Какие выплаты положены ветеранам труда в 2021 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены ветеранам труда в 2021 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Какие льготы положены ветерану труда

2. Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве и московской области

3. Льготы ветеранам труда в 2021 году

4. Федеральная надбавка к пенсии ветеранам труда

5. Изменения льгот ветеранов труда в Москве в 2021 году

Как людям с инвалидностью оформить бесплатную парковку?
Положены ли инвалидам III группы льготные лекарства?
Должен ли пенсионер платить налог на имущество?
Что за инициатива платить пособие всем бедным семьям?

Какие льготы положены ветерану труда

Виды и методы психологической реабилитации
Новое в обеспечении техническими средствами реабилитации инвалидов и категории ребенок-инвалид
Как получить собаку-проводника при нарушениях зрения?

Статус «Ветеран труда»
Разновидности звания
Федеральные льготы
Региональные льготы
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Варианты требований по стажу
Необходимые документы
Процедура получения звания
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Почему могут отказать
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

ЕДВ, для данной категории граждан, оформляется после назначения пенсионной выплаты в соответствии с ФЗ 400 «О страховых пенсиях». Для получения пособия предусмотрен порядок обращения в местное отделение соцзащиты населения. Законодательство предполагает наличие соответствующих программ для обеспечения поддержки заслуженных тружеников как на федеральном, так и на местных уровнях.

Компенсация в 2021 году зависит от статуса. Федеральный предоставляет ее по всей нашей страны, а региональный только в пределах административного округа. При переезде и смене жительства льгота утрачивается. Для восстановления процесс получения статуса необходимо возобновить по новому месту регистрации. Для понимания как рассчитать ЕДВ ветерану труда в 2021 году нужно обращаться в территориальное отделение ПФ РФ по адресу прописки.

Для ветеранов, проживающих в частных домах без центрального отопления предусмотрена возможность компенсации стоимости угля или дров, льготу оформляют в МФЦ.

Обязательным элементом поддержки пенсионеров со стороны государства являются разнообразные льготы и надбавки к установленным выплатам.

Кроме положенных доплат до прожиточного минимума (социальных доплат) по регионам существуют целый ряд других, которые связаны с заслугами человека или состоянием его здоровья.

Так федеральное и региональное законодательство в равной степени предусматривает наличие пакета социальных мер, призванных оказать помощь пенсионерам, заслужившим долгим стажем работы статуса «ветеран труда». Поддержка, как и сумма выплат, отличаются по регионам, поэтому точную информацию, касающуюся определенного города или поселка, можно узнать в отделении социальной защиты или ПФ по месту прописки пенсионера – ветерана труда.

В качестве поощрения за выслугу лет при выходе на пенсию человеку насчитывается не только основное денежное пособие, но и определенный набор доплат, позволяющих государству подчеркнуть значимость статуса. Однако ветеран труда имеет возможность претендовать на получение доплат лишь в том случае, если сумма основной пенсии и полагающихся законом выплат не дотягивает до прожиточного минимума в регионе.

2020 год не привнес никаких существенных изменений в процесс назначения доплат к пенсии ветеранов труда – ее назначение происходит в соответствии с местными нормативно-правовыми актами из средств регионального бюджета.

Наиболее значительная сумма предусмотрена в Пермском крае – 300 рублей каждый месяц и 5 тысяч рублей в год с пометкой «на оздоровление».

В Москве из регионального бюджета ветераны получают доплату в размере 1000 руб. каждый месяц.

В Санкт-Петербурге не выделяется ежегодная поддержка, но к стандартной пенсии прибавляется 707 рублей.

Если в СПБ все понятно с расчетами и величиной, то в Самарской области не все так однозначно – размер помощи определяется с учетом стажа и возраста получателя и варьируется в диапазоне от 500 до 900 рублей.

В других субъектах доплата более «скромная»:

в Московской области – 500 рублей;
в Краснодарском крае – 500 рублей;
в Новосибирской области – 180 рублей.

Стоит уточнить еще раз, что ни один федеральный законодательный акт не предусматривает обязательство региональных властей выделять доплаты к пенсии ветеранов труда – все решается исключительно на местном уровне. Поэтому вполне возможно, что в субъекте могут быть попросту не предусмотрены надбавки.

В этом случае доказать в суде нарушение законных интересов пенсионера не выйдет – потому что нет никаких прямых указаний вышестоящих инстанций.

Законодатель не дает точного определения понятию «ветеран труда», но устанавливает перечень требований, для оформления этого статуса.

Условия получения:

Нужно отработать установленный период времени, то есть иметь стаж, который должен быть не менее 25 лет для лиц мужского пола и 20 лет для женского пола. Если у гражданина есть возможность получения пенсионного обеспечения по выслуге лет, то это также не исключает право на оформление удостоверения.
Наличие отличительных знаков, к которым относят медали, грамоты, благодарности, ордена, а также поощрения ведомственного характера.
Факт работы во время ВОВ в возрасте до 18 лет. Это условие не обязательное, оно позволяет получить рассматриваемый статус даже при отсутствии знаков отличия.

Представленные условия учитываются при получении статуса «ветеран труда» федерального значения. Регионы могут поставить дополнительные условия для реализации процедуры.

Также для оформления рассматриваемого звания гражданин должен соблюсти порядок направления бумаг и получить соответствующее удостоверение.

Гражданам, имеющим статус ветерана труда, предоставляется возможность получения ежемесячного денежного пособия, которое составляет 712 рублей. При этом использоваться эти средства должны на улучшение жизни, обеспечение потребностей ветеранов. Эта выплата определена на государственном уровне, регионы также могут установить дополнительные начисления для рассматриваемой категории населения.

Также положена надбавка к пенсии, но при соблюдении ряда условий:

гражданин должен достичь пенсионного возраста, либо получить право на отдых по выслуге лет;
начисляемый размер пенсионного обеспечения ниже показателя прожиточного минимума, определяемого в конкретном регионе.

Главное требование для получения материальной помощи – наличие удостоверения. При отсутствии такового ветерану будет отказано в начислении, как основной, так и дополнительной выплаты.

Пенсионеры-труженики имеют право на ежегодный перерасчет пенсии, так как происходит постоянный прирост пенсионных балов.

Если такой работник имеет официальное трудоустройство, работодатель постоянно осуществляет социальные отчисления государству, в том числе в органы пенсионного фонда. При этом неучтенные баллы накапливаются.

Ежегодно в августе происходит перерасчет пенсионных выплат. Если есть баллы, которые накопились за этот год, они приплюсовываются к сумме на персональном счете пенсионера. Так происходит каждый год, пока человек не уйдет на заслуженный отдых.

До 2004 года ветераны труда пользовались льготами, устанавливаемых на федеральном уровне.

Начиная с января 2005 года, эту категорию лиц перевели с федерального на региональный уровень, и теперь только муниципальные власти определяют величину выплачиваемых сумм.

В некоторых регионах таких платежей вообще не существует, а некоторые регионы монетизируют преференции, повышая сумму доплат и индексируя ЕДВ ветеранам труда в 2020 году соответственно проценту инфляции.

Закон, принятый на федеральном уровне, под № 122 от 2004 года, из перечня льготников исключил лиц, обладающих званием ветерана труда. Указанный акт внес коррективы в закон «О ветеранах». В соответствии с внесенными изменениями установлено, что региональные власти самостоятельно должны назначать послабления для указанной категории лиц. Федеральный законодатель отражает круг граждан, которые отнесены к этой группе.

В список включены:

лица, обладающие удостоверениями к званиям и наградам (это касается почетных званий и знаков отличия);
граждане, не достигшие пенсионного возраста, но имеющие знаки отличия, выданные федеральными учреждениями до конца июня 2016 года;
лица, приступившие к трудовой деятельности в период с 1941 по 1945 года, при этом находившиеся в несовершеннолетнем возрасте.

Получить звание ветеран труда удастся после того, как человек отработает 25 лет. Это значение установлено для представителей мужского пола. Для женщин количество стажа составит на 5 лет меньше. Это также рассматривается как выслуга лет. Если гражданин начал трудиться в военное время, ему потребуется представить удостоверение, подтверждающее наличие трудового стажа в размер 40 и 35 лет, соответственно.

Преференции, предназначенные для ветеранов труда, проживающих на территории Москвы, отражены в законе № 70. Он издан в 2004 году. Указанный акт отражает перечень граждан, которые могут получить льготы на транспортный налог и по прочим направлениям.

В последние три года указанные лица получили право на использование следующих послаблений:

выплаты в денежном выражении – сумма без учета проводимой индексации составляет порядка 200 рублей;
безвозмездный проезд на транспорте общественного назначения (перевозки осуществляются в пределах муниципального образования);
скидка на оплату услуг коммунальщиков, размер которой составляет 50 процентов от начисления (предоставляются льготы по оплате электроэнергии, отопления и прочих ресурсов);
компенсация части расходов, связанных с оплатой стационарного телефона (по состоянию на 2021 год сумма выплат составляет 250 рублей);
из городского бюджета выделяются средства на изготовление и проведение ремонта зубных протезов;
на безвозмездной основе выдача путевок для прохождения лечения (затраты компенсируются в обе стороны).

Для получения путевки в санаторий потребуется отвечать нескольким условиям. Во внимание принимается то, чтобы гражданин не был трудоустроен и у него были соответствующие медицинские показания. Не предусматривается получение лекарственных препаратов на безвозмездной основе. Говоря о том, с какого возраста человек сможет использовать льготу, отражается, что достичь требуется пенсионного возраста.

Начиная с 2021 года власти Москвы выплачивают льготникам денежные пособия каждый месяц. Сумма составляет 1000 рублей. Это значение закреплено в постановлении Правительства Москвы под № 805. Также в этом акте отражается сумма, на которую может рассчитывать человек, отказавшийся от безвозмездных поездок в общественном транспорте.

Размер компенсации составляет порядка 380 рублей. Эта сумма выплачивается льготнику за месяц. Касается поездок в транспорте муниципального сообщения. Компенсация относительно проезда в электричках составляет 190 рублей. Если человек хочет обналичить льготу, то ему требуется подать заявление в органы соц. защиты. Обращение должно происходить до начала октября.

В правовых актах, действующих в столице, не предусматриваются привилегии по налогам. Это касается налоговых платежей на транспорт и земельные наделы. Законодатель указывает, что ветеранам труда придется оплачивать начисленные платежи по этим налогам. К примеру, ветераны ВОВ и боевых действий в полной мере освобождены от уплаты налога. Исключение – не придется вносить сбор за авто, обладающее мощностью не более 70 лошадей. Указанное правило относится ко всем средствам передвижения, имеющим небольшой уровень мощности.

К плюсам относится то, что не потребуется подавать заявление относительно возмещения расходов, понесенных на телефонные разговоры. Это касается лиц, которые претендуют на получение городской выплаты и имеющим подключение к линиям МГТС. Компенсационные выплаты ветеранам предоставляются в автоматическом порядке.

Чтобы использовать льготу по капительному ремонту и иным сферам – потребуется на начальном стадии получить удостоверение ветерана. Гражданин обращается в орган соц. защиты в месте, где он проживает. Для получения скидки относительно оплаты услуг телекоммуникационного спектра потребуется собрать определенный пакет бумаг. В него входит заявление, оформленное по установленному образцу.

Кроме того, в перечень включены:

акты, посредством которых удостоверяется личность гражданина;
справка, выданная оператором связи относительно наличия заключенного соглашения;
удостоверение, подтверждающее наличие статуса пенсионера.

Кроме того, иногда требуется представить документацию, которая указывает на отсутствие задолженности относительно оплаты коммунальных услуг. Законы отводят на рассмотрение заявления порядка 15 дней.

ВАЖНО !!! Если необходимо получить скидки на оплату услуг коммунальщиков – требуется подготовить документацию и направить в управляющую компанию. Льготы на электричество оформляются отдельным пунктом. Необходимо собрать обязательные бумаги, указывающие на статус гражданина и подтверждающие его личность.

Нужны показания с приборов учета на текущее время. Если гражданин проживает в коммунальной квартире, то потребуется представить единый жилищный документ. При наличии квитанций, отражающих оплату услуг за последние полгода – их требуется также представить.

Чтобы оформить выплату потребуется обратиться в орган соц. защиты. Ветеран посещает указанный орган по месту, где он проживает. Потребуется представить акт, посредством которого удостоверяется его личность и подтверждение возможности использовать материальную помощь. В пенсионном фонде нужно взять справку, указывающую на то, что человек не получает других выплат по иным основаниям. Если человек вправе оформить ЕДВ по нескольким основаниям – воспользоваться он сможет одним из них. Выбирается при этом самый большой размер выплаты.

В это же время потребуется заполнить анкету, чтобы войти в состав льготников на региональном уровне. Доплата перечисляется с начала следующего месяца.

Воспользоваться указанным правом могут граждане, которые являются федеральными льготниками. Пересчет в денежный эквивалент относится не ко всем разновидностям льгот. Это касается безвозмездных поездок на общественном транспорте и обеспечения лекарственными препаратами. Кроме того, получить выплату удастся, если отказаться от лечения в санаториях.

Если гражданин воспользуется монетизацией, то право на другие скидки за ним сохраняется по-прежнему. К примеру, он и дальше будет пользоваться скидкой в размере 50 процентов от оплаты на услуги коммунальных служб.

Сделки с земельными участками

Ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах» выделяет несколько видов таких граждан:

Тех, кто получил удостоверение ветерана труда.
Тех лиц, кто был награжден медалями и орденами СССР или РФ.
Награжденные знаками отличия за заслуги и продолжительную работу больше 25 лет.
Лица, начавшие работать во время Великой Отечественной войны с возраста младше 18 лет, а также заработавшие минимальный стаж 40 лет для мужчин и 35 для женщин соответственно.

Обратите внимание: ветеран труда не обязательно является пенсионером.

Полный перечень федеральных льгот ветеранам труда, актуальных в 2018 году, можно посмотреть в таблице.

Таблица 1. Виды федеральных льгот в 2018 г.

*Название привилегии*	*Описание*
Пользование транспортом	Льготный проезд в общественном транспорте на территории населенного пункта
Компенсация за оплату ЖКХ	Возврат части стоимости услуг ЖКХ
Предоставление отпуска	Только тем ветеранам, которые официально трудоустроены сроком до 35 дней за свой счёт
Компенсация за услуги протезирования	Частичное возмещение
Медицинское обслуживание	Только в государственных медицинских учреждениях
Налоговые льготы	Освобождаются от налогообложения

[2]

Дополнительные меры социальной зашиты в каждом субъекте могут отличаться, но федеральные льготы для ветеранов труда и получение пенсий действует на всей территории Российской Федерации.

Процесс монетизации льгот предназначен для тех ветеранов труда, которые в силу непреодолимых обстоятельств не могут в полной мере пользоваться предоставленными им мерами социальной поддержки. А так как отменить льготы незаконно, то для этого проводится замена: обналичивание денежных средств, по сумме равных компенсационным видам поддержки населения.

Доплата к ежемесячным выплатам заслуженным работникам также относится к льготам федерального значения. Для каждого региона размер и форма пособия будет разным. Установление вида дополнительной выплаты возложено на административно-территориальные единицы страны.

Важный момент: регион может заменить дополнительную денежную выплату ветеранам труда на иную льготу или компенсацию по своему усмотрению. Это не является нарушением прав льготников.

[3]

Порядок оформления такой меры социальной помощи одинаковый для всех субъектов РФ:

Обратиться с письменным заявлением в Пенсионный Фонд лично либо через электронный кабинет на сайте Фонда.
Предъявить паспорт и ветеранское удостоверение.
ПФР рассматривает заявление в течение 30 дней и выносит решение (назначить выплату или отказать).

При наличии удостоверения ветерана в назначении дополнительной выплаты не может быть отказано.

Льготы ветеранам труда в 2021 году в Москве и московской области

При подаче документов на любой вид льготы возможно получение отказа. Причинами для этого могут быть:

Предоставление недостоверных сведений.
Отсутствие необходимых документов для оформления.
Не предъявлялись оригиналы документов, для тех, кто подавал заявление через онлайн-форму.
У заявителя отсутствует правовое основание для получения льготы.

Гражданин может обжаловать отказ в судебном порядке.

Социальная защита ветеранов труда включает в себя несколько видов льгот, таким образом осуществляется государственная поддержка заслуженных работников.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

З вание «Ветеран труда» присваивается лицам, у которых имеется достаточный стаж. Мужчины должны отработать 40 лет, а женщины — 35. А также гражданам, имеющим ордена, медали, министерские грамоты за успехи в трудовой деятельности. Это звание позволяет получать соответствующую льготу по оплате различных услуг. Доплата к пенсии ветеранам труда полагается согласно законодательству.

Человек, имеющий трудовой стаж 50 лет, претендует на надбавку только при наличии звания ветеран труда. Остальным пенсионерам доплаты законом не установлены.

Преференции ветеранам федерального значения устанавливаются на законодательном уровне. Так же они имеют право на получение льгот, устанавливаемых региональным правительством.

Кроме выше описанных прерогатив, ветераны имеют право получить денежную компенсацию за неиспользованные услуги. Для того чтобы отказаться от получения услуг, следует подать заявление.

Нужно учитывать, что его подают не позднее 1 октября. Тогда ветеран сможет получить дополнительные выплаты, которые составят прибавку к пенсии со следующего года.

Звание «Ветерана труда» и прерогативы действуют в пределах региона, где зарегистрирован гражданин. При смене региона всю процедуру получения звания необходимо проходить заново по новому месту жительства.

Если имеются все основания получить звание, то его необходимо выполнить. Это позволит получить существенную прибавку к пенсии.

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

Некоторые регионы ввели на своей территории местное звание, например для тех, кто долгие годы работал в этом субъекте федерации. Поэтому есть разница между ветераном труда федерального значения и местного — и между привилегиями, полагающимися тем и другим. Создается путаница — нужно разобраться, какие же льготы положены по закону «О ветеранах».

Разберемся, какие льготы имеют ветераны труда и как этими льготами воспользоваться. Но стоит обратить внимание на один нюанс — чтобы государство предоставило компенсации, удостоверения недостаточно, нужно еще и достичь пожилого возраста. Если звание «Ветеран труда» получено раньше возраста, когда выходят на пенсию по старости, воспользоваться многими из формально полагающихся привилегий трудно или просто нереально.

Льготы ветеранам труда в 2021 году

В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют следующие привилегии:

ежемесячную прибавку к пенсии;
пользование пригородными электричками с 90% скидкой в сезон;
льготный проездной билет на все виды городского муниципального транспорта.

В Ленинградской области ветеранам труда положена круглогодичная скидка 85% на проезд в электричках. А еще начисляется ежемесячная прибавка к пенсии и оформляется социальная карта. Эта карта дает скидку 5% на самые необходимые продукты в магазинах, участвующих в программе, и используется при получении субсидии на лекарственные препараты.

В каждом субъекте федерации есть местная программа социальной поддержки, определяющая привилегии граждан после длительного труда, какие льготы положены лично вам на основании многолетнего рабочего стажа в одном регионе, надежнее уточнить непосредственно в отделении соцзащиты по месту регистрации, ведь почти каждый год проводится индексация и пенсий, и компенсаций для льготников. В первую очередь соразмерно инфляции увеличивают пенсии и компенсации, положенные неработающим гражданам.

Перечень льгот для ветеранов труда обещают дополнять, а не урезать. Как можно увидеть по перечислению полагающихся ветеранам привилегий более десяти лет назад, какие звание ветерана труда предусматривало льготы, предусмотрены такие же и сейчас. Появились и дополнительные возможности, в их числе — регулярные доплаты из бюджета, местного или федерального, монетизация льгот, бесплатные лекарства, льготное слухопротезирование, льготы на санаторное лечение и проезд.

некорректное заполнение заявления;
предоставление подложных документов;
передача неполного перечня материалов для рассмотрения обращения;
несоответствие формы документов установленному регламенту.

После подачи всех справок гражданина, желающего получить звание «Ветерана труда», извещают о принятом решении. Ему необходимо посетить МФЦ или отделение соцзащиты лично или с помощью законного представителя, если есть нотариально заверенная доверенность, где будут выданы следующие документы:

Социальные льготы в Свердловской области в 2021 году представлены обширным списком. Однако на государственную помощь могут рассчитывать лишь определенные группы лиц, входящие в общую категорию социально незащищенных граждан.

Итоговый перечень льгот зависит от характера инвалидности, возраста претендента и прочих сопутствующих факторов. Например, инвалидам 1 категории предоставляется более обширная помощь, чем инвалидам с 3 категорией.

Налоговый Кодекс обязывает россиян уплачивать налоги с доходов и за владение имуществом. Общероссийская норма согласно федеральному законодательству – освобождение соцвыплат от удержания НДФЛ. Пенсии, компенсации, доплаты не полежат уменьшению за счет исчисления 13% подоходного налога.

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

компенсирование расходов по квартплате (ЖКХ-услуги);
выдача дополнительного пособия для оплаты пригородного и городского проезда, услуг телефонной местной связи, радио и телевизионного вещания;
бесплатное зубопротезирование;
льготный проезд автомобильным междугородным транспортом по территории области (скидка 100%), железнодорожным и водным пригородным (скидка 50%);
сохранение права на лечение в тех ведомственных медучреждениях, к которым граждане были прикреплены во время работы;
первоочередное обслуживание в государственных клиниках;
100-процентное возмещение средств, затраченных на установку телефона.

Вам может понравиться => Электрички Доя Пенсионеров В Спб

Перечень льгот отличается достаточно серьезно (так, ветеранам труда Свердловской области фактически положены только деньги, ежемесячная денежная выплата, а иные выплаты ветеранам труда к пенсии вообще не положены в данном регионе).

человек постоянно живет на территории региона;
имеются награды «За заслуги перед Свердловской областью» I, II, III степени;
почетные грамоты, благодарности от губернатора, правительства Свердловской области.

Вам будет интересно ==> Чернобыльские выплаты в 2021 году в калужской области

Наличие постоянной прописки на территории субъекта.
Присвоение почетного отличительного знака и различных званий.
Требования к страховому стажу: 40 лет – для мужчин, 35 лет – для женщин. Если пенсия по закону назначается мужчинам ранее 60 лет, достаточно 35 лет трудовой деятельности. Если женщина уходит на заслуженный отдых ранее 55 лет, требуется 30 лет стажа.
Награжденным знаками отличия «Материнская доблесть» 3 степени и имеющим инвалидность 1 и 2 групп достаточно 20 лет стажа, знак 2 степени – 15, знак 1 степени – 10 лет.

Закон в 2021 году не предусматривает полной отмены уплаты налога. Но лица пенсионного возраста, имеющие участок не более 6 соток, освобождены от уплаты налога. Если участок больше указанной площади, за излишек придется внести оплату. Земельный вычет составляет 10000 рублей.

Вам будет интересно ==> Помощь молодым семьям в дагестане 2021 перечень

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2021 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

Федеральная надбавка к пенсии ветеранам труда

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
предоставление жилья;
компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.

Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.

Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.

Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.

Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.

Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.

Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.

В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.

Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.

Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.

Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.

Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:

ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда. Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.

Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.

Изменения льгот ветеранов труда в Москве в 2021 году

Каждый субъект определяет порядок присвоения статуса ветерана, размер выплат и перечень социальных привилегий.

В столице предусмотрена следующая помощь:

Доплата 1000₽/месяц.
Карта москвича.
Скидка 50% на электричество и ЖКХ.
Бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте.
Зубопротезирование и путевка в санаторий без дополнительной оплаты.

В Челябинске в 2018 году доплачивали 1181₽, с телефоном ЕДВ составляла 1353₽. В некоторых районах области возвращали до 100% затрат на коммунальные услуги. В 2021г. ситуация ухудшилась и кое-где помощь сократили.

В Ставропольском Крае помощь одна из самых высоких – доплата ветеранам труда составляет около 1600₽ в месяц, что на 270₽ значений предыдущего года.

К ветеранам трудовой деятельности в России относятся:

граждане со стажем работы не менее 20 лет для женского пола, и 25 лет для мужчин;
плюс обязательно требуется наличие ордена или медали, почетного звания (конкретный перечень допустимых наград отображен в законодательном акте – ФЗ5 ль января 1995 года);
или те, кто начал трудится несовершеннолетним в годы войны и проработал 35-40 лет.

Требование и порядок присвоения особого статуса может отличаться в зависимости от субъекта РФ. При переезде в другой субъект РФ следует заново обращаться в органы соцзащиты и оформлять помощь.

Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда в 2021 году, как и прежде, назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Соответственно, размер ее в каждом регионе может варьироваться. Ощутимую прибавку к пенсии получают ветераны труда в Пермской области и крае — 300 руб. ежемесячно (для федеральных ветеранов, см. пункт 3 статьи 2 закона Пермской области от 30.11.2004 № 1830-388) и 5000 руб. каждый год на оздоровление (для региональных ветеранов края, см. пункт 1 статьи 4 закона Пермского края от 20.12.2012 № 146-ПК). В Санкт-Петербурге выплачивают 707 рублей, в Самарской области — от 500 до 900 рублей в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии. В других регионах ее размер более скромный. Приведем еще в качестве примера:

Свердловская обл. — 600 руб;
Ленинградская обл. — 550 руб;
Москва — 500 руб;
Краснодарский край — 500 руб;
Новосибирская обл. — 180 руб.

Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии ветеранам труда должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что с 2004 года решение всех подобных вопросов было передано с федерального на региональный уровень. Поэтому если, например, на региональном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.

Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» прописаны в статье 7 ФЗ №5. Меры социальной поддержки лиц, обладающих данным статусом, устанавливаются статьей 22 того же законодательного акта. В этой статье, среди прочего, содержится указание на допустимость отдельными субъектами РФ вводить собственные, дополнительные льготы для ветеранов труда.

Положения ФЗ №388, принятый в 2015 году, определяет новый минимальный размер рабочего стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран» при наличии государственных или внутриведомственных наград.

Елена Смирнова

Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.

Задать мне вопрос

Для ветеранов труда регионального значения перечень социальных привилегий устанавливаются правовыми актами местных законодательных властей.