Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком инвалидом 2 группы сколько платят в 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Гражданин, отвечающий нормам по уходу за лицами, имеет право оформить опекунство над инвалидом 2 группы, выплаты в виде пособия по опекунству над опекаемыми инвалидами 2 группы. Опекуны проходят специальную подготовку, ими могут быть:
- Совершеннолетние физические лица.
- Лицо с полной дееспособностью. Это означает, что у человека нет каких-либо ограниченных возможностей, связанных со здоровьем.
- Перед тем как происходит оформление опеки над инвалидом, гражданином до этого не оформлялся подобный процесс (или не поступало добровольного или принудительного отказа). В принудительном порядке обозначается лишение прав по опекунству в судебном порядке.
Согласно законодательству процедура не несет обязательный характер, как было до 2014 года. Ее можно оформить добровольно из личного согласия человека. Принудительно обязывать стать опекуном не имеют право.
Инвалиды имеют право на опекунство
В России оформить опекунство вместе с полагающими правами и обязанностями можно с материальной поддержкой. Опекун вправе записать выплаты инвалида на свой счет, но в интересах опекаемого человека. Но при этом выплаты даются не каждому – предоставляется пособие или дается отказ только органами опеки и попечительства. Решается в обязательном порядке, есть ли необходимость присвоения данных выплат и возможны ли они на счет опекуна.
Опекуны и инвалиды 2 группы заинтересованы в получении пособия. Законом определяется порядок выплат, очередь и размеры. Если инвалид не в состоянии отвечать за свои поступки, есть возможность получить деньги.
Размер также обозначается попечительским органом, составляет около 5,5 тысяч рублей. Выплаты пособия возможны не только для инвалидов 2 группы, но и 1. Но это не вся денежная помощь лицу, помимо пособия государство выплачивает дополнительно на уход и другие затраты человека, поэтому сумма должна удовлетворять бытовые потребности.
Опекун должен понимать одно: пособие, предназначенное непосредственно ему, он имеет право тратить на что угодно, а вот пособие по инвалидности должно быть потрачено исключительно на потребности и в интересах опекаемого, в ином случае есть возможность потерять не только свои выплаты, но и статус опекуна.
Важным вопросом, который интересует многих опекунов, является вопрос оплаты услуг. Чтобы дать правильный ответ на данный вопрос, следует учесть, что все опекуны могут быть разделены на две группы, исходя из чего определяется размер денежных средств.
В первую группу входят родители и их близкие родственники. Для таких граждан выплат будет составлять 5500 в случае, когда уход осуществляется за родственниками, являющимися инвалидами 1 группы с детства или юности, а также если у них отсутствует трудовой стаж.
Основные условия установления опеки над ребенком-инвалидом обозначены сразу в нескольких законодательных актах: в ст. 35 ГК РФ, в ст. 146 СК РФ и в ст. 10 Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.
Итак, рассмотрим, кто может стать опекуном ребенка, имеющего инвалидность. Основные условия для лиц, желающих взять под опеку «особенного» ребенка:
Может ли опекуном ребенка-инвалида стать взрослый инвалид
Но ряд заболеваний потенциальных опекунов не позволит передать им на воспитание несовершеннолетнего, даже если заявитель не имеет инвалидности. К таким заболеваниям относятся:
- туберкулез;
- любое онкологическое заболевание;
- алкогольная, наркотическая либо любая другая зависимость;
- инфекционные заболевания.
В таких ситуациях суд может пойти навстречу истцу.
Семейная пара Олег и Наталья Ефимовы более трех лет проживали совместно с маленькой Ниной Коромысловой, которая была подопечной Олега. На момент оформления опеки девочка имела инвалидность в связи с психическим заболеванием. Через три с половиной года после оформления опеки над ребенком Олег погиб в автокатастрофе. Опека над девочкой была автоматически прекращена в связи со смертью опекуна.
Наталья очень привязалась к маленькой Нине, да и малышка, несмотря на свое заболевание, чувствовала себя рядом с женщиной в безопасности, любила ее. Наталья обратилась в ООП с заявлением об установлении опеки над девочкой, но у нее диагностировали раковую опухоль второй стадии. На основании этого диагноза сотрудники ООП отказали женщине в оформлении опеки над ребенком.
Ефимова обратилась в суд с иском об отмене заключения органов опеки и попечительства о невозможности установления опеки в связи с ее заболеванием. На суде она пояснила, что девочка привыкла жить в семье, в связи с тем, что она имеет психическое заболевание, менять привычную для нее обстановку чревато серьезными последствиями для психики ребенка. Сама истица была недавно прооперирована, в данный момент проходит химиотерапию, врачи дают хороший прогноз.
Суд учел все обстоятельства дела и удовлетворил исковые требования женщины. Малышка осталась жить с Натальей.
Виды и правила оформления пособий и льгот для опекунов над инвалидами 2 группы
В зависимости от того, кем приходится попечителю недееспособный подопечный, положены следующие выплаты и компенсации.
- Если опекунство оформляется родителем, то:
- Если трудоустроен не официально — 60% от минимального размера оплаты труда (МРОТ)
- Пенсия инвалиду (до 1 апреля 2018 года) – 10068,53 руб.
- По результатам медэкспертизы, согласно указу президента РФ, инвалиду назначается ежемесячная дополнительная выплата (ЕДВ) ( до 1 апреля 2018 года) – 3538,2 руб.
- Родителю-опекун ежемесячно получает за опеку над инвалидом 1 группы– 5500 руб.
Если опекуны другие лица:
При отсутствии родства опекун получает выплату – 1200 руб. По данной выплате не производится ежегодная индексация. По всем остальным пособиям индексация осуществляется первого апреля ежегодно
О льготах опекунам
- Снижение размера оплаты коммунальных услуг не менее 50%
- Бесплатное посещение санаториев с целью лечения
- Налоговая льгота на недвижимость, землю, транспорт;
- 50% скидка при оплате телефонной связи;
- Налоговый вычет;
- Проездные карты на общественный транспорт.
Каждый ребенок, оставшийся сиротой, может быть усыновлен или взят под опеку. Более того, даже если родители несовершеннолетнего живы, но:
- лишены родительских прав;
- ограничены в правах родителей;
- признаны судом недееспособными;
- находятся в местах лишения свободы;
- ведут асоциальный образ жизни;
- сами являются несовершеннолетними (до шестнадцати лет);
- создают невыносимые для жизни ребенка условия;
- отказываются забирать несовершеннолетнего из специализированного детского или медицинского учреждения;
- уклоняются от воспитания ребенка,
то малыш может быть передан под опеку третьим лицам.
Люди с физическими и психическими отклонениями чаще всего нуждаются в контроле и дополнительном уходе, так как сами вести полноценный образ жизни они не в состоянии.
К гражданам, нуждающимся в опеке, относятся не только инвалиды, физические отклонения которых признаны медицинской экспертизой, но и признанные судом недееспособные люди.
Опекун является, по сути, защитником всех прав и интересов подопечного его человека.
Выделяют следующие основные обязанности людей, согласившихся взять под опеку инвалида:
- уход за ним;
- управление его движимым и недвижимым имуществом;
- забота о его здоровье (физическом и моральном).
Оформление опекунства происходит чаще всего решением главы муниципального образования, где проживает недееспособный гражданин. В отдельных случаях, когда речь идет об инвалидности по психическому заболеванию, требуется решение суда.
Согласно российскому законодательству (указ Президента № 774 от 13.05.2008) денежная компенсация гражданину, осуществляющему опеку за инвалидом 2 группы, не предусмотрена, поскольку такая работа осуществляется исключительно на добровольных началах. Наряду с этим опекун может получать ежемесячное денежное довольствие, если человек, которому присвоена инвалидность второй группы:
- достиг 80-летнего возраста;
- является престарелым и по заключению медицинских органов нуждается в постоянном постороннем уходе.
Обратите внимание, что получать денежную компенсацию могут граждане, отвечающие одновременно всем следующим условиям:
- трудоспособные;
- безработные;
- не пенсионеры.
Опека может быть назначена:
- Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
- Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.
Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:
- безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
- возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).
Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан.
С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон.
Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.
Процесс оформления пособия по опеке над инвалидом 2 группы заключается в следующем:
- Сбор необходимого пакета документов.
- Обращение в соответствующую инстанцию и подача документов.
- Ожидание принятия решения по данному вопросу.
- Получение выплат.
Оформить пособие можно несколькими способами, а именно:
- путем личного обращения в территориальный орган социальной защиты населения по месту проживания;
- в МФЦ по месту своего проживания;
- с помощью доверенного лица.
Если говорить об МФЦ, то можно обратиться в ближайшее его отделение, которое расположено по месту своего проживания и подать такие же документы, как и в орган социальной защиты населения.
Доверенным лицом может выступать близкий родственник либо же просто знакомый, у которого будет иметься в наличии нотариально заверенная доверенность. Этот документ предоставляет полное право подавать документы и писать заявление вместо опекуна.
Существует базовый перечень документов, подача которого должна быть в обязательном порядке.
В частности речь идет о таких документах, как:
- подлинник и копия паспорта опекуна;
- оригинал паспорта доверенного лица (если этим занимается третье лицо по доверенности), а также сама доверенность;
- решение органов социальной опеки и попечительства. Оно предоставляется опекуну в виде так называемой выписки;
- копия удостоверения инвалида, которое подтверждает у подопечного наличие определенной группы инвалидности;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется в присутствии сотрудника МФЦ либо же отдела социальной защиты населения;
- копию титульного листа сберегательной книжки опекуна, на котором расположены банковские реквизиты для зачисления пособий;
- оригинал справки, которая подтверждает факт совместного проживания опекуна и инвалида на одной жилплощади (документ можно оформить в паспортном столе).
Помимо этого перечня, социальная защита по мере необходимости может потребовать и другие дополнительные документы. Например: справку о наличии либо отсутствии официальной работы, справку о заработной плате и так далее.
В силу преклонного возраста, наличия физических ограничений или психиатрических заболеваний, человек утрачивает способность к самообслуживанию, решению имущественных и других важных вопросов. В этих случаях к нему может или должен быть представлен опекун.
Подопечный – пенсионер, инвалид, несовершеннолетний ребенок, над которым установлена опека.
Опекун — лицо, которое принимает на себя часть прав своего подопечного и возлагает на себя обязанности, связанные с защитой прав и реализацией его интересов.
Стать опекуном для инвалида может совершеннолетний гражданин, который не ограничен в своих правах и не имеет ограничений для трудоустройства. При согласовании кандидатуры, члены комиссии должны убедиться, что потенциальный помощник не преследует злого умысла, не имеет корыстных намерений и не принесет вреда подопечному.
Члены комиссии учитывают такие факторы, при отборе кандидата:
- 1. Физическое здоровье.
- 2. Социальное и семейное положение.
- 3. Отсутствие судимости.
- 4. Атмосфера в семье.
- 5. Взаимоотношения с коллегами.
Если у претендента имеются сложные хронические заболевания, травмы и увечья, то ему могут отказать. Помочь другому лицу может физически здоровый человек.Наличие у претендента открытой формы туберкулеза является ограничением. Нельзя, чтоб помощники причинил еще больший вред здоровью инвалида.
Опекун возлагает на себя обязанности помощника и принимает права законного представителя. Он должен делать все для того, чтоб облегчить жизнь инвалида. Обеспечение достойных условий проживания, лечение и оздоровление, сохранность имущественных ценностей – то обязуется делать опекун.
Обязанности:
- Обеспечивать достойные бытовые условий опекаемому лицу, удовлетворять его потребности в еде, делать закупки продуктов и готовить пищу.
- Способствовать оздоровлению больного, а именно оформлять путевки на курорт и в санатории, привозить подопечного на обследования.
- Поддерживать чистоту тех мест, где проживает инвалид: убирать, стирать.
- Представлять опекаемого во всех государственных инстанциях, отстаивать его права перед третьими лицами.
Права:
- Проживание на жилой площади инвалида, с возможностью постоянного ухода;
- получение денежного вознаграждения со стороны государства, родственников или самого инвалида (при определенных условиях).
- Отсутствие платы за проезд при перевозке опекаемого к месту оздоровления, в момент сопровождения его в городском транспорте;
- Скидки при оплате ЖКХ услуг.
- Стаж.
- Возможность использования имущества опекаемого.
При согласовании с органами опеки помощнику могут назначить плату за услуги с дохода опекаемого им гражданина, но не более 5%. Также он может пользоваться имуществом инвалида, питаться с ним, при совместном проживании. При договоренности с родственниками можно устанавливать и более высокую плату за помощь. Но это все послабления, а не гарантии.
Первое, что нужно сделать – определить основание для установления опеки. В зависимости от причины ограничений устанавливается инвалидность или признается дееспособность. Вариант первый актуален для ситуаций, когда у человека ввиду увечий, травм, заболеваний, онкологии возникают трудности самообслуживанием. Вариант второй применим в случаях наличия у инвалида психиатрических расстройств.
Опеку над пенсионерами чаще берут их родственники. Если претендент в преклонном возрасте сохраняет ясность ума, адекватно оценивает ситуации, то он будет и дальше тратить средства на свое усмотрение, завещать имущество в завещании. Ему может потребоваться просто помощь, а не полная опека. Но, если возникли психиатрические отклонения, то участие в жизни пенсионера законного представителя, станет обязательным условием.
Сколько платят опекунам в 2021 году
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.
Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.
Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.
ВАЖНО! Если уход за больным прекращается в связи с выходом на работу или началом осуществления иной деятельности, которая включается в страховой стаж, гражданин, производящий уход, должен лично в течение 5 дней уведомить об этом ПФ РФ, чтобы выплаты были прекращены. Если этого не сделать, необходимо будет вернуть в ПФР неправомерно полученные выплаты.
Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.
Предоставить необходимо:
- заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
- подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
- справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
- справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
- положения акта освидетельствования;
- медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
- паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
- согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
- справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.
Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.
Государство определило перечень льгот опекунам недееспособных. Вопросы льготирования, получения и оформления регламентируются следующими законодательными актами:
- ФЗ №181 в статье 27 зафиксировал прерогативу получения нетрудоспособными индивидами денежных выплат и компенсаций разного характера, установленных в функционирующих НПА.
- Правительственное Постановление №343 устанавливает компенсационные выплаты. П.2 говорит о выплате каждомесячной компенсации осуществляющему уход индивиду за инвалидом 1 группы.
- Президентский указ №1455 в п.1. определяет пособие по уходу за инвалидом, объем выплачиваемых денежных средств по уходу за каждым нетрудоспособным лицом в 1200 рублей ежемесячно. Доплаты осуществляются только неработающим опекунам.
- Указ Президента №175 регламентирует величину каждомесячных доплат к пенсионному обеспечению детей-инвалидов и нетрудоспособных 1 группы с детства. Эти доплаты полагаются осуществляющим опеку. Если заботится о ребенке родитель, то выплачиваемая сумма гораздо больше, чем у постороннего опекуна.
Льготы опекунам детей-инвалидов состоят из:
- преференций по труду (использование 4-х дополнительных выходных дней в месяц);
- досрочное оформление пенсионных выплат по старости (предельный срок уменьшения возраста – 5 лет);
- компенсирование подоходного сбора на нетрудоспособного ребенка (6 тыс. рублей);
- бесплатные лекарства, путевка в санаторий.
Опекун для человека пожилого возраста
Каждый регион вправе расширять федерально установленное субсидирование. Так, в Москве компенсируется 50% от затрат на капремонт, существует преференция получения земельных участков вне очереди, возврат половины стоимости полиса ОСАГО.
В Ленинградской области опекунам-родителям предоставляются избавление от коммунальных платежей, возмещение затрат на приобретение книг, одежды, специального оборудования.
В Оренбурге и области оформляют внеочередное поступление в ДОУ, безвозмездные лекарства для детей, не достигших 6 лет.
Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:
- слепые, глухие;
- признанные психически нездоровыми;
- неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
- имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
- ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.
Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.
Обязанности опекуна инвалида 1 группы:
- Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
- Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
- Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
- Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.
Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:
- Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
- Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
- Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.
Важный момент! На право получения выплат претендуют лишь безработные граждане, точнее, не имеющие официального заработка. Когда доход потенциального опекуна подтверждается, он автоматически лишается пособия.
Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.
В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.
Опекуном инвалида 1 группы может стать дееспособный гражданин в возрасте от 16 до 50 лет, если у него нет психических отклонений и серьезных судимостей.
Запрещено назначать опекунами следующих лиц:
- несовершеннолетних граждан;
- с ограниченной дееспособностью (имеющих увечья, наркозависимых, психически больных);
- хотя бы раз лишавшихся родительских прав или прав на опекунство;
- с непогашенной судимостью;
- осужденных за преступления тяжкого и особо тяжкого характера;
- больных хотя бы с одним диагнозом из особого перечня (постановление №117 от 14.02.2013).
Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.
На заметку! Присматривать и заботиться об инвалиде, а также получать за это материальную помощь от государства могут как родственники лица с ограниченными возможностями, так и абсолютно чужие люди: сиделка, соседка, знакомый, друг покойного супруга и т. п. Причем факт родства некоторым образом влияет на размер пособия.
Стоит заметить, что само опекаемое лицо должно одобрить кандидатуру и оформить официальное согласие на осуществление опекунства. Только тогда вся процедура и деятельность будет допущена к оформлению. Здесь есть существенное исключение: никто не спросит позволения у психически нездорового лица. Если по результатам медицинской экспертизы диагностировано душевное расстройство, то соответствующие органы помогут оформить опеку без разрешения инвалида.
Инвалиду, имеющему соответствующую справку о данном статусе с присвоенной группой, через суд назначают опекуна. Социальные органы либо сами подыскивают подходящую кандидатуру, либо, при наличии родственников, друзей, знакомых, лицо ограниченными возможностями находит себе опекуна самостоятельно.
Итак, когда гражданин определился в желании ухаживать за инвалидом, настает время оформить свой статус официально. Для этого необходимо предоставить в ПФР следующие документы:
- паспорт;
- заявление об осуществлении опеки;
- заявление от инвалида или его доверенного лица с подписью нотариуса или органа опеки и попечительства;
- справка об отсутствии других опекунов, не получении заявителем каких-либо других пособий и пенсий;
- справка из центра занятости об отсутствии пособия по безработице (берется, потому что под опекунство подходят только безработные граждане);
- справка об инвалидности подопечного;
- подтверждение статуса опекуна данного лица.
Важно! Опекунской деятельностью могут заниматься и юридические лица. Однако в этом случае организации или граждане с таким статусом не имеют права претендовать на какие-либо государственные пособия.
Опекунство над пожилым человеком или инвалидом
Для граждан, взявших в семью на воспитание ребенка, существует несколько видов выплат. К ним относятся пособия:
- ежемесячные;
- единовременные;
- региональные.
За опекунство над недееспособным лицом также выплачивается ежемесячное государственное пособие.
Каковы сроки выплаты пособий
Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:
- единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
- ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.
Выплаты гражданам, взявшим под свою опеку несовершеннолетнего ребенка, недееспособного или психически нездорового человека, не начисляются автоматически вместе с оформлением опекунства. Для этого необходимо совершить ряд предусмотренных законом действий, которые позволят им получать причитающиеся за опекунские обязанности материальное вознаграждение.
При обращении за назначением выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком к заявлению на получение пособия нужно приложить следующие документы:
- оригинал паспорта опекуна;
- оригинал договора о приемной семье;
- свидетельство о рождении ребенка, который взят под опеку;
- справку о трудоустройстве или его отсутствии;
- справку о заработной плате;
- документ, подтверждающий факт обучения несовершеннолетнего в учебном заведении.
Заявление на получение пособия составляется под руководством сотрудника отдела соцзащиты населения, чтобы избежать отказа из-за его неверного заполнения.
Если за пособием обращается опекун совершеннолетнего недееспособного или частично дееспособного лица, инвалида или других граждан, которым положены опекуны и попечители, то необходимо вместе с заявлением о назначении пособия предоставить базовый пакет документов:
- паспорта сторон;
- трудовые книжки;
- заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица в постоянном уходе (он может быть выдан госпиталем, больницей, диспансером, медико-санитарной частью, поликлиникой).
Кроме средств, которые по закону выплачиваются за опекунство из федерального бюджета, региональные власти оказывают опекунам дополнительную материальную поддержку. При этом суммы могут быть различными, от 1 тысячи и до 25 тыс. рублей. О выплатах в Москве было сказано выше.
Например, в Екатеринбурге ежемесячно выплачивается дополнительная надбавка к федеральным выплатам в размере 1113 руб., которая назначается опекунам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе с группой инвалидности.
Компенсация за опекунство над пожилым человеком: будет ли повышение?
Институты, созданные государством для защиты законных прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан – это органы опеки и попечительства. Отношения, которые возникают в связи с опекунством, регулируются законодательно.
Опека — вид правоотношений, когда граждане, не достигшие 14 лет, или совершеннолетние, признанные судом недееспособными, получают назначенных соответствующим органом опекунов, которые, являясь законными представителями подопечных, уполномочены совершать в их интересах и от их имени юридически значимые действия;
Попечительство — правоотношения, касающиеся несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В этом случае назначенные государством попечители обязаны в отношении своих несовершеннолетних подопечных:
- оказывать содействие в осуществлении прав и исполнении обязанностей;
- охранять от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Попечители должны также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение действий в соответствии со .
Вопросы опеки и попечительства регулируются Семейным и Гражданским кодексами РФ, федеральными законами, а также постановлениями правительства. Перечисленные документы регулируют основные вопросы, возникающие в процессе осуществления опекунской и попечительской деятельности, определяют права и обязанности участников правоотношений. К ним относятся вопросы о принципах назначения опекуна и попечителя, материальном вознаграждении для них, а также о том, как назначается компенсация за опекунство.
Правовое регулирование отношений при осуществлении попечительства и опеки происходит с применением норм и , а также .
Отвечая на вопрос о том, где оформить опекунство, нужно сказать, что этим процессом занимаются органы опеки по месту регистрации инвалида.
Для оформления опекунства над человеком, являющимся инвалидом 1 группы, нужно собрать и предоставить в органы опеки документы. В их число входят акты:
- паспорт опекаемого;
- документ о доходах опекуна (с места работы, иной документ, подтверждающий получение дохода);
- анкета гражданина, выданная с места работы;
- справки, иные документы, выданные врачами в целях подтверждения нормального состояния здоровья опекуна;
- документ об отсутствии судимости;
- автобиография;
- документ об обследовании места проживания потенциального опекуна;
- согласие членов семьи потенциального опекуна на прием инвалида.
Прием инвалида в новую семью является непростым с психологической точки зрения процессом. Понимая это, законодатель требует, чтобы в документы опекунства был включен акт согласия членов семьи потенциального опекуна на прием нового человека в дом. Тем более, страдающего недугом. Согласие пишется только в письменной форме.
Кроме личных документов, в уполномоченный орган предоставляются бумаги подопечного: паспорт, документ из ПФР, назначающий сумму пенсии, документ об инвалидности, справка из домовой книги, решение судебного органа о том, что гражданин не является дееспособным, свидетельство о праве на недвижимое имущество (если во владении психически нездорового человека имеется недвижимость и иные вещи). Со всех бумаг в целях оформления опекунства снимаются копии!
Материальное вознаграждение за выполнение обязанностей по опекунству и попечительству отличается для различных категорий граждан. Зарплата опекунам в 2021 году, ухаживающим за взрослыми недееспособными гражданами, регламентирована . Этим документом определено, сколько платят опекуну, если он не работает, стандартно для всей России, а региональные нормативные акты регулируют сумму выплат в зависимости от района проживания.
Компенсация по уходу за инвалидом 2 группы в 2021 году
Условия, при которых выплачиваются материальные средства, прописаны в законодательстве и предполагают, что опекуны:
- не работают и не имеют дохода;
- находятся в трудоспособном возрасте (до 55,5 лет для женщин, до 60,5 лет – для мужчин);
- осуществляют опекунские обязанности в отношении лиц старше 80 лет, требующих постоянного ухода, или инвалидов 1 группы, а также несовершеннолетних детей.
Для того чтобы опекун мог получать положенные ему по закону выплаты, необходимо соблюдать сроки, которые установлены для обращения за ними. Так, единовременное и ежемесячное пособия будут оформлены, если за ними обратились не позднее полугода после того, как было вынесено решение об установлении опеки:
- единовременное – в течение 10 дней с момента приема заявления и необходимых документов;
- ежемесячное – будет выплачиваться на протяжении всего периода, в течение которого опекун имеет право на его получение.
Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.
Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.
Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:
- возраст 18-60 лет;
- заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
- у вас не должно быть судимостей;
- вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
- у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
- опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
- вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
- подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.
Если же подходящей кандидатуры за отведённый срок найдено не было, то пожилой гражданин, нуждающийся в особом уходе, определяется в соответствующее соц. учреждение.
Люди, которые хотят получить правовой статус опекуна над пожилым гражданином, должны чётко представлять себе как проходит процесс оформления опекунства. Государство предлагает таким людями своеобразные компенсации. Льготы для опекунов пожилых людей, а также пособия и другие выплаты можно получить только в случае выполнения всех прав и обязанностей, но об этом позже.
О том, как стать опекуном пожилого человека, вам расскажет Гражданский Кодекс РФ. В нём расписано два вида оформления ухода за пожилыми:
- Патронаж (частичная опека);
- Полноценная опека.
Второй случай будет актуален для тех, кто пытается взять на себя ответственно за пожилого человека, страдающего от психических отклонений или являющегося недееспособным. Подопечный в данном случае ведёт себя неадекватно, неправильно оценивает происходящее вокруг себя, не знает, как поступить в той или иной ситуации и не осознаёт последствий от предпринятых действий. Но недееспособность подопечного при таком раскладе должна быть подтверждена в суде, только после вынесения официального судебного решения назначается опекунство.
Но кандидатам нужно сразу понять, что качественный уход за стариками требует огромного количества сил, свободного времени, терпения и умений. К тому же опекун пожилого человека имеет определённые права и обязанности, которые нельзя игнорировать. Тщательно взвешивайте все ваши возможности, после оформления документов пути назад не будет.
Частичная же опека необходима не только лицам, страдающим от психических расстройств или других отклонений. Например, социальное покровительство нужно немощным старикам, которые в силу плохой физической формы не могут защитить себя и свои интересы. В случае патронажа судебное постановление может и не потребоваться.