Административная ответственность за невыплату заработной платы 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за невыплату заработной платы 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.

Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.

Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма.

Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.

Нарушение сроков выплаты заработной платы работодателем

Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.

Его размер составит:

  • 1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.

Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.

Размер взыскания возрастет до:

Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.

Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:

  • штраф в размере дохода за 3 года;
  • привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
  • лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.

Несвоевременная выплата зарплаты в 2021 году

Если работодатель отказывается исполнять трудовой договор и выплачивать зарплату, необходимо обратиться в суд. Это позволяет взыскать не только задолженность, но и неустойку. Дополнительно можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда.

Инициировать судебное разбирательство удастся при помощи искового заявления. Его нужно дополнить трудовой документацией, подтверждающей факт работы в организации. Обязательно нужно отразить в бумаге размер зарплаты и сроки выплаты. Отдельно рассчитывается размер возникшей задолженности.

Если получено соответствующее судебное решение, необходимо обратиться к приставам для истребования задолженности. Потребуется наличие исполнительного документа. Его предоставляют после трудового разбирательства, если требования гражданина удовлетворили. Судебные приставы помогут взыскать зарплату в принудительном порядке.

Практически же нередко задерживаются перечисления на один или несколько дней. В ряде организаций это считается нормой. Как следствие, из числа персонала мало кто возмущается такой тенденции.

В действительности, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы является любое отклонение от установленных норм. Даже смещение на один день уже считается ненормальным.

Тем не менее, значимым считается, на сколько долго длится задержка и в каком объеме. От этого зависит, к какому виду ответственности будет привлечен работодатель или должностное лицо:

  1. Материальная;
  2. Административная;
  3. Или уголовная.

Наказание предусматривается не только за задержку зарплаты, но и за следующие виды выплат:

  • При увольнении;
  • Отпускные;
  • Пособия;
  • Предусмотренные надбавки и доплаты;
  • Оплата сверхурочных часов;
  • За стаж и выслугу лет;
  • Пенсии;
  • Вознаграждения и премии;
  • Стипендии.

Как видно, несоблюдение сроков выплаты ЗП исчисляется со дня, идущего за зарплатным.

Административные штрафы назначаются проверяющими органами (ГИТ, Прокуратура) если им будет подана жалоба со стороны работника. Кроме того, возможно их применения по итогам подачи иска в суд. Перечень материальных взысканий согласно ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение сроков выплаты заработной платы или ее начисления в сумме ниже МРОТ содержит таблица, приведенная ниже.

Ответственные субъекты Сумма штрафа
минимум максимум
ИП 1 000 руб. 5 000 руб.
Должностные лица 10 000 руб. 20 000 руб.
Организации 30 000 руб. 50 000 руб.

В случае повторного выявления у одних и тех же субъектов аналогичных нарушений, штрафы составят уже гораздо больший размер.

Ответственные субъекты Сумма штрафа
минимум максимум
ИП 10 000 руб. 30 000 руб.
Должностные лица 20 000 руб. 30 000 руб.
Организации 50 000 руб. 100 000 руб.

Заявление работника в трудовую инспекцию или прокуратуру служит основанием для внеплановой проверки. По ее результатам выносится предписание с взысканием указанных штрафов. В случае обнаружения признаков уголовного преступления материалы проверки могут быть переданы в суд. Кроме того, по решению суда возможно временное ограничение руководителя компании занимать руководящую должность или заниматься бизнесом.

Применение штрафов в рамках уголовного дела возможно только по решению суда. Для возбуждения уголовного производства необходимо, чтобы задержка длилась:

  • По части суммы – более 3 месяцев;
  • По полной сумме зарплаты – более 2 месяцев.

Также обязательно наличие умысла со стороны нанимателя, корыстных побуждений. Как правило, это означает что у должностного лица компании были средства на зарплату, но он ее сознательно не выплатил, либо были намеренно созданы условия для отсутствия средств на счетах для погашения задолженности по оплате труда. В случае признания должностного лица виновным ему могут грозить одни из следующих видов штрафов.

Вид нарушения Частичная задержка свыше 3 мес. Полная задержка или выплата в размере МРОТ более 2 мес. Любое из указанных нарушений, повлекшее тяжкие последствия.
Размер штрафа до 120 000 руб. или в сумме годового дохода от 100 000 руб. до 500 000 руб. или сумма поступлений за период до 3 лет от 200 000 руб. до 500 000 руб. или дохода за время от года до 3 лет

Период задержки в интересах применения уголовного наказания исчисляется с даты идущей за утвержденным днем выплаты заработной платы. Кроме того, если месяцы задержки заработной платы чередовались с месяцами ее выплаты, то периоды не перечисления для указанных целей не суммируются.

Обязательным условием применения наказания является наличие вины должностного лица и его корыстного умысла, личной заинтересованности. Если подобных доказательств приведено не будет или они признаны судом недостаточными, применение штрафов в рамках уголовного производства невозможно.

Помимо штрафных санкций могут применяться и иные наказания в части привлечения к исправительным работам или приговора к тюремному строку различной продолжительности. Вместе со штрафами допускается введение ограничения для руководителей на занятие руководящих должностей.

В одном из споров, трудовыми договорами, заключенными работодателем, с работниками, определен срок выплаты заработной платы два раза в месяц — не позднее 10 и 25 числа следующего месяца.

Согласно платежным ведомостям, заработная плата выплачивалась работодателем: за май – 10 июня, за июнь – 10 июля, за июль – 10 августа, за август -10 сентября, за сентябрь – 10 октября и т.д. То есть один раз в месяц вместо двух.

Решением Иркутского областного суда от 23.10.2019 г. №21-666/2019 должностное лицо компании привлечено к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (штраф на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей).

Важно!

При этом судебная практика исходит из того, что объективные финансовые трудности в компании, которые влекут за собой задержку выплаты зарплаты (отсутствие денег на счете, задержка оплаты контрагентами), не могут служить основанием освобождения от ответственности за несвоевременную выплату зарплаты. Это связано с тем, что на работодателя возложена обязанность по уплате зарплаты два раза в месяц (Постановление ВС РФ от 18.05.2015 г. №25-АД15-2, решение Московского городского суда от 18.10.2018 г. №7-11917/2018).

Штрафы за невыплату заработной платы в 2021 году

При выплате «серой» заработной платы (помимо официальной части заработной платы) работник расписывается либо в расходном кассовом ордере либо в ведомости на выдачу наличных. Эти документы хранятся в бухгалтерии, которые официально нигде не фигурируют (с таких выплат, естественно, не перечисляется НДФЛ в бюджет и не начисляются страховые взносы). Обычно работодатель при увольнении работника «забывает» выплатить ему неофициальную часть заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск начисляет только исходя из официальной части заработной платы.

В подобных спорах все зависит от наличия доказательной базы обиженного работника. В противном случае суд взыскивает минимальную заработную плату в конкретном регионе.

Например, из материалов дела не усматривается наличие достаточных доказательств, подтверждающих размер должностного оклада работника — 40 000 рублей.

Разрешая вопрос о размере причитающейся зарплаты, суды учитывают положения ст. ст. 133, 133.1. ТК РФ, устанавливающих размер минимальной оплаты труда в РФ и в субъекте РФ, а также порядок их установления. Исходя из указанного, суды пришли к выводу о взыскании в пользу работника зарплаты из размера минимальной заработной платы в г. Москве. В соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате на 2017 гг. между Правительством Москвы, Московскими объединениями профсоюзов и Московскими объединениями работодателей, минимальная заработная плата с 01 октября 2016 года установлена в размере 17 561 рублей.

С учетом указанного в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период с 10.09.2016 г. по 10.10.2016 г. в размере 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

При нарушении работодателем установленного срока выплаты зарплаты, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Такие проценты рассчитываются в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В том случае, если работнику не удалось доказать реальный размер зарплаты, размер компенсации рассчитывается исходя из регионального минимума.

Применительно к предыдущим трудовым спорам, сумма компенсации составила 9 457 рублей 77 копеек, исходя из зарплаты — 17 561 рублей (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.06.2019 г. №33-17011/2019 и от 12.03.2019 г. №33-6941/2019).

Согласно позиции КС РФ, минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем гражданам, работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность.

Как мы уже отмечали, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ст.133 ТК РФ).

Из материалов одного дела следует, что размер зарплаты работников, выплачиваемой ежемесячно, производился не в полном объеме и не включал в себя выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия (Решение ВС Республики Хакасия от 29.10.2019 г. №7Р-192/2019). Наказание руководителю также назначено в пределах санкции ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя (например, невыплатой зарплаты), возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Важно!

А в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как разъяснено в п.63 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. №2, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда , причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

Например, работница проработала на газонаполнительной станции более 31 года, ей причинен моральный вред невыплатой заработной платы, что ощутимо влияет на благосостояние ее семьи. Как правило, суммы компенсации морального вреда, небольшие. Так, определенный судом размер компенсации морального вреда в размере 3 тыс. рублей (при запросе 50 тыс. рублей) соответствует обстоятельствам дела, характеру нарушения прав работника работодателем, требованиям разумности и справедливости (Решение Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) от 20.08.2019 г. №2-2359/2019).

Рассмотрим конкретные примеры.

Видео подготовлено Управляющим партнером компании «РосКо — Консалтинг и аудит» Аленой Талаш.

Отказ от трудовых обязательств — один из методов наказания работодателя, которым могут воспользоваться сотрудники компании. Отказаться от работы можно при задержке заработной платы от 15 дней и больше. Но воспользоваться такой возможностью могут не все и не всегда:

  1. Нельзя приостанавливать работу во время действия чрезвычайного положения.
  2. Нельзя отказываться от трудовых обязательств военным и государственным служащим.
  3. Не могут отказаться от работы те, чья работа связана с обслуживанием особо опасных производств или обеспечением жизнедеятельности граждан.

Все остальные работники могут не выходить на работу с 16-го дня задержки заработка. При этом они обязательно должны в письменном виде оповестить владельца компании о своем отказе от исполнения трудовых обязанностей. Если сотрудников, отказавшихся от работы много, деятельность компании будет заморожена. Это действенный способ наказания нарушителя. Компания потеряет прибыль и не сможет своевременно исполнять обязательства.

Руководители предприятия могут добросовестно относиться к выполнению обязательств перед сотрудниками, в том числе и к выплате заработка. Но сложности все равно иногда возникают. Бухгалтеры обязаны учесть трудовые, налоговые, гражданские права и многие другие нюансы. При этом им поступают претензии не только от сотрудников, но и налоговых органов и других проверяющих служб.

Согласно ст. 136 ТК РФ, работодатель не имеет право задерживать зарплату. Она должна перечисляться в те дни, которые прописаны в договоре. При задержке заработной платы по вине работодателя, ему может грозить не только административная и материальная, но и даже уголовная ответственность.

Вид ответственности будет зависеть от того, на какой срок и по каким причинам была задержана зарплата:

  • Уголовная ответственность наступает в том случае, если работодатель умышленно не платил зарплату сотрудникам с целью получения личной выгоды;
  • Материальная ответственность – это компенсационные выплаты работникам за каждый день просрочки;
  • Административная ответственность – это штраф, который может быть наложен не только на организацию, но и лично на руководителя.

Кроме того, ответственных за выдачу зарплаты могут лишить должности, это одна из мер дисциплинарной ответственности, прописанная в ТК РФ.

Поэтому работодателю крайне невыгодно нарушать сроки оплаты труда даже на один день. Но что предпринять, если зарплату все-таки задержали?

Ответственность работодателя предполагается при любой задержке. Для предприятия и ответственных лиц применяются следующие санкции:

  • дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение работника, из-за которого произошло нарушение);
  • административная ответственность (штраф);
  • уголовная ответственность.

Согласно ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях за задержку зарплаты назначаются следующие штрафы:

  • для должностных лиц – от 1 до 5 тыс. р.;
  • для ИП – от 1 до 5 тыс. р.;
  • для организаций – от 30 до 50 тыс. р.

Повторная задержка зарплаты приводит к увеличению суммы штрафа:

  • для ответственных работников – до 10–20 тыс. р.;
  • для ИП – до 10–20 тыс. р.;
  • для компаний – до 50–70 тыс. р.

В ряде случаев привлечение к ответственности происходит в соответствии с нормами ст. 145.1 УК РФ:

  • если задолженность выплачена менее, чем на половину;
  • если период просрочки составляет больше трех месяцев;
  • если доказано, что долг возник в корыстных целях.

Наиболее жесткой мерой ответственности за невыплату заработной платы в срок является применение уголовного наказания по ст. 145.1 УК РФ. Эта норма предполагает наличие двух самостоятельных составов преступления. Так, для применения ч. 1 должны иметься два условия:

  • Зарплата выплачивается частично в течение трех и более месяцев в сумме менее половины от положенной работнику.
  • Причины неполной выплаты — корыстная заинтересованность работодателя. То есть если предприятие не может рассчитаться с работниками полностью в силу объективных причин, например на его счетах попросту нет денег и нет возможности их пополнить, то привлечь руководство к уголовной ответственности невозможно.

Мера ответственности за данное деяние варьируется от штрафа до 120 тысяч рублей до года лишения свободы.

Для применения ч. 2 ст. 145.1 УК РФ необходимо, чтобы:

  • предприятие не платило зарплату вовсе или платило в размере менее одного МРОТ в месяц;
  • срок задолженности превысил два месяца;
  • причина задолженности — корысть работодателя.

Тяжесть санкций в этой ситуации будет больше: штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы на срок до трех лет.

Если же при наличии любого из указанных ч. 1 или 2 ст. 145.1 УК РФ условий дополнительно наступили тяжкие последствия, например смерть человека, то работодателя ждет штраф до 500 тысяч либо лишение свободы на срок до пяти лет.

В ст. 145.1 УК РФ также имеется примечание, которое позволяет руководству предприятия избежать штрафа или тюремного заключения. Если совершенное деяние не повлекло тяжких последствий, совершено впервые и в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность перед работниками была полностью погашена, виновное лицо освобождается от ответственности по данной статье.

При возникновении задержки гражданину нужно направить обращение руководителю. Для его составления не предусмотрено унифицированной формы. В письме требуется указать следующие данные:

  • персональную информацию сотрудника (Ф. И. О., наименование должности, название структурного подразделения);
  • данные лица, которому направляется обращения (Ф. И. О., должность, название организации с указанием формы);
  • описание обстоятельств появления задолженности с указанием дат;
  • просьба о переговорах.

Если на жалобу не поступает ответа или денежные средства не выплачиваются в течение 15 суток после письма, сотрудник вправе не выйти на работу. При этом это не считается прогулом. Однако приостановить свой трудовой процесс не могут следующие работники:

  • обеспечивающие безопасность государства, жизнедеятельность населения страны;
  • выполняющие аварийные, поисковые или спасательные операции;
  • правоохранительных учреждений;
  • опасных производств.

Приостановка деятельности невозможна также при действующем военном или чрезвычайном положении в государстве.

Когда соблюдены все условия для прекращения работы:

  1. напишите заявление на имя работодателя в двух экземплярах. На одном из них вам поставят отметку о дате получения, что будет являться подтверждением того, что вы письменно уведомили начальство. Обязательно укажите: наименование работодателя, должность руководителя, его фамилию; Ф.И.О. и должность работника;
  2. Основания для выплаты зарплаты
  3. причину прекращения деятельности
  4. ваши условия для дальнейшей работы

В случае, если секретарь откажется принимать от вас заявление и ставить штамп о приеме, направьте его письменно заказным письмом с уведомлением, что и будет подтверждать ваше уведомление начальника о прекращении работы. И это не будет считаться прогулом.

Образец заявления о прекращении работы

Если урегулировать вопрос отправленным письмом и переговорами с руководителем не удается, гражданин может обратиться в следующие учреждения:

  • трудовая инспекция;
  • судебные инстанции;
  • прокуратура.

СОВЕТ! В эти учреждения необходимо предоставить максимум доказательств нарушения прав работника. Таковыми могут являться копия отправленной жалобы, копия нормативных актов компании с датами начисления зарплат, выписка с банковского счета и т. д.

Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Статьей 131 ТК РФ установлено ограничение по выплате заработной платы в неденежной форме (не более 20 процентов от начисленной месячной заработной платы). Какова ответственность работодателя за нарушение данного требования?

Ответ

Отдельной ответственности за нарушение положений ст. 131 ТК РФ действующим законодательством не установлено.

Работодатель за нарушение данного требования может быть привлечен к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ, административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Также возможно привлечение должностных лиц (в частности руководителя) к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Сегодня широко распространены нарушения трудовых отношений в виде неправомерных задержек выплат заработной платы работникам. Впрочем, касается это не только зарплат, но и других выплат.

Редкий руководитель никогда не нарушал эти нормы. Особенно частыми нарушениями в этой сфере являются:

  • неуплата зарплаты полностью либо в части;
  • оплата труда, произведенная не в полном объеме;
  • оплата труда, произведенная предметами, свободный гражданский оборот которых запрещен или ограничен;
  • неправильное начисление заработной платы;
  • неправильный расчет оплаты за сверхурочную работу;
  • лишение премии;
  • установление оклада ниже МРОТ и другие.

К ответственности за подобные нарушения могут быть привлечены работодатели и его представители. Особо подчеркивается ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы. В качестве представителя работодателя – юридического лица закон называет руководителя организации, а также должностных лиц (руководящих работников). Эти лица в силу различных документов, должностных инструкций, обязаны заниматься делопроизводством, касающимся оплаты труда. В зависимости от своих обязанностей указанные лица могут быть заместителями руководителя, главными бухгалтерами, руководителями структурных подразделений.

Конкретные даты выплаты заработной платы должны быть прописаны в Правилах трудового распорядка компании, в трудовом или коллективном договоре. Главное, чтобы дата выдачи второй части была в пределах 15 дней.
Если выплата заработной платы произойдет хотя бы на один день позже даты, установленной в трудовых договорах с сотрудниками, это будет считаться нарушением. На этом основании трудовой инспектор имеет право выписать штраф.

Большую опасность для компании представляют жалобы сотрудников. Дело в том, что работник в случае задержки заработной платы, имеет право подать исковое заявление в суд в течение года. Это право ему дано частью 3 статьи 392 ТК РФ. Поэтому, если работник сразу же не высказал своего недовольства задержкой заработной платы, это не означает, что уволившись, через несколько месяцев, он не обратиться в суд. И суд будет на его стороне.

За нарушение срока выплаты заработной платы, трудовой инспектор имеет право выписать штраф на организацию в размере от 30 000 до 50 000 руб. и это не зависит от количества дней просрочки.

Административное наказание для директора компании или главбуха предусмотрено статьей 5.27 КоАП РФ. Это штраф за несвоевременную выплату зарплаты, который может составить от 10 000 до 20 000 руб.

Если сроки выплаты зарплаты будут нарушены второй раз, то есть повторно, директор компании может быть оштрафован на сумму от 20 000 руб. до 30 000 руб. А с компании инспекторы могут взыскать штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб.

Как уже отмечалось выше, компанию можно оштрафовать, даже если сотрудникам выплатили зарплату на один день позже установленного срока. Задержка зарплаты до 10 дней грозит только штрафом, пусть и существенным. Но гораздо опаснее ситуация, когда заработную плату задержали более чем на 15 дней. В этом случае, деятельность компании может быть приостановлена. Для этого может оказаться достаточно жалобы сотрудника.

Кто будет платить Размер штрафа или наказание
Первое нарушение Повторное нарушение
Директор, главбух 10 000 – 20 000 руб. или предупреждение 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация на 1—3 года
Индивидуальный предприниматель 1000 – 5000 руб. 10 000 – 30 000 руб.
Компания 30 000 – 50 000 руб. 50 000 – 100 000 руб.

С 2020 года Задержка зарплаты сильно подорожат


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *