, если у инспектора ГИБДД есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то есть налицо один или несколько из перечисленных ниже пяти признаков:

  • запах алкоголя изо рта;
  • неустойчивость позы и шаткость походки;
  • нарушение речи;
  • резкое изменение окраски кожных покровов лица;
  • поведение, не соответствующее обстановке.

Этот список признаков является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Первое, что должен сделать инспектор после принятия решения об освидетельствовании, это отстранить водителя от управления автомобилем.

Отстранение должно происходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Если освидетельствование производится с участием понятых, то инспектор разъясняет им их права и порядок отстранения. Каждый из понятых должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения.

В случае применения видеозаписи проверка на опьянение проводится в отсутствие понятых.

В обоих случаях составляется протокол об отстранении от управления транспортным средством, в котором, указываются дата, время, место, основания, обстоятельства отстранения и отметка о применении видеозаписи (если понятые не привлекались). Протокол подписывается инспектором, водителем и понятыми (если они привлекались). Копия протокола вручается водителю.

На следующем шаге после оформления отстранения от управления инспектор предлагает водителю пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте либо на ближайшем посту ГИБДД. Процедура проводится инспектором в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи с помощью алкотестера, который должен обязательно иметь функцию записи результатов на бумагу, а также должен фиксировать и распечатывать на бумаге текущие дату и время.

Перед проведением процедуры инспектор разъясняет водителю его права и порядок прохождения освидетельствования.

Важно знать, что алкотестер должен иметь действующий сертификат и документ о прохождении периодической поверки, пломба на нем должна быть цела. Должен использоваться новый мундштук, извлекаемый из индивидуальной нераспечатанной упаковки. Перед первым использованием алкотестер должен быть выключен. Первый забор воздуха производится в тестовом режиме из окружающей среды. Прибор в тестовом режиме должен показать отсутствие алкоголя.

Водитель должен выдохнуть в мундштук. С показаниями алкотестера должны быть ознакомлены водитель и понятые. После этого результаты распечатываются на бумаге в трех экземплярах.

Инспектор на основании показаний алкотестера с учетом его суммарной погрешности измерений прибора определяет наличие или отсутствие алкогольного опьянения у водителя.

После освидетельствования составляется акт установленной формы, в котором отражаются результаты. Кроме того, в акт включается запись о согласии или несогласии водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо в акт заносится запись о применении видеозаписи. Копия акта передается водителю.

Если освидетельствование осуществлялось на посту ДПС, то при отрицательных результатах освидетельствования (то есть в случае концентрации спирта в выдыхаемом воздухе в допустимых пределах), а также при отсутствии у инспектора оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование, водителя должны доставить к месту нахождения его автомобиля.

Водитель будет считаться находящимся в состоянии алкогольного опьянения, если концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Юрист рассказал, как должно проходить освидетельствование водителя

На медицинское освидетельствование на алкогольное опьянение водитель может быть направлен только в случаях, если:

  • водитель отказался от прохождения освидетельствования на месте (на посту ДПС).
  • водитель не согласен с результатами освидетельствования на месте (на посту ДПС);
  • имеются основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и при этом результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения оказался отрицательным, то есть алкогольное опьянение при проверке с помощью алкотестера не подтвердилось.

Если имеет место один из перечисленных выше случаев, то инспектор направляет водителя на медицинское освидетельствование в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия (оформление протокола и т.п.) совершаются в отсутствие понятых, но об этом обязательно делается запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Соответственно, видеозапись должна прикладываться к протоколу.

Копию протокола инспектор должен вручить водителю.

Медицинскую проверку на состояние алкогольного опьянения проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку.

Освидетельствование, проводимое в специальной медицинской организации, включает в себя осмотры врачами-специалистами, а также инструментальное исследование и несколько лабораторных исследований.

Проверка на алкогольное опьянение в медицинских условиях во всех случаях начинается с исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя с помощью алкотестера. Только после этого врач-специалист производит действия в целях выявления других (клинических) признаков опьянения.

Положительным результатом проверки считается концентрация этилового спирта, превышающая 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. При положительном результате первого исследования через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого и повторного исследования указываются в Акте медицинского освидетельствования.

Если результат первого исследования является отрицательным, то повторное исследование на наличие алкоголя не проводится. Об этом делается запись в акте медицинского освидетельствования.

Одной из особенностей медицинского освидетельствования является то, что вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха обязательно проводится исследование крови и мочи с целью лабораторного определения веществ или их метаболитов (кроме алкоголя), вызвавших опьянение.

Водитель будет считаться находящимся в состоянии алкогольного опьянения, или концентрация этилового спирта в крови составляет 0,3 и более грамма на один литр крови.

Все результаты освидетельствования и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Один из экземпляров Акта должен быть вручен водителю.

В Акте указывается одно из вынесенных специалистами медицинской организации заключений:

  1. установлено состояние опьянения;
  2. состояние опьянения не установлено;
  3. от медицинского освидетельствования водитель (законный представитель водителя) отказался.

Давайте рассмотрим варианты разрешения ситуации с проведением тестирования на состояние алкогольного опьянения.

  • Вариант 1. Проверка на алкогольное состояние вообще не состоялась из-за отказа водителя как от первичной проверки на месте (на посту ДПС), так и от медицинского освидетельствования.

Если водитель отказался от освидетельствования на месте, то акт освидетельствования не составляется, но составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование

Если к тому же водитель отказался и от освидетельствования в медучреждении в протоколе указывается, что от медицинского освидетельствования водитель отказался. После этого инспектор составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами и документами направляет для рассмотрения в суд.

Следует иметь в виду, что отказ от медицинской проверки влечет либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо штраф 30 тысяч рублей и лишение прав на полтора-два года.

  • Вариант 2. Водитель отказался от проверки на месте, но прошел медицинское освидетельствование.

Водитель имеет право отказаться от проверки на месте (на посту ДПС) и попросить сразу отправить его на медицинское освидетельствование. В этом случае первичная проверка на месте не проводится, акт не составляется, но оформляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

Если результаты медицинской проверки отрицательные (алкоголь не обнаружен), то составляется акт медицинского освидетельствования, в котором отражается сей факт.

Водитель доставляется инспектором к своему автомобилю. Протокол об административном нарушении не составляется.

Если же результаты медицинского осмотра положительные (алкоголь обнаружен), то составляется акт медицинского освидетельствования, в котором отражается факт алкогольного опьянения.

Инспектор ГИБДД составляет протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами и документами направляет для рассмотрения в суд.

  • Вариант 3. Состоялось только освидетельствование на месте (на посту ДПС).

Если результаты отрицательные (алкоголь не обнаружен), то инспектор либо отпустит водителя, либо направит его на медицинское освидетельствование (ведь он начал процесс освидетельствования, полагая, что водитель находится в состоянии опьянения).

Если же результаты положительные, то в случае отсутствия возражений у водителя он составит протокол об административном правонарушении для направления в суд. Но при возражениях водителя (несогласии его с результатами исследований на состояние алкогольного опьянения) инспектор направит его на медицинское освидетельствование.

Помните, что начать процедуру освидетельствования вас на состояние алкогольного опьянения инспектор ГИБДД может только в случае, если он заметил у вас один или несколько из пяти признаков опьянения.

Если инспектор настаивает на освидетельствовании, то вам предстоит пройти полностью или частично эту процедуру. В связи с этим — первый и самый главный совет: не волнуйтесь, не суетитесь и помните, что каждое действие должно быть зафиксировано, то есть занесено в протокол, отмечено понятыми или зафиксировано путем видеосъемки.

Второй совет: ни в коем случае не соглашайтесь сразу после предложения инспектора дуть в трубку. Требуйте соблюдения законной процедуры (отстранение от управления транспортным средством, протокол, понятые, видеозапись и т.п.).

Одним из ключевых моментов проведения проверки на опьянение является забор выдыхаемого водителем воздуха и распечатка результатов. Здесь есть нюансы, о которых надо помнить:

  • мундштук должен извлекаться на ваших глазах из нераспечатанной упаковки;
  • сам алкотестер должен иметь неповрежденную пломбу с читаемым клеймом государственной поверки;
  • алкотестер должен иметь свидетельство о поверке или в его паспорте должна быть сделана запись о поверке.

Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что он используется в соответствии с инструкцией. Ни в коем случае не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов.

Теперь о результатах замеров алкотестером. Результат высвечивается на дисплее алкотестера. Этот результат распечатывается на бумаге. Здесь очень важно отследить, чтобы был распечатан именно ваш результат. Проверьте результат на бумаге и самое главное дату и время проведения замера на распечатке – они должны соответствовать реальным дате и времени проведения замера.

Если в ходе замеров и распечатки результатов вы обнаружили нарушения, то обязательно отразите их в протоколе освидетельствования.

Помните, что по результатам освидетельствования на месте инспектор составляет акт. Поэтому обязательно проверьте все экземпляры акта на предмет правильности занесенных в него данных, в частности, внесенных в него времени проведения проверки и времени, показанному алкотестером. Это очень важно, так как инспектор по ошибке или осознанно может распечатать из алкотестера результаты другого (предыдущего) замера, имеющего положительные результаты (то есть показывающего наличие алкоголя в недопустимой концентрации).

Внимательно прочитайте акт освидетельствования. Если прибор показал отсутствие алкоголя, то должно быть указано «Ноль, алкоголь не обнаружен». Все числовые данные должны быть заполнены прописью.

Обязательно получите на руки экземпляры всех протоколов и актов.

Следующим этапом является освидетельствование на месте сотрудником ГИБДД. Порядок его действий будет следующим:

  1. Ознакомление с тем, что будут произведены замеры выдыхаемого ртом воздуха на наличие паров алкоголя. Проводится процедура алкотестером, своевременно прошедшим поверку и имеющим соответствующую пломбу. Прибор может иметь допустимые погрешности измерения.
  2. Замеры выдыхаемого воздуха и фиксация показаний в присутствии понятых (двух человек) либо камеры видеозаписывающего устройства.
  3. По результатам измерений составляется акт освидетельствования, который подписывается инспектором, водителем и понятыми, в присутствии которых проводились замеры. Допустимо отсутствие понятых, которых можно заменить видеозаписью.

На начало 2021 года граничная норма не изменилась — 0,16 промилле. МВД России рассматривает законопроект о повышении этого показателя в два раза до 0,3 промилле, но пока все еще работает норма 2013 года. Помните, что в случае взятия анализа крови показатель будет выше, чем при выдохе: 0,16 промилле в воздухе примерно соответствует 0,35 промилле в крови.

Ниже — продукты, которые могут вызывать ложное срабатывание алкотестера и привести к лишению прав за пьянку:

Продукт Концентрация алкоголя
Пиво безалкогольное 0,2 — 0,4 промилле
Кисломолочные продукты До 0,2 промилле
Перезревшие фрукты (банан, апельсин) ~0,2 промилле
Ромовая баба 0,3 промилле
Коробка конфет с ликером 0,4 промилле
Квас (0,5 л) До 0,5 промилле

В отличие от «настоящего» алкоголя, продуктовый усваивается быстрее — уже через полчаса после обеда алкотестер ничего не покажет.

Этиловый спирт выводится со скоростью примерно 0,1 промилле/час. Мы подсчитали, сколько времени будут выводиться 100 г алкогольных напитков в таблице ниже.

Напиток Время обнаружения, час
Водка, 100 г. От 3 до 4 часов
Пиво, 500 г. (6%) До 1 часа
Коньяк, 100 г. 3,5-4 часа
Портвейн, 100 г. 1,5-2 часа
Шампанское, 100 г. 1 час

Уровень опьянения также зависит от массы тела и пола: женщины при одинаковой массе пьянеют на 10-15% быстрее мужчин, а вес в 110 килограмм позволит выпить 100г водки и уложиться через полтора часа в норму алкотестера 2021 года, тогда как 50-килограммовому водителю потребуется около трех часов.

Как проводится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения

Водитель, в свою очередь, обязан немедленно остановить автомобиль, предъявить документацию на ТС и передать их инспектору по первому требованию. Пристегивать документы или любым другим способом мешать сотруднику ДПС в ознакомлении запрещено новыми нормативами от 20.10.17, это считается неподчинением приказов должностного лица. Также, по предложению полицейского, водитель обязан пройти проверку алкотестером или осуществить экспертизу у ближайшего врача, отказ в 2021 году является признанием вины с лишением прав за пьянку.

Полицейский имеет право потребовать провести проверку в медучреждении на опьянение даже при отрицательных показаниях прибора. По итогам инспектор составляет акт освидетельствования и протокол, описывая в первом состояние водителя и результаты тестов, и фиксируя во втором причины остановки с запретом на управление ТС.

Если водитель не прошел освидетельствование, управлять машиной в текущий момент он больше не может, это является грубым нарушением правил с последующим лишением прав. Автомобиль эвакуируется на штрафную стоянку.

Забрать автомобиль со штрафстоянки в случае лишения прав за пьянку в 2021 году можно в четыре действия.

  1. Устранить причину задержания. Если права отобрали за нетрезвое вождение — выпишите доверенность члену семьи или другу.
  2. Заберите протокол о задержании. При эвакуации машины в вашем присутствии протокол должны выдать на руки, если у вас его нет — обратитесь к дежурному отдела ДПС, который проводил задержание.
  3. Получите в отделении ГИБДД письменное разрешение на изъятие автомобиля со штрафстоянки.
  4. Забирайте машину со штрафной стоянки.

Дежурная часть ГИБДД работает круглосуточно, без выходных. Забрать автомобиль можно в любое время, при задержке или отказах подавайте жалобу в органы внутренних дел.

Начинать оспаривать лишение прав за пьянку можно начиная с ходатайства в автоинспекцию. Ходатайство в 2021 году должно быть обоснованным, с доказательствами нарушений инспектора при оформлении документов или проведения процедуры.

В случае отклонения ходатайства дело будет рассматриваться в суде. Решение городского суда можно оспорить в районном и областном, в течении 10 дней после получения постановления. Для оспаривания лишения прав следует выбрать линию защиты, чаще всего используются три направления.

Первое — независимое освидетельствование. Используется, когда инспектор и врач поликлиники подтвердил опьянение. Для удачной защиты необходимо, чтобы экспертиза была быстрой (не позднее часа-двух после государственной), со взятием анализа крови, клиника должна иметь специальную лицензию.

Второе — неправомерность действий сотрудников. Любые ошибки и незаконные действия трактуются в вашу пользу. К примеру, если у сотрудника неправильно заполнен протокол, то он становится недействительным, не считаясь судом за документ.

Третье — доказательства того, что машина никуда не ехала. Если автомобиль находится на обочине и не участвует в движении, опьянение водителя не является нарушением.

На этапе повторного обжалования рекомендуется обращаться к адвокату, которой поможет оформить дело и найти в нем новые нюансы, пропущенные судом низшей инстанции.

И да, и нет. Хотя срок лишения прав ограничен 3 годами, в судебной практике РФ применяется сложение наказаний. В итоге при особо злостных нарушениях суд может рассматривать их как несколько разных, складывая наказание на срок от 10 лет и выше.

В марте 2017 года стал широко известен пример стритрейсершы Мары Багдасарян, которую за неоднократное участие в уличных гонках, невыплату штрафов и использование поддельных документов лишили прав пожизненно, удовлетворив иск от прокуратуры.

Порядок проверки водителей на состояние опьянения

Прежде всего, еще до возможной остановки, каждому водителю следует представлять себе порядок лишения удостоверения за вождение автомобиля или любого другого транспортного средства в нетрезвом состоянии.

Первый этап – это, разумеется, остановка машины инспектором ГИБДД. Как обычно, сотрудник инспекции попросит предъявить права и техпаспорт, и попутно, для начала визуально, оценит состояние водителя.

Если у того будут наблюдаться признаки алкогольного опьянения, прямая обязанность уполномоченного лица – предложить автолюбителю пройти экспресс-обследование на предмет опьянения на портативном алкотестере.

Следует знать, что от этой экспертизы автовладелец вправе отказаться, в отличие от прохождения медицинского исследования, на которое инспектор обязан будет его направить, если прибор покажет положительный результат, или водитель откажется дышать в трубочку на месте остановки.

По результатам всех перечисленных выше мероприятий, сотрудником инспекции будет составлен акт (протокол) об административном правонарушении, который, помимо прочего, должен содержать подписи самого инспектора, водителя и двух понятых, а также замечания предполагаемого нарушителя по сути дела.

Второй этап – передача акта о правонарушении в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения. Рассмотрение на месте комиссией документа будет длиться 15 дней и закончится одним из двух возможных решений: дело или будет передано в суд, или закрыто (из-за допущенных инспектором процессуальных нарушений или по другим весомым причинам).

В большинстве случаев, поскольку протоколы рассматриваются представителями ГИБДД, все документы по делу направляются в соответствующую судебную инстанцию.

Но и в этом случае у гражданина, которому вменяется административное правонарушение, есть возможность отстоять свое удостоверение, доказав наличие процессуальных нарушений со стороны сотрудника инспекции или проводившего освидетельствование медицинского работника.

Обращайте внимание на правильность проведения всех сопровождающих лишение прав процедур, в частности:

Помните, что инспектор при освидетельствовании и оформлении протокола на лишение прав за пьянку в 2021 году обязан следовать стандартной процедуре, все нарушения и технические ошибки которой рассматриваются в вашу пользу автоматически. Обязательно уточните, как именно была определена степень опьянения. Если в наличии всего один-два симптома, это дает дополнительные шансы избежать потери прав позже, в зале суда. Любая ошибка инспектора может сыграть на вашей стороне.

Отказываться от подписи рекомендуется только в случае несогласия с результатами освидетельствования на месте. От медицинской экспертизы на пьянку также можно отказаться, но делать этого не стоит — отказ от медобследования равен признанию вины с дополнительным наказанием к лишению прав. Настаивайте на втором измерении алкометром перед подписью последнего протокола — инспектора иногда игнорируют второй замер, вписывая одинаковые данные, тогда как при граничных состояниях за 15-20 минут результат может измениться в вашу пользу.

В 2021 году нарушением считается только вождение автомобиля во время пьянки, принимать алкогольные напитки и находиться в машине нетрезвым не запрещено. В некоторых редких случаях, когда приближение патруля ДПС видно издалека, а проверка почти неизбежна: можно остановить машину и заглушить двигатель. Если проверка происходит не на трассе или посередине чистого поля — полицейским дополнительно придется доказывать, что вы ехали, а не зашли погреться или забрать ключи.

На начало 2021 года граничная норма не изменилась — 0,16 промилле. МВД России рассматривает законопроект о повышении этого показателя в два раза до 0,3 промилле, но пока все еще работает норма 2013 года. Помните, что в случае взятия анализа крови показатель будет выше, чем при выдохе: 0,16 промилле в воздухе примерно соответствует 0,35 промилле в крови.

Ниже — продукты, которые могут вызывать ложное срабатывание алкотестера и привести к лишению прав за пьянку:

Продукт Концентрация алкоголя
Пиво безалкогольное 0,2 — 0,4 промилле
Кисломолочные продукты До 0,2 промилле
Перезревшие фрукты (банан, апельсин) ~0,2 промилле
Ромовая баба 0,3 промилле
Коробка конфет с ликером 0,4 промилле
Квас (0,5 л) До 0,5 промилле

В отличие от «настоящего» алкоголя, продуктовый усваивается быстрее — уже через полчаса после обеда алкотестер ничего не покажет.

Этиловый спирт выводится со скоростью примерно 0,1 промилле/час. Мы подсчитали, сколько времени будут выводиться 100 г алкогольных напитков в таблице ниже.

Напиток Время обнаружения, час
Водка, 100 г. От 3 до 4 часов
Пиво, 500 г. (6%) До 1 часа
Коньяк, 100 г. 3,5-4 часа
Портвейн, 100 г. 1,5-2 часа
Шампанское, 100 г. 1 час

Уровень опьянения также зависит от массы тела и пола: женщины при одинаковой массе пьянеют на 10-15% быстрее мужчин, а вес в 110 килограмм позволит выпить 100г водки и уложиться через полтора часа в норму алкотестера 2021 года, тогда как 50-килограммовому водителю потребуется около трех часов.

Наказание за нетрезвое вождение может наступать в двух случаях:

  • в рамках уголовной ответственности относительно Федерального закона № 63-Ф3 от 13 июня 1996 года;
  • относительно Кодекса об административных нарушениях.

Административные наказания могут быть применены в следующих случаях:

  • Пьяная езда водителем была совершена в первый раз. Наказание начинается от штрафа 30 тыс. руб и лишения прав вождения на 1,5-2 года;
  • При повторении данного нарушения, наказание значительно увеличивается. Повторным оно может считаться, если было совершено в течение года после предыдущего. Карается штрафом в 50 тыс. руб. и лишением прав вождения от трех лет до пожизненного срока;
  • Существуют ситуации, когда человек передает право управления автомобилем нетрезвому лицу. В таких случаях, нарушение начинается от 30 тыс. руб., а при повторном случае, штраф увеличивается до 50 тыс. руб. Также лишается права вождения на 2 года минимум;
  • При отказе водителя проходить медицинское освидетельствование для подтверждения либо опровержения нетрезвого состояния. В таких ситуациях, установлен штраф в тридцать тысяч рублей и лишением прав вождения на 2 календарных года;
  • При вождении автомобиля в состоянии алкогольного опьянения и без необходимых прав вождения, предусмотрен штраф в 30 тыс. руб. и возможный административный арест на период от 10 до 15 суток.

Что будет, если второй раз поймали пьяным за рулем? Что делать, если лишают прав за пьянку, читайте тут.

Как оспорить лишение прав за пьянку, узнайте по ссылке:

Также предусмотрены смягчающие обстоятельства, при которых сумма штрафа может быть уменьшена. Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса об административных нарушениях, при оплате штрафа в первые 20 суток после нарушения, сумма может быть уменьшена.

Арест при вождении автомобиля в нетрезвом состоянии может быть совершен также в ситуациях, если не был причинен кому-либо физический либо моральный вред, или же действия водителя не имели уголовно наказуемой составляющей.

Существует ряд лиц, на кого не может быть наложен арест, а допускает использование минимально разрешенного денежного штрафа (30 тыс. руб.).

К данным лицам относятся следующие:

  • определенные группы служащих внутренних дел;
  • дети возрастом до 18 лет;
  • беременные женщины;
  • женщины, у которых есть дети до 14 лет;
  • лица, призванные на военные сборы либо военнослужащие;
  • инвалиды первой и второй групп.

Относительно срока лишения прав вождения либо ареста — они не зависят от количества выпитого спиртного. Все устанавливается судом, который во время выполнения процесса может учитывать все смягчающие либо отягчающие обстоятельства.

Если человек впервые совершил данное правонарушение, тогда практика показывает, что применяются минимальные сроки и суммы штрафов.

Предупреждение

При необходимости, решение суда может быть отменено только вышестоящим судом. Однако если сумма штрафа либо длительность лишения прав вождения автомобиля были установлены судом, тогда уменьшить либо отменить решение будет крайне сложно.

Более того, штраф либо лишение прав не считаются самыми серьезными штрафами за вождение в нетрезвом состоянии.

В случаях отягчающих обстоятельств, может быть применена уголовная ответственность, согласно с УК РФ:

  • Минимальный вариант – принудительные административные работы, максимальный – арест и лишение возможности занимать управленческие или другие вышестоящие должности сроком до трех лет. Данные санкции могут быть применены в следующих случаях:
  • причинение тяжкого вреда здоровья человеку при вождении автомобиля. Наказывается принудительными работами сроком до трех лет, либо же тюремным арестом сроком до четырех лет;
  • при смерти человека, которую вызвало вождение автомобиля лицом в нетрезвом состоянии, применяется тюремный арест сроком от двух до семи лет;
  • при смерти более одного лица, вызванной аварией с участием лица в алкогольном опьянении, может быть применен тюремный арест сроком от четырех до девяти лет;
  • Уголовная ответственность может быть применена, если ситуация с вождением в нетрезвом состоянии уже имела место быть и также была зафиксирована. В данном случае, применяются следующие санкции:
  • если раннее были зафиксированы административные наказания из-за вождения автомобиля в нетрезвом состоянии либо же водитель не желал проходить медицинское освидетельствование;
  • водитель раннее был осужден за вождение в нетрезвом состоянии, которое могло повлечь за собой причинение тяжкого телесного вреда либо смерть одного или нескольких человек;
  • Наказания за эти нарушения являются значительно большими, чем это было описано выше, так как тяжесть нарушения в этих ситуациях также выше. Существуют следующие варианты наказаний:
  • тюремное заключение на срок до 2 лет;
  • исправительные работы сроком до 20 суток или же 480 часов;
  • принудительные работы сроком до 2 лет;
  • штраф 200-300 тыс. руб. либо зарплата за период от года до двух.

Предложенные варианты являются дополнением к основному наказанию — лишению водительских прав и возможности занимать управленческие должности на срок до трех лет.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 2021

Водитель, в свою очередь, обязан немедленно остановить автомобиль, предъявить документацию на ТС и передать их инспектору по первому требованию. Пристегивать документы или любым другим способом мешать сотруднику ДПС в ознакомлении запрещено новыми нормативами от 20.10.17, это считается неподчинением приказов должностного лица. Также, по предложению полицейского, водитель обязан пройти проверку алкотестером или осуществить экспертизу у ближайшего врача, отказ в 2021 году является признанием вины с лишением прав за пьянку.

Полицейский имеет право потребовать провести проверку в медучреждении на опьянение даже при отрицательных показаниях прибора. По итогам инспектор составляет акт освидетельствования и протокол, описывая в первом состояние водителя и результаты тестов, и фиксируя во втором причины остановки с запретом на управление ТС.

Если водитель не прошел освидетельствование, управлять машиной в текущий момент он больше не может, это является грубым нарушением правил с последующим лишением прав. Автомобиль эвакуируется на штрафную стоянку.

Процедура проверки на алкоголь сотрудником ДПС в 2019 году имеет свои особенности. Начинается она с остановки автомобиля и выявления характерных признаков нарушения поведения. Только после первичной проверки инспектор предлагает выполнить процедуру замера спиртного в выдохе. Водитель имеет законное право на отказ от прохождения, но это будет иметь свои последствия. Проверка на алкоголь проходит в следующем порядке:

  1. Разъяснение сотрудником ГИБДД оснований для отстранения от управления транспортным средством.
  2. Приглашение понятых или начало видеофиксации последовательности всех действий.
  3. Проверка основных реакций и замер промилле. Тут используется прибор для измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе.
  4. Составление протокола освидетельствования по образцу.
  5. Поездка в медицинский центр для анализа крови и мочи. Проведение процедуры исследования и составление акта.

Если первичная проверка показывает алкогольное опьянение, есть все его признаки, но водитель уверен, что не пил, прояснить ситуацию может только освидетельствование. Оно проводится в медицинском учреждении с лицензией на осуществление подобной деятельности. Если лицо отказывается его проходить, он автоматически признает свою вину и будет лишен прав.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляется по образцу, поэтому многие водители думают, что оспорить его невозможно. Но это далеко не так. Если обвинение ложное или в процессе было допущено множество нарушений сотрудником ГИБДД, то документ может быть признан в суде недействительным и гражданин освобождается от ответственности.

Законом установлена норма в 0,16 промилле. Она позволяет нивелировать возможную погрешность прибора, но не дает разрешение пить прямо перед поездкой и избегать последствий. Водитель, которого задержал сотрудник ГИБДД в нетрезвом состоянии, проходит процедуру медицинского освидетельствования и привлекается к ответственности.

Предусмотренная санкция заключается в штрафе размером 30 000 рублей и лишением водительского удостоверения до 2-х лет. Наказание касается не только водителя, но и владельца транспортного средства.

Прибывшие на место происшествия сотрудники ГИБДД предложат всем водителям машин, участвовавших в ДТП, пройти освидетельствование на алкоголь прямо на месте, даже если у них нет признаков опьянения. Просто таков порядок работы при оформлении ДТП. У водителей есть выбор — согласиться на процедуру либо отказаться от нее:

  • согласен — делай несколько выдохов в портативный алкотестер в присутствии понятных или на видеокамеру;
  • не согласен — сотрудник ГИБДД протоколирует отказ (нужно расписаться), после чего отправляет в больницу для сдачи анализов.

Анализ покажет, есть ли у вас в крови алкогольные, психотропные и другие запрещенные вещества.

Полицейский будет проверять водителя на алкоголь, только если заметит признаки опьянения. К ним относятся:

  • нечеткая речь и походка;
  • неадекватное поведение;
  • изменение цвета лица;
  • запах спиртного.

Обнаружив хотя бы один из перечисленных признаков, сотрудник ГИБДД составит протокол об отстранении водителя от управления транспортным средством. Машину отправят на штрафную стоянку, а ее владельца — на медицинское освидетельствование. Его могут провести и на месте, если водитель согласится.

Инспектор составляет новый протокол, на этот раз — об административном нарушении статьи 12.8 КоАП РФ. Машину изымают и буксируют на специальную стоянку. На водителя заводят административное дело, которое будет рассматривать суд.

Если водитель не спровоцировал ДТП, будучи пьяным, и попался инспекторам ГИБДД впервые, ему грозит лишение прав до двух лет и штраф до 30 тысяч рублей. Как только решение суда вступит в силу, осужденный должен сдать водительские права в отделение ГИБДД по месту жительства. Чтобы вернуть их, нужно выждать определенный судом срок, заново сдать экзамен на права и оплатить все штрафы. Если это не первый случай лишения прав за алкоголь, водителя могут оштрафовать на 50 тысяч рублей, а срок запрета на управление транспортным средством продлить до трех лет.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

Лишение водительского удостоверения за пьянку в 2021 году

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (далее — медицинское освидетельствование).

2. Целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных , одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2015, N 6, ст. 885).

5. Медицинское освидетельствование проводится в отношении:

1) лица, которое управляет транспортным средством, — на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, — также должностным лицом военной автомобильной инспекции;

2) лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), — на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ;

В соответствии со статьей 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2014, N 30, ст. 4228) и постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 37 «Об утверждении Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 5, ст. 817).

3) лица, результат медицинского освидетельствования которого необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, — на основании направления должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях ;

В соответствии с частью 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3881).

3.1) лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, — на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении ; (в ред. Приказа Минздрава РФ от 25.03.2019 N 159н)

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2007, N 31, ст. 4011; 2013, N 48, ст. 6161, 6165; 2015, N 6, ст. 885; 2016, N 27, ст. 4238). (в ред. Приказа Минздрава РФ от 25.03.2019 N 159н)

4) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в целях выявления состояния опьянения — на основании протокола о применении мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке, составленного в соответствии с требованиями приложения N 6 к дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации должностным лицом воинской части, гарнизона или органа военной полиции ;

7. Медицинское освидетельствование проводится при наличии у лица, в отношении которого оно проводится (далее — освидетельствуемый), документа, удостоверяющего личность, а при отсутствии такого документа — на основании данных протокола о направлении лица на медицинское освидетельствование или письменного направления (заявления) лиц, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Законный представитель освидетельствуемого в случае подачи им письменного заявления в соответствии с подпунктами 8 — 10 пункта 5 настоящего Порядка предъявляет документ, удостоверяющий личность. Законный представитель (кроме родителя) предъявляет также документ, подтверждающий назначение опекуном (попечителем) освидетельствуемого.

8. В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему приказу (далее — Акт).

9. После указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.

10. Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений , обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Статья 20 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2014, N 30, ст. 4255)

11. При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.

Положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

При положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха через 15 — 20 минут после первого исследования проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха. Результаты первого исследования указываются в подпункте 13.1 Акта, повторного — в подпункте 13.2 Акта.

При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта.

12. При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпунктах 2 — 10 пункта 5 настоящего Порядка, при наличии не менее трех клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку, и отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя отбирается проба биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

13. Направление на химико-токсикологические исследования (учетная форма N 452/у-06) (далее — Направление) заполняется по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный N 7544).

14. На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее — медицинское заключение):

1) установлено состояние опьянения;

2) состояние опьянения не установлено;

3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

15. Медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ. (в ред. Приказа Минздрава РФ от 25.03.2019 N 159н)

16. Медицинское заключение «состояние опьянения не установлено» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, наличии абсолютного этилового спирта в концентрации менее 0,3 грамма на один литр крови и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ. (в ред. Приказа Минздрава РФ от 25.03.2019 N 159н)

Как проверяют водителей на содержание алкоголя в крови

1. Неадекватность поведения, в том числе сопровождающаяся нарушением общественных норм, демонстративными реакциями, попытками диссимуляции.

2. Заторможенность, сонливость или возбуждение.

3. Эмоциональная неустойчивость.

4. Ускорение или замедление темпа мышления.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения, как и любая медицинская деятельность, подлежит лицензированию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291. В приложении к лицензии должно быть указано выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

При этом освидетельствование опьянения официально разрешается проводить с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей), соответствующих установленным требованиям (п.3 Порядка).

Требования к передвижному пункту (автомобилю) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения утверждены приказом Минздрава России от 18.12.2015 № 933н.

Так, помимо прочего, в салоне должна быть обеспечена возможность размещения:

  • прибора для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (1 шт);
  • анализатора для химико-токсикологических исследований (1 шт);
  • контейнеров для сбора мочи с измерением температуры и рН, пробирок вакуумных для сбора мочи, держателей для переноса мочи в пробирку (50 шт);
  • резиновых перчаток (не менее 20 пар);
  • термометров для измерения температуры тела (2 шт);
  • тонометров механических (2 шт);
  • фонендоскопов (2 шт);
  • молоточка неврологического (1 шт);
  • комплекта средств для дезинфекции салона;
  • средств связи;
  • документов, используемых при проведении медицинского освидетельствования, в том числе бланков актов.

Поскольку законодательством не установлен стандарт оснащения кабинета медицинского освидетельствования, то при лицензировании, а также при организации работы могут по принципу аналогии закона применяться требования к оснащению передвижного пункта.

При этом в п.10 порядка указано, что для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

К лицензионным требованиям также относится наличие заключивших с организацией трудовые договоры работников.

В объем медицинского освидетельствования входит осмотр врачом-специалистом (фельдшером).

В примечании к п.4 Порядка указано, что осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования.

Соответственно, существует три законных варианта формирования штата кабинета медицинского освидетельствования опьянения. В первом случае в штат включается врач-психиатр-нарколог, его образования достаточно для проведения медицинского освидетельствования, однако таких специалистов не всегда возможно найти.

Вторым правомерным вариантом является включение в штат другого врача. Минздрав РФ не уточняет его специальность, соответственно, это может быть врач любой специальности. Однако обязательным условием является прохождение им подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации). Продолжительность подготовки составляет 36 часов.

Программа подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами утверждена приказом Минздрава России от 14.07.2003 № 308.

Второй вариант является абсолютно легальной альтернативой первому и не требует дополнительного обоснования для своего применения, а вот третий вариант, при котором осмотр проводит фельдшер, требует дополнительного обоснования невозможности проведения осмотра врачом-специалистом. Невозможность может быть временной – врач, прошедший подготовку, в отпуске, на больничном, в командировке или временно отсутствует по другой уважительной причине. Невозможность может быть постоянной – освидетельствование проводится в отдаленном фельдшерском пункте, в штате которого отсутствуют врачи. Фельдшер также должен пройти подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации).

Целью медицинского освидетельствования является установление наличия или отсутствия состояния опьянения, фактов употребления алкоголя, наркотических средств, психотропных, новых потенциально опасных психоактивных, одурманивающих или иных вызывающих опьянение веществ в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п.2 Порядка).

Таблица 1. Основания проведения медицинского освидетельствования опьянения

Как уже упоминалось ранее, состояние опьянения, установленное по результатам медицинского освидетельствования, влечет за собой наступление юридически значимых последствий. Указанные последствия чаще всего для освидетельствуемого носят негативный характер в виде привлечения к административной, уголовной, дисциплинарной и материальной ответственности. Логично, что желание избежать или снизить размер ответственности, побуждает освидетельствуемого к обжалованию результатов медицинского освидетельствования или обжалования правовых норм, устанавливающих правила медицинского освидетельствования.

Так, например, гражданин обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими абзаца третьего пункта 11 Порядка и подпункта 13.2 Акта в части, устанавливающей интервал времени 15-20 минут после первого исследования, в течение которого проводится второе исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, указывая на то, что установление нефиксированного и неоднозначного интервала (промежутка времени) неопределенной длительности противоречит законодательству об исчислении времени и об обеспечении единства измерений, и нарушает его права как лица, привлекаемого к административной ответственности.

По указанному делу было принято решение Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2017 № АКПИ17-245, в котором суд указал, что установленные оспариваемыми нормами временные рамки проведения повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя через 15-20 минут после проведения первого исследования обусловлены медицинскими показаниями, связанными с исключением ошибочного результата исследования, который может быть получен в связи с наличием небольших количеств алкоголя, адсорбировавшегося на слизистой оболочке ротоглотки при употреблении накануне исследования спиртосодержащих лекарств, так называемого фиксированного алкоголя.

В основу судебного решения были положены пояснения специалиста, указавшего, что научными исследованиями установлен максимальный интервал, в течение которого адсорбированный алкоголь может держаться на слизистой оболочке полости рта равный 15 минутам. Исходя из этого при проведении повторного исследования в интервале после 15 и до 20 минут после первичного исследования будет зафиксировано наличие или отсутствие именно алкоголя, а не лекарственных препаратов в выдыхаемом воздухе.

Суд указал, что проведение исследования в интервале от 15 до 20 минут, исходя из приведенного медицинского обоснования, не влияет на правильность самого исследования и направлено на исключение возможности оспаривания исследования по формальным основаниям и отказал в удовлетворении административного искового заявления.

Отметим, что процедура и результаты медицинского освидетельствования на алкогольное (наркотическое) опьянение достаточно часто становятся предметом оспаривания привлечения к административной ответственности в судах вышестоящих инстанций. Приведем несколько типичных примеров.

Постановление Пермского краевого суда от 28.01.2019 № 4А-52/2019 № 4А-1910/2018

Гражданин обжаловал постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности, указав, что акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения ему для ознакомления не вручен, что лишило освидетельствуемого возможности оспорить результаты освидетельствования, при этом имеющаяся в материалах дела копия акта не заверена надлежащим образом.

Суд не согласился с мнением заявителя, указав, что доводы о невручении акта медицинского освидетельствования и приобщении его к материалам дела в виде незаверенной копии, не свидетельствуют о существенном нарушении норм КоАП РФ, влекущем отмену судебных актов, поскольку установлено, что оригинал акта медицинского освидетельствования приобщен к материалам другого дела об административном правонарушении в отношении гражданина, право на получение копии указанного документа освидетельствуемый не был лишен, так как согласно протоколу судебного заседания, он мог узнать результаты медицинского освидетельствования, но акт медицинского освидетельствования не получил.

Постановление Саратовского областного суда от 05.03.2019 № 4А-111/2019.

Гражданин обжаловал постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности, указав, что проверка наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе не производилась, в акте не указаны клинические признаки опьянения, нарушена процедура проведения освидетельствования.

Однако, суд счел, что доводы жалобы со ссылкой на пояснения врача-нарколога о том, что проверка наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе не производилась, в акте не указаны клинические признаки опьянения, нарушена процедура проведения освидетельствования, противоречат материалам дела. Освидетельствование проведено организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) в соответствии с требованиями действующего законодательства. Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утверждённый приказом министерства здравоохранения № 933н от 18 декабря 2015 года, не нарушен, в акте освидетельствования имеется указание, в том числе, и на пробы выдыхаемого воздуха. У испытуемого были отобраны биологические объекты, которые подвергнуты анализу.

В результате суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.

Решение Вологодского областного суда от 01.04.2019 № 7А-164/2019

Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 N 231-О

Определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке, предусмотренном статьей 27.12 КоАП Российской Федерации: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1.1).

Постановление Верховного Суда РФ от 05.03.2019 N 32-АД19-3

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 N 1451-О

Таким образом, оспариваемая статья 27.12 КоАП Российской Федерации, действующая в системной связи с другими нормами данного Кодекса и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя в указанном им аспекте.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации

Постановление Верховного Суда РФ от 25.07.2019 N 44-АД19-9

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

Постановление Верховного Суда РФ от 25.07.2019 N 9-АД19-24

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

  • Статья 1.5. Презумпция невиновности
  • Статья 2.1. Административное правонарушение
  • Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению
  • Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
  • Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
  • Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
  • Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
  • Статья 20.20. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах
  • Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
  • Делающий ремонт собственник обязан оплатить дополнительную уборку подъезда
  • Верховный суд определял статус дворового сарая
  • закон не препятствует лицу, добровольно уплатившему административный штраф в половинном размере, обжаловать законность административного наказания
  • судебные расходы можно взыскать, даже по договору абонентского обслуживания
  • для России вступила в силу Европейская конвенция об отмене легализации документов, составленных дипломатическими агентами или консульскими должностными лицами

Освидетельствование с помощью алкотестера

Административный материал по управлению в состоянии опьянения рассматривается мировым судом по месту совершения правонарушения. Также по ходатайству можно направить рассмотрение дела по месту регистрации привлекаемого.

Стоит сразу уяснить, что если Вы не придете на судебное заседание, то постановление будет вынесено без Вашего участия и естественно не в Вашу пользу.

Лучший вариант если Вы обратитесь за помощью автоюристов, которые смогут правильно определить линию защиты, составить необходимые документы и предоставить доказательства Вашей невиновности.

При рассмотрении дела в суде без квалифицированного защитника, разбирательство может закончится одним судебным заседанием. Однако если Вы напишите ходатайство с просьбой перенести судебное заседание в связи с тем, что Вы желаете воспользоваться услугами защитника, то дело пойдет совершенно другим образом. При этом в суде Вам предоставят время для поиска квалифицированного автоюриста.

Однако если Вы решили самостоятельно пройти этап судебного разбирательства по административному делу за управление в состоянии опьянения, то первым делом Вам необходимо набраться терпения и как можно подробнее изучить Кодекс об административных правонарушениях РФ и Постановления Пленума Верховного суда РФ по следующим вопросам:

  • права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается административное дело;
  • презумпция невиновности;
  • производство мер обеспечения;
  • порядок проведения освидетельствования на месте («продувка»);
  • порядок проведения медицинского освидетельствования;
  • сроки направления административного протокола в суд;
  • сроки и порядок рассмотрения административного дела в суде;
  • порядок предъявления ходатайств о вызове свидетелей;
  • порядок предъявления ходатайств об исключении протоколов;
  • порядок предъявления и приобщения к материалам дела доказательств;
  • исключение доказательств, полученных с нарушением закона.

Указанный выше перечь это лишь основный положения, которые необходимо знать и правильно пользоваться ими в суде в рамках своей защиты по делу за управление в состоянии опьянения.

Также стоит сразу отметить, что все ходатайства и доказательства необходимо предоставлять в суд только в письменной и в мотивированной форме, ссылаясь на соответствующие нормы законодательства. В противном случае они просто не будут учитываться судом.

Также Вы вправе производить запись судебного заседания на диктофон. Это поможет, если судья ведет себя некорректно или заинтересован в исходе дела.

Наша компания на протяжении 7-ми лет осуществляет квалифицированную помощь водителям, которым грозит лишение прав за управление в состоянии опьянения. Наши специалисты имеют высшее юридическое образование и ежегодно проходят повышение квалификации в области защиты прав автолюбителей.

Каждое дело рассматривается и анализируется коллегиально во главе с ведущим автоюристом нашей компании. Ознакомиться с нашими успешными делами можно в открытом доступе как на сайтах судов Российской Федерации, так и на общем портале судебных решений.

И все-таки с 1 января вступит в силу многострадальный приказ Минздрава, который несколько раз уже откладывали. Приказ утверждает новый порядок медосвидетельствования водителей. Проще говоря, получения водительской медсправки.

Согласно ему, кровь на специфический маркер будут брать у всех водителей. В результате стоимость справки вырастет в разы, а время на ее получение растянется на неделю.

Но это, конечно, в том случае, если вступление в силу этого приказа вновь не перенесут или не утвердят новым приказом исправленный вариант порядка медосвидетельствования.

Цель «плохого» сотрудника ГИБДД состоит в том, чтобы лишить законопослушного гражданина его водительского удостоверения или получить от него хорошую взятку.

Поэтому обычно общение с «плохим» инспектором начинается с намеков на то, что водитель подозревается в управлении автомобилем в состоянии опьянения. На практике многим водителям достаточно лишь намека, чтобы «решить вопрос на месте». Особенно это касается автовладельцев, которые действительно употребляли алкогольные напитки в предшествующие дни.

Порядок отстранения подробно описывается в пунктах 223-225 административного регламента. В рамках этой статьи я затрону только самые важные моменты.

а) Если сотрудник ГИБДД выявил у водителя признаки опьянения, то это является достаточным основанием для отстранения от управления. К признакам опьянения относятся:

  • запах алкоголя изо рта,
  • неустойчивость позы,
  • нарушение речи,
  • резкое изменение окраски кожных покровов лица,
  • поведение, не соответствующее обстановке.

б) Отстранение должно проходить в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

в) При отстранении от управления автомобилем составляется протокол, т.е. письменное подтверждение отстранения.

Присутствие понятых и необходимость составления протокола могут «отпугнуть» недобросовестного инспектора, занимающегося отловом трезвых водителей в расчете на взятки.

Поэтому не следует дуть в алкотестер сотрудника ГИБДД сразу же после остановки. Для начала потребуйте составления документов об отстранении от управления.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *