Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на ограничение родительских прав отца образец 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основанием могут стать обстоятельства, представляющие для психологического или физического здоровья несовершеннолетнего угрозу, если суд посчитает, что оставление ребенка с родителем не представляется возможным до устранения причин (ст. 73 СК РФ).
К таковым обстоятельствам относится следующее:
- Алкоголизм, наркомания, аморальное поведение, ненадлежащий уход за ребенком или воспитание, частое оставление малолетнего в одиночестве;
- Психические расстройства, тяжелое заболевание родителя и иные трудные жизненные ситуации.
Исковое заявление об ограничении родительских прав
Для начала инициатору необходимо установить, присутствуют ли основания для ограничения. У такой процедуры есть три главных цели, которые могут использоваться как в совокупности, так и отдельно:
- Предупреждение родителя. Как говорилось ранее, ограничение чаще всего является предупредительной мерой, означающей, что в случае допущения повторных проступков последует лишение. Это делается для того, чтобы родитель мог осознать ситуацию и предпринять меры для недопущения изъятия ребенка навсегда.
- Наказание. Если причиной ограничения является проступок, угрожающий жизни несовершеннолетнего, мать или отец должны предпринять меры, чтобы при возврате ребенка не допустить подобное снова.
- Воспитание. Нередко граждан лишают прав на детей из-за плохого материального положения, вследствие чего они не могут обеспечить их элементарными вещами и продуктами питания. Время дается им для исправления ситуации, чтобы после возврата ребенок жил в нормальных условиях.
Сама процедура со стороны инициатора выглядит так:
- Производится сбор документов. Если ранее с проблемой обращались в органы опеки, понадобятся соответствующие справки. Также от ООиП потребуется акт об условиях проживания.
- Составляется исковое заявление. Впоследствии оно передается в суд вместе с другой документацией, подтверждающей наличие оснований для ограничения.
- Иск принимается судьей к производству в течение 5 дней. О назначенном судебном заседании стороны извещаются письменно.
- В указанную в уведомлении дату истец и ответчик являются в судебный орган, производится слушание по делу. Стороны вправе ходатайствовать о вызове свидетелей и представлять доказательства, указывающие на их правоту.
В итоге принимается решение об ограничении прав. В течение трех дней выписка из него направляется в ЗАГС для внесения соответствующей информации в документы.
Восстановление родительских прав допускается до истечения шестимесячного срока по заявлению родителя, если органы опеки установят, что он устранил причины, послужившие основанием для обращения в суд.
Важно! Если восстановление противоречит интересам несовершеннолетнего и ему более 10 лет, суд при рассмотрении соответствующего иска может спрашивать его мнение, если он и его законные представители не возражают против этого.
В конечном итоге при принятии положительного решения родитель, права которого были ограничены, снова может заниматься воспитанием сына или дочери, а также пользоваться иными правами, установленными СК и ГК РФ.
Статья 69 Семейного кодекса РФ устанавливает, по каким причинам суд при подаче заявления может на законных основаниях удовлетворить ваши требования.
Поэтому, какими бы обоснованными вы не считали свои требования, перед тем, как написать заявление, все основания нужно внимательно изучить, понять — можете ли вы рассчитывать на удачное решение вашего вопроса.
К этим основаниям закон относит следующие:
- родители, либо кто-то один, категорически не желает исполнять обязанность по воспитанию ребенка, например, злостно уклоняется от уплаты алиментов;
- родители после рождения не забирают малыша из роддома, при этом никаких законных оснований либо причин, которые можно было бы посчитать уважительными (болезнь, увечье или тяжелые обстоятельства), ни у кого из родителей нет;
- явно злоупотребляют правами по отношению к ребенку, жестоко обращаются с малышом, избивают либо оказывают психологическое насилие, которое ничуть не менее страшно для неокрепшей психики, чем физическое;
- один из родителей, а то и оба являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- родители или один из них виновен в умышленном преступлении, причем оно должно быть совершено по отношению или непосредственно к ребенку, или к кому-то из членов семьи. На этом основании суд также примет соответствующее решение. Следует понимать, что совершение преступления можно подтвердить только вступившим в силу приговором суда.
Составить исковое заявление на лишение родительских прав несложно — оно должно содержать те же самые реквизиты, что и любой иск. Образцы можно найти на нашем сайте или в Интернете.
Заявление в суд должно содержать название и адрес того суда, куда оно будет подано (например, г.Н — ск, Ленинский районный суд, ул. Ленинская, д. 15), а также полные данные истца и ответчика. Желательно указать номера телефонов, чтобы в случае каких-то вопросов, возникших у судьи после поступления к нему заявления, секретарь мог оперативно с вами связаться.
На вопрос, как написать заявление, тоже легко ответить. Простым доступным языком изложите основные обстоятельства: когда вы вступили в брак, сколько лет вашему ребенку, совместно или раздельно вы проживаете с супругом или супругой, а также те обстоятельства, по которым вы считаете необходимым лишить ответчика родительских прав.
Дела о лишении родительских прав рассматривают исключительно районные суды, мировым судьям такие дела не подсудны.
Разбираясь, куда подавать заявление, помните, что следует знать, где проживает ответчик либо место его регистрации. Если неизвестно, где он находится, или ответчик нигде не прописан, либо уехал в другую страну, в суд подают по месту, где он проживал в последнее время.
Также можно подать иск по месту нахождения его имущества, если вам оно известно.
После того, как вы написали заявление и сослались на статью 69 СК РФ, указав подходящий вам пункт, нужно внимательно отнестись к тому, какие документы вы приложите к вашему заявлению. Эти документы нужно перечислить непосредственно в иске, оформив это перечисление как Приложение:
- Во-первых, у вас должно быть три подписанных вами экземпляра самого заявления — один из них останется в суде и конкретно его будут рассматривать;
- второй экземпляр заявления суд направит ответчику на тот адрес, который вы указали в заявлении. заказным письмом;
- на третьем вам поставят в канцелярии штамп о принятии.
Иск можно направить по почте, в этом случае достаточно двух экземпляров, третий прикладывать не надо. А вот копии документов приложите.
К иску в суд нужно будет приложить:
- квитанцию об уплате государственной пошлины, причем в оригинале. Копию с него можно не делать, и ко второму исковому заявлению не прикладывать, этого не требуется. Госпошлина составляет 300 рублей;
- документ, подтверждающий заключение брака, причем на него в заявлении надо сделать ссылку;
- свидетельство о рождении.
Документы предоставить сразу, непосредственно приложив к заявлению. Все остальные справки и протоколы — из больницы, из полиции и т.д. можно приложить сразу либо передать суду и всем остальным лицам во время судебного процесса. Документы вы должны предоставить всем участникам: суду, ответчику, опеке. В соответствии с судебной практикой, подобное представление доказательств допускается. Также нужно будет предоставить оригиналы.
Бланк имеется в каждом суде на стенде с реквизитами для оплаты госпошлины.
Пример:
в …….. районный суд.
Истец……..
Ответчик……..
Исковое заявление
Я, ФИО, состояла в браке с ФИО с…… по …….От этого брака имеется ребенок ФИО, г.р.
В настоящее время …… уклоняется от воспитания ребенка, является злостным неплательщиком алиментов, что подтверждается ………..
На основании ст. 69 СК РФ, прошу
Лишить …………..родительских прав.
Как видите, составление такого иска никаких проблем не вызывает. Главное — доказательства.
Исковое заявление об ограничении родительских прав составляется по тем же правилам и по тому же шаблону, что и иск, подробно рассмотренный выше. Разница только в тех основаниях, которые будут указаны в заявлении, и в лицах, которые могут подать иск — перечень таких лиц в этом случае шире.
Порядок подачи иска об ограничении родительских прав регулирует ст. 73 СК РФ.
Ограничение возможно, если ребенка нельзя по каким-то причинам оставлять с родителями, потому что это опасно для него. Это может быть независящие от родителей расстройства психики, болезнь, сложные исключительные обстоятельства. Полного перечня нет, суд каждый раз сам определяет, можно ли назвать сложившиеся обстоятельства достаточными для решения.
Иск об ограничении может быть направлен родственниками родителей, опекой, образовательными, дошкольными учреждениями, прокурором.
Ограничение возможно только на основании суда. Ограничение не означает лишение, поэтому может действовать на определенный период (например, когда родители находятся в тяжелом психологическом расстройстве либо у них наблюдается тяжелое хроническое заболевание). Ограничение возможно в следующем порядке:
- Начинается с подачи искового заявления и необходимых документов в суд.
- Рассмотрение судом заявления и необходимых документов, учесть мнение самого ребенка, исследуется все материалы дела, все доказательства.
- Разрешение вопроса о назначение алиментов на выплату ребенка.
- Вынесение судом решения (копия решения обязательно должна быть направлена в органы ЗАГСА или МФЦ). Нужно отметить, что ограничение является временным, то есть устанавливается на определенный промежуток и в случае, его окончания срока действия родители могут быть восстановлены в родительских правах.
- Далее наступает стадия исполнения решения суда.
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
- ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
- ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
- ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
- ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
- ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
- ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- ● характеристика на ребенка с места учебы;
- ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;
Помимо указанных документов, могут быть приложены иные документы, относящиеся к существу дела и характеризующие ответчика и его отношение к воспитанию ребенка.
Если какие-то документы истцом не могут быть получены, то он вправе обратиться к суду с ходатайством о направлении запросов в те или иные организации. Желательно изначально предпринять меры по запросу самостоятельно документов и представить суду доказательства, что истцом предпринимались попытки получить документы, но ему такие документы не были предоставлены, в этом случае у суда не будет оснований отказать в удовлетворении ходатайства.
Статьей 73 Семейного кодекса РФ не установлен срок, на который родители ребенка могут быть ограничены в родительских правах. Ограничение родительских прав может быть по самым разным основанием, например, в связи с психическим расстройством матери ребенка, при котором оставлять ребенка с матерью опасно, а лишать родительских прав нет оснований. Суд в своих решениях не устанавливает конкретный срок, на который ограничиваются родительские права ответчика, а просто принимает решение об ограничении родительских прав.
Однако, если родитель ограничивается в своих прав в отношении ребенка из-за виновного поведения, то суд может непосредственно в своем решении разъяснить ответчику, что, если он не изменит своего поведения, то орган опеки и попечительства, после того как вынесено решение об ограничении и истечет 6 месяцев, обязан будет предъявить иск к ответчику о лишении его родительских прав. Также в законе прописано на возможность в интересах ребенка предъявить иск о лишении родительских прав ответчика до истечения указанного срока.
Вопросы по установлению и снятию ограничения в родительских правах регулируются семейным законодательством. Снять ограничения можно также только на основании судебного решения. Снятие ограничения возможно в следующем порядке:
- Подача искового заявления в суд родителями о снятии с них ограничения.
- Рассмотрение судом заявления и документов, исследование документов, установление судом, что основания ограничения отпали у родителей и ребенка можно вернуть в семью (например, если у лица было хроническое серьезное заболевание, то можно предоставить справку из медицинского учреждения о том, что лицо абсолютно здорово).
- Вынесение судом решения о возвращении ребенка родителям и снятии с них всех ограничений.
Все основания для ограничения родителей в правах можно условно поделить на две группы:
- Обстоятельства, возникшие по независящим от родителей причинам.
- Обстоятельства, возникающие при непосредственном и осознанном участии матери или отца и по их вине.
Так, например, к первой группе можно отнести возникновение тяжелого заболевания матери, отца или обоих родителей. Чаще всего основанием для ограничения прав являются заболевания психологического спектра. Кроме того, причиной для ограничения прав может стать затянувшийся семейный конфликт, который затрагивает интересы ребенка и оказывает на них отрицательное влияние.
Ко второй группе относят намеренные действия родителей, направленные против жизни, здоровья или существования ребенка. Они осознанно вредят детям, понимая все последствия собственных действий или бездействий. Сюда относят следующие основания:
- неоднократное оставление малолетнего ребенка без присмотра;
- организация притона в месте проживания;
- регулярные семейные конфликты и скандалы;
- злоупотребление алкогольными напитками;
- иные действия, которые могут быть классифицированы как затрагивающие интересы ребенка в негативном ключе.
Какой бы ни была причина ограничения в родительских правах, всех их объединяет один признак – они создают реальную опасность для нормальной физической или психологической жизнедеятельности малыша. Эту опасность необходимо будет доказать в судебном порядке. =
Если компетентные органы установят наличие реального риска для жизни детей, рассматривается вопрос о необходимости исключения подобных условий. Иными словами, ребенка могут передать на временное попечение государства.
Ограничение прав применяется во всех случаях, когда мать или отец систематически совершают действия, нарушающие права их детей, но этого недостаточно для того, чтобы лишить их прав. Суд выносит постановление об ограничении в правах и тогда для родителей наступает ряд юридических последствий, которые могут быть обратимы при устранении угрозы нормальному состоянию ребенка.
Судебное разбирательство, по итогам которого выносится постановление об ограничении родительских прав, проводится в присутствии представителя органов опеки и попечительства, а также прокурора. Это предусмотрено действующими законодательными нормами.
В ходе судебного процесса будут изучены все обстоятельства дела. Суд тщательно проанализирует имеющиеся данные, опросит всех заинтересованных лиц и свидетелей. Только после тщательного изучения выносится окончательный вердикт.
Для ускорения процесса органы опеки представляют исчерпывающие доказательства неудовлетворительного обращения с ребенком или того факта, что условия, в которых находятся дети, являются неприемлемыми для нормальной жизнедеятельности. Однако практика показывает, что такие доказательства не всегда убедительны. Чаще всего судебный процесс затягивается, так как судье требуется принять объективное и взвешенное решение.
- близкие кровные родственники – бабушки, дедушки, совершеннолетние дети, братья, сестры;
- уполномоченные сотрудники органов опеки и попечительства;
- репрезентант учреждений дошкольного и общеобразовательного учреждения;
- уполномоченные сотрудники государственных и муниципальных учреждений;
- компетентные сотрудники прокуратуры;
- репрезентант комиссии по делам несовершеннолетних.
Важно уточнить, что иск об ограничении родительских прав может быть подан исключительно в отношении матери или отца ребенка. Законодательно не предусмотрено направление подобных исковых заявлений в отношении опекунов или попечителей и прочих законных представителей ребенка.
Как правило, родителей лишают прав на ребенка в связи с такими основаниями, как:
- невыполнение родительских обязательств, предусмотренных законодательно;
- аморальный образ жизни;
- алкоголизм;
- наркомания;
- жестокое обращение.
Если в случае ограничения прав санкция действует полгода, то лишение осуществляется на бессрочной основе. Ребенок в будущем сам сможет решить, нужно ли ему общаться с биологическими родителями.
Процесс восстановления в родительских правах регулируется ст. 72 СК РФ. Этим нормативным актом установлено, что мать или отец могут вернуть право воспитывать своих детей в том случае, если он или она изменили поведение, образ жизни и взгляды на воспитание. Для инициации процедуры восстановление заявление в суд подает родитель, лишенный или ограниченный в правах. При рассмотрении дела обязательно присутствие представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора.
Одновременно с заявлением родителя о восстановлении в правах может быть подано еще одно заявление о возврате ребенка в семью. Это актуально в том случае, если он был изъят органами опеки и попечительства.
Если ребенок против, суд может отказать родителям в восстановлении в правах. Отказ также возможен, когда удовлетворение требования противоречит интересам ребенка. Когда ребенок достигает десятилетнего возраста, восстановление родительских прав допускается только с его согласия.
После восстановления в родительских правах судебный орган в течение трех дней с момента вступления решения в силу направляет выписку из решения в ЗАГС по месту регистрации ребенка.
Подсудность дел такой категории определяется в соответствии с правилами, утвержденными в ст. ст. 23-24 и 28 ГПК РФ. В соответствии с действующими законодательными нормами пакет документов подается в районный или городской суд общей юрисдикции.
Исковое заявление подается по месту нахождения ответчика. В качестве ответчика будет выступать второй родитель, государственное социальное учреждение или орган опеки и попечительства.
Если ребенок уже был усыновлен, то восстановление прав невозможно. Исключение – отмена усыновления.
Для начала отметим, что ограничение в родительских правах можно добиться, как при прямой вине родителя (если тот ведет аморальный образ жизни), так и при отсутствии таковой (если родитель имеет тяжелое заболевание и в зоне риска находится ребенок, или, к примеру, если родитель не имеет необходимых условий для воспитания).
В данном случае суд может назначить испытательный срок (к примеру, 6 месяцев), в течение которого родитель должен устранить все нюансы, являющиеся угрозой для ребенка. В случае, если этого не будет сделано, суд может принять решение об ограничении родительских прав, или вовсе о лишении таковых.
Т.е. ограничение по закону — это разделение родителя и ребенка, но сохранение для них возможности контактировать друг с другом в рамках, определенных судом. Время и место общения, как правило, определяются третьими лицами и контакт родителя и ребенка контролируется гражданами, которые стали ответственными за ребенка по решению суда.
Правозащитники нашей компании готовы проконсультировать вас по вопросам искового заявления об ограничении родительских прав. Также, у наших специалистов вы можете получить комплексную поддержку, сопровождение на всех этапах решения проблемы.
Обращайтесь в центр Право Групп прямо сейчас, записывайтесь на юридическую консультацию в любое удобное для вас время!
Нужен юрист? Мы перезвоним!
Гражданина лишают родительских прав по отношению ко всем имеющимся детям. Для удовлетворения иска требуются достоверные причины. Они детально прописаны в статье 69 СК Семейного кодекса. Цель процедуры – наказание нарушителей, создание для ребенка комфортных условий проживания.
Основания лишения родительских прав:
- беспричинный отказ от того, чтобы забрать ребенка с роддома, школы, детского дома, больницы или другого учреждения;
- выполнение действий противоречащих интересам несовершеннолетних членов семьи (например, привлечение к преступлениям);
- невыполнение родительских обязанностей;
- жестокое обращение с ребенком, применение физического и психологического насилия, трудовая эксплуатация несовершеннолетнего лица;
- наркотическая, игровая или алкоголическая зависимость;
- умышленные действия, из-за которых пострадали дети, другой родитель, муж или жена, другой родственник;
- злостное уклонение от обеспечения собственного ребенка.
Если граждане не выполняют обязанностей из-за независимых от них причин (психические расстройства, тяжелые заболевания, прочее), то суд не сможет лишить их родительских прав. Но с таким отцом или матерью ребенка не оставят. Его отдадут в специализированное учреждение.
Процесс ограничения прав родителей состоит из одинаковых этапов для всех ответчиков. Обычно отцов привлекают к ответственности, когда те отказываются оплачивать алименты. В отношении матерей чаще дела заводят, чтобы те одумались.
Порядок ограничения правоспособности:
- Сбор документов и подача иска;
- Предварительное рассмотрение материалов дела;
- Определение даты заседаний;
- Судебные разбирательства;
- Если судья удовлетворит требования истца, то в течение 3 дней направляется соответствующая справка в ЗАГС по месту жительства ребенка;
- Дети остаются с тем родителем, чьи права неограниченны, или отправляются к опекуну, в детский дом.
Процедура лишения отцовства или материнства осужденного человека ничем не отличается от ограничения прав свободного гражданина, но имеет свои особенности. Тюремный заключенный физически не может уделять внимание ребенку, пока отбывает наказание, поэтому истцу придется доказать, что у ответчика отсутствовал интерес к своим детям перед осуждением.
Если ребенку угрожает опасность, то требуется подать заявление в правоохранительные органы. На основании документа полиция проводит проверку. Если факты насилия будут подтверждены, сотрудники правоохранительных органов самостоятельно подают иск в суд, чтобы лишить мать или отца родительских прав.
После лишения родительских прав отца за неуплату алиментов потребуется обратиться в службу судебных приставов по месту жительства ответчика с соответствующим постановлением. Работники организации отправляют запросы в государственные органы регистрации, чтобы установить доход гражданина. Если мужчина будет уклоняться от оплаты алиментов, то судебные приставы могут привлечь его к административной или уголовной ответственности.
Перед обращением в суд требуется собрать необходимые бумаги. Документы должны доказывать наличие весомых оснований для проведения процедуры. Перечень бумаг примерный, судья может потребовать дополнительные справки.
Основной список документов:
- свидетельства о рождении детей и расторжении брака;
- выписка из домовой книги;
- чек об уплате государственной пошлины.
Иск об ограничении родительских прав матери.
В органы опеки нужно обращаться, когда один из родителей не выполняет свои обязанности (злоупотребляет алкоголем, принимает наркотики, прочее). На основании заявления представители службы проводят проверку. Сотрудники могут забрать несовершеннолетнее лицо, если факт нарушения будет подтвержден. Все дела, касающиеся детей, в суде рассматриваются в присутствии органов опеки и попечительства.
Если причиной является агрессия по отношению к ребенку, физическое насилие над ним (либо над вторым родителем, супругом, другими членами семьи), второму родителю или иному законному представителю необходимо в первую очередь обратиться с ребенком в больницу – для снятия побоев.
Если врачи самостоятельно не вызвали полицейских, после получения справки об ущербе здоровью нужно обратиться в органы правопорядка самостоятельно. Обратитесь в местный райотдел с заявлением о совершении преступления в отношении несовершеннолетнего.
Рассмотрев его, правоохранители должны возбудить уголовное дело, мотивированно отказать в его возбуждении либо направить заявление по подследственности. Нельзя исключать, что правоохранители откажутся открывать дело – если такой отказ будет необоснованным, рекомендуем написать заявление в прокуратуру с жалобой на полицию.
После открытия дела необходимо дождаться передачи материалов в суд и вынесения обвинительного приговора. Только после его получения, представитель ребенка может обращаться в суд с целью лишения родительских прав.
Приговор в данном случае будет доказательством жестокого обращения над несовершеннолетним, а это одно из оснований для удовлетворения иска.
Если причиной обращения в суд является алкоголизм и наркомания, необходимо получить соответствующие документальные доказательства этого – справки из наркодиспансера, заключения врачей, копии медицинской книжки. В случаях системного злоупотребления родительскими правами не обойтись также без привлечения правоохранителей и опекунского совета.
Заключение органов опеки и документы из полиции (например, протоколы приводов, или о склонении несовершеннолетнего к попрошайничеству или бродяжничеству) станут в этом случае весомыми аргументами.
Кроме того, для обращения в суд потребуется собрать и иные доказательства, негативно характеризующие родителя. Такую негативную характеристику могут подтвердить:
- свидетельские показания, свидетельства знакомых, соседей, родственников;
- характеристика и иные сведения с работы родителя;
- характеристика на ребенка из школы или детского сада с указанием на то, что родитель судьбой и успехами отпрыска не интересуется, в образовательное заведение с вопросами не обращался;
- акт органов опеки об обследовании жилищных условий;
- любые другие доказательства, в том числе видеозаписи, письма, фотографии и так далее.
Любые такие доказательства оформляются документально для дальнейшего представления их в судебном заседании. Учитывая крайность и исключительность описанной меры ответственности, нужно понимать, что каждое такое доказательство является весомым аргументом лишь в совокупности с остальными документами.
По причине правовой неграмотности виновные родители нередко воспринимают лишение родительских прав как временную меру ответственности, имеющую свои сроки. На самом деле это не так: какие-либо сроки отстранения родителя от воспитания ребенка законом не предусмотрены, а само лишение воспринимается законодателем как неограниченная во времени, бессрочная мера ответственности. Об этом, в первую очередь, говорит ее характер как крайней, исключительной меры.
Впрочем, закон также предусматривает и восстановление в правах, если родители меняют свое поведение, о чем мы расскажем позже.
Таким образом, отстранение родителя длится ровно столько, сколько длится процесс его исправления, изменения его отношения и поведения с ребенком. Но, как показывает практика, меняют свое поведение лишь единицы, а поэтому отстранение остается бессрочным.
Выше был описан общий порядок и аспекты лишения. Но на практике каждое такое дело может иметь свои особенности, зависящие от возраста и здоровья ребенка, особенностей статуса, возраста или местонахождения родителя и так далее. На практике такие нюансы могут стать решающим для суда аспектом при вынесении решения, поэтому считаем целесообразным рассмотреть особенности лишения родительских прав подробнее.
Отдельно разберемся, можно ли лишить осужденного родительских полномочий. Сама по себе судимость не является чем-то зазорным и никакого отношения к правам несовершеннолетнего не имеет. А поэтому основанием для обращения в суд стать не может. Конечно, если преступление не совершено в отношении самого ребенка, его родителя, супруга родителя или иного члена семьи – это действительно может стать основанием для лишения. Учитывая это, разбирательство в отношении исполнения родительских обязанностей осужденным будет проходить в общем порядке и по общим основаниям.
Вопреки сложившемуся мнению, лишение родительских прав не является основанием для внесения изменений в свидетельство о рождении несовершеннолетнего. Лишенный своих прав родитель не перестает быть родителем как минимум потому, что продолжает (или обязан продолжать) исполнять свои обязанности. Внесение изменений возможно лишь в случае усыновления несовершеннолетнего.
В силу деликатности и сложности данной категории дел судебную практику по ним можно назвать однозначной, хотя она и довольно обширна. Так, судебная статистика за последние 10 лет свидетельствует о постепенном сокращении дел данной категории.
Несмотря на это ежегодно российские суды рассматривают свыше 50 тыс. дел, связанных с лишением родительских прав, и в среднем в более чем в 91 % случаев суды приходят к выводу о целесообразности удовлетворения требований об отстранении родителей от воспитания ребенка. При этом в 83 % случаев ответчиками выступают отцы детей.
Обзор дел данной категории, проведенный Президиумом ВС РФ от 20.07.2011, позволяет сделать вывод, что в целом суды принимают обоснованные решения по лишению родительских прав, грамотно трактуют значимые обстоятельства по делу, правильно определяют достаточность доказательств. Но встречаются и исключения. Судебные ошибки, как правило, касались:
- принятия исков от лиц, не обладающих таким правом;
- неуведомления ответчиков должным образом;
- отказа в удовлетворении исков без учета значимых обстоятельств;
- необоснованного лишения родительских прав и так далее.
Яркий пример судебной практики с необоснованной трактовкой – это решение Камышинского городского суда Волгоградской области, удовлетворившее требование Р (матери) о лишении родительских прав К (отца). Свое решение суд обосновал тем, что родитель от исполнения родительских обязанностей уклоняется, алименты не платит, ведет аморальный образ жизни. В материалах дела действительно содержалось указание, что отец алименты платит хаотично и в мизерных размерах, с целью укрыться от ответственности. Остальные аргументы были приведены «со слов матери».
Между тем суд не учел, что родители ребенка проживают раздельно короткое время, а алиментная задолженность образовалась недавно, при том, что отец принимает меры к ее погашению. Более того, имелась положительная характеристика в быту и на работе. В рамках кассации судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда это решение отменила.
Учитывая все сказанное, в целом можно сделать вывод о том, что российские суды успешно справляются с задачей по защите интересов несовершеннолетних, своевременно обеспечивая реализацию прав детей. Вместе с этим нужно помнить, что каждый такой случай индивидуален и требует учета всех факторов, во главе которых стоят права ребенка.
Опишите документ, который вам нужен. Это бесплатно и займет не более пяти минут.
Ограничение и восстановление родительских прав
23. Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ).
Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
24. Суд может принять решение об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям (одному из них), если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали (например, имеет место изменение в лучшую сторону поведения или образа жизни родителей (одного из них) либо их состояния здоровья) и возвращение ребенка родителям (одному из них) отвечает интересам ребенка (пункты 1 и 2 статьи 76 СК РФ).
Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит интересам ребенка, суд вправе, исходя из положений пункта 2 статьи 76 СК РФ, с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска в части возврата ребенка родителям (одному из них).
25. При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.
При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).
Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.
26. Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.
27. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав или о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка (пункт 3 статьи 76, пункт 5 статьи 72 СК РФ).
28. При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, незамедлительно уведомить об этом прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (статья 77 СК РФ).
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств.
29. Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка на основании статьи 77 СК РФ отнесено к исключительной компетенции органа опеки и попечительства и производится во внесудебном порядке. С учетом этого в случае обращения органа опеки и попечительства с указанным требованием в суд судья отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ.
30. Поскольку немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ допускается не только у родителей, но и у других лиц, на попечении которых ребенок находится на законных основаниях (у усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей), в случае несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка эти лица также вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка и о возврате ребенка в семью.
31. Судам необходимо иметь в виду, что предусмотренная статьей 77 СК РФ мера по защите прав ребенка носит чрезвычайный характер, применение которой возможно в исключительных случаях, не терпящих отлагательств в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, и только на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования, принятие которого влечет за собой временное прекращение права родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок находился, на личное воспитание ребенка (до рассмотрения судом заявления об ограничении родителей (одного из них) в родительских правах или о лишении их родительских прав, об отмене усыновления либо до разрешения органом опеки и попечительства вопроса об отстранении опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя от выполнения своих обязанностей).
С учетом указанного выше названную меру по защите прав ребенка судам следует отличать от иных мер защиты прав несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в частности, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
32. Разрешая вопрос о том, имелись ли основания для отобрания ребенка в порядке, предусмотренном статьей 77 СК РФ, суду, в частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей (лиц, на попечении которых находился ребенок) и ребенка, заслушать показания свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства, а также исследовать заключения экспертов и иные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
33. Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями семьи.
34. Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи 77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка, исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали мер к защите прав ребенка.
35. В случае удовлетворения иска о признании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью, с учетом конкретных обстоятельств дела суд на основании части 1 статьи 212 ГПК РФ может по просьбе истца обратить решение суда к немедленному исполнению.
Даны разъяснения по вопросам защиты прав и интересов ребенка при угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав.
Указано, что должны учитывать суды при принятии исков по ограничению (лишению) родительских прав и по их восстановлению, по отобранию ребенка и о его возврате в семью.
Указаны моменты, которые следует принимать во внимание на стадии подготовки таких дел к судебному разбирательству, при их непосредственном разрешении.
В частности, подчеркивается, что суд может принять решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, только с его согласия.
Поясняется, кто и в каких случаях может предъявлять иски об ограничении родительских прав. Решение по таким делам суд выносит без указания срока такого ограничения. К усыновителям тоже может быть предъявлен подобный иск.
Перечень оснований для лишения родительских прав в СК РФ является исчерпывающим. Разобрано каждое из них.
Приведены нюансы отмены ограничения родительских прав и их восстановления.
Выделена специфика дел об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
Отмечено, что тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для такого отобрания, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития исходя из имеющихся возможностей.
Признаются утратившими силу некоторые ранее сформулированные разъяснения по спорам, связанным с воспитанием детей.
Чтобы лишить родительских прав, недостаточно моих слов о том, что отец не занимается воспитанием детей, их нужно подкрепить документами. Вот что собрала я:
- справка со школы о том, что образованием детей занималась я одна: отводила и забирала со школы, общалась с учителями и ходила на собрания;
- справка из поликлиники: врач подтвердила, что на осмотрах дети бывают только со мной;
- справка из исполнительной службы: обычно они дают справку о задолженности по алиментам за последние полгода, но мы попросили сделать расчет общего долга.
В суд я не ходила, этим занимался адвокат. Так удобнее, потому что заседание могут перенести или придется ждать его начала несколько часов. Бывшего мужа в суде тоже не было: оказалось, что как раз в это время он выписался из квартиры, а в новой не прописался, и формально письма из суда до него не доходили. Хотя общие знакомые рассказали мне, что он знал об иске.
Несмотря на то, что ответчик не приходил в суд, процедура лишения состоялась. Первое заседание длилось минут пять: не пришли представители опеки.
На втором детей отправили на психологическую экспертизу. Ее назначают детям старше пяти лет, чтобы узнать, насколько они привязаны ко второму родителю. Мои дочки были у психолога около получаса, рисовали, отвечали на вопросы. Экспертиза показала, что старшая дочь не привязана к отцу, а младшая по нему скучает.
Потом меня вызвали в городскую администрацию на комиссию с органами опеки. Там был большой круглый стол, в котором участвовало около десяти человек. Они почему-то испугались, что я пришла с адвокатом, и попросили его выйти, но я не согласилась — с адвокатом было спокойнее.
Комиссия спрашивала, почему я хочу лишить отца прав. Я отвечала, как было написано в заявлении: с детьми не общается, алименты не платит — всему этому у меня были доказательства. Я видела, что опека не очень мне доверяет, но сделать с этим ничего не могла. В какой-то момент я расплакалась и высказала всё как есть: что бывший пьет, валяется на улице пьяным, периодически пытается выломать дверь к нам в квартиру, а потом спит в подъезде. Рассказала, как боюсь, что ему ампутируют ноги, а мои дети должны будут его содержать в старости. Что всё это меня уже достало, и я даже не могу вызвать полицию, когда он приходит, потому что по документам он отец и имеет право видеться с детьми.
Моя эмоциональная речь тронула членов комиссии, но они попросили подтверждения: справки из наркодиспансера о том, что муж алкоголик, или из полиции о том, что те забирали его пьяного с улицы.
Таких бумаг я собрать не могла: на учете в наркодиспансере бывший не состоял, полиция выдает справки только по решению суда. Тогда я обратилась к соседям. Они в произвольной форме написали, что неоднократно видели моего бывшего мужа в подъезде пьяным и что иногда он спит под деревом.
На следующее заседание комиссии я не смогла пойти из-за работы, адвокат был там один. Он предъявил показания соседей, справки со школы и поликлиники, и комиссия решила, что у меня достаточно оснований, чтобы лишить отца родительских прав.
На третье заседание суда адвокат принес решение органов опеки и через пятнадцать минут получил решение, о том, что моего бывшего мужа лишили родительских прав. Весь процесс занял четыре месяца.
Заявление на ограничение родительских прав отца.
Я являюсь бабушкой Лебедевой Светланы Петровны, 2006 г.р., которая в настоящее время проживает со своей матерью, Лебедевой Аленой Павловной (ответчик). Мой сын, Лебедев Петр Николаевич, который является отцом Вероники, умер в 2011 г. После его смерти ответчик стала периодически употреблять спиртные напитки, вести асоциальный образ жизни.
В результате своего поведения она заболела туберкулезом. Заболевание диагностировали 12.01.2020 г.
в Кытмановской районной больнице, о чем имеется соответствующее заключение. Курс лечения она не прошла и не проходит, несмотря на неоднократное посещение ее службой Роспотребнадзора.
В силу изложенных обстоятельств опасаюсь развития ее болезни и опасности для окружающих, в том числе моей внучки Светланы.
Мать ребенка в нарушение ст. 65 Семейного кодекса не выполняет своих родительских обязанностей по обеспечению физического и нравственного, духовного развития.
С подобным иском в суд вправе обратиться:
- один из родителей
- представители органа опеки и попечительства, детского дома (аналогичных учреждений),
- прокурор,
- иные близкие родственники ребенка: дедушки, бабушки, совершеннолетние сестры и братья (прикладываем документы, подтверждающие родство),
- представитель дошкольного учреждения или общеобразовательного учреждения.
Основанием для ограничения родительских прав будет доказательство невозможности совместного проживания ребенка с родителем (или родителями) вследствие имеющейся опасности. Но без вины в этом родителя (его поведения).
Такая опасность должна вытекать из факта наличия у родителя психического расстройства, хронического заболевания, представляющего опасность или в силу которого родитель не может обеспечить за ребенком должный уход, или в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств (например, заболевание туберкулезом, тяжелая форма инвалидности).
Если есть основания лишения родительских прав, т.е. налицо виновное поведение родителя в неисполнении своих обязанностей, но Вы не являетесь по таким делам надлежащим истцом, а обращение к органам опеки или прокуратуру не приносит инициирования судебного процесса, можно пробовать сначала ограничить родителей в из правах.
Если через полгода они своего поведения в лучшую сторону не изменят, то орган опеки и попечительства обязан будет в судебном порядке просить о лишении прав (см. исковое заявление о лишении родительских прав).
Что означает ограничение родителей в их правах? Во-первых, он (или одновременно оба) прекращают пользоваться положенными льготами, пособиями. Например, это может быть получение пенсии по потере кормильца, льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг и др.
Во-вторых, они не имеют право на личное воспитание ребенка. Правда, суд может разрешить родителю общение с ребенком (с согласия второго родителя, опекуна (попечителя) и при условии отсутствия вреда от такого общения.
В тексте иска об ограничении родительских прав целесообразно отразить мнение истца о порядке выбора места проживания ребенка, порядок установления алиментных обязательств, привести доказательства необходимости ограничения родительских прав, обосновать наличие одного или нескольких из оснований.
Иск подается по месту жительства родителя, чье право ограничивается. От уплаты госпошлины истец освобожден, поскольку иск подается в защиту прав ребенка.
Помимо письменных доказательств, подтверждающих основания ограничения прав, можно ходатайствовать перед судом о вызове свидетелей. Судебное заседание проходит с участием прокурора и органа опеки (попечительства), которые дают свое заключение о возможности ограничения родительских прав.
Суд, принимая решение об удовлетворении требований истца, определяет с кем будет проживать ребенок. А если в правах ограничиваются оба родителя, передает ребенка на попечение органу опеки. Судебным решением закрепляется порядок выплат и размеры алиментов ограниченного в правах родителя.
Поскольку ограничение прав мера временного характера, когда отпадут условия, при которых судом вынесено такое решение, родитель вправе также через суд отменить его.
Исковое заявление об ограничении родительских прав должно применяться после обращения в органы опеки и попечительства и сбора необходимых доказательств.
Уточняющие вопросы по теме
срок давности есть при обжаловании решения МСЭ?