Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд новый отчет с 1 октября 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Центры занятости ждут отчеты от компаний как на основной системе налогообложения, так и на спецрежимах. Форма собственности также не имеет значения, исключений законом не предусмотрено. Если в компании нет сотрудников предпенсионного возраста, сдайте форму с нулевыми показателями.
Комментирует Елена Данякина: «Пенсионный фонд РФ составил списки работодателей с работниками, которые достигнут предпенсионного возраста в 2019 году. Всего таких компаний более 340 000. Отчет можно сдать как в бумажном, так и в электронном виде. Чтобы отчитаться электронно, зарегистрируйте личный кабинет на интерактивном портале Службы занятости и оформите электронную подпись на руководителя организации. Для этого обратитесь в удостоверяющий центр, который имеет аккредитацию Минкомсвязи России».
Новый отчет по пенсионерам с 1 октября
- Дайджест изменений за апрель. Новое по НДС и НДФЛ
- Как развивается современный бухучет и чего ждать от 2021 года
- 5 основных новшеств по заполнению путевых листов с 2021 года
- Дайджест № 52. Перешли с ЕНВД на УСН? Переведите на «упрощенку» все расчеты и обязательства
- Новый порядок выдачи листков нетрудоспособности. Что нужно знать работодателю
- Дайджест № 50. Изменения по налогам с 1 января 2021 года
Отчитаться нужно в письменном виде (электронно или «на бумаге») путем подачи данных о компаниях-работодателях и численности тех сотрудников, которые относятся к предпенсионерам. Унифицированные формы бланков пока не разработаны: утверждение ожидается в 4 кв. 2018 г. Поэтому информацию нужно подавать посредством заполнения рекомендуемых ЦЗН (центры занятости населения) документов. Какие данные подлежат отражению по состоянию на 01.10.18 г.:
- Численность мужчин 1959 г.р. и более ранних годов.
- Численность женщин 1964 г.р. и более ранних годов.
Остальных сотрудников включать в отчет не требуется. Дополнительно в документе указываются наименование работодателя, а также его ИНН и КПП. Вопрос о том, нужно ли подавать нулевой отчет при отсутствии в штате подобных работников, пока остается открытым. Во избежание проблем с контролирующими органами целесообразнее предоставить в ЦЗН форму с прочерками или «0».
Общий срок подачи сведений из службы занятости в Роструд установлен до 15-го числа месяца за отчетным периодом. Точные даты предоставления данных работодателями в ЦЗН в настоящий момент уточняются. Предположительно, отчитаться за 3 кв. 2021 г. необходимо до 03-05.10.2018 г. Имейте в виду, если работники предпенсионного возраста уволились из организации в отчетном периоде, на таких лиц все равно необходимо подать сведения.
Окончательная форма отчета еще не утверждена, пока необходимо будет ее сдавать по форме, которая рекомендована региональными службами занятости.
Форма отчета Центра Занятости. Файл *xlsx (Excel), размер файла 12 КБ.
Форма отчета Центра Занятости. Файл *xlsx (Excel), размер файла 12 КБ.
В отчете необходимо указать наименование, ИНН и КПП работодателя, численность работников, которые трудятся в организации и были уволены в прошедшем квартале, указанного выше возраста.
1. Самые распространенные способы мошенничества со стороны бухгалтеров.
Возможностей злоупотреблять своим служебным положением у главного бухгалтера больше, чем вы можете себе представить.
2. С 1 октября работодатели будут сдавать новый отчет. На самом деле нет
В бухгалтерском сообществе бурно обсуждается тема введения с 1 октября нового отчета для работодателей. Об этом якобы говорится в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР. Между тем введение нового отчета, что называется, «вилами на воде писано». Письмо Роструда адресовано не работодателям, в нем содержится лишь просьба к органам власти обеспечить поступление такой информации. А значит в случае несдачи таких отчетов штрафов быть не должно.
3. Налоговая берёт физиков на карандаш. Или на понт?
Стоит ли физическим лицам опасаться начисления налогов на суммы, полученные на банковские счета?
4. Вопросы бухгалтеру от следователей, правильный НДС в платежках и сожжение документов: что обсуждали коллеги.
Много важных тем обсуждали на неделе в группе «Красный уголок бухгалтера».
Нашумевшее повышение пенсионного возраста обернулось для бухгалтеров очередными сложностями в работе. Дело в том, что теперь работодателю, уволившему сотрудника-предпенсионера, государство грозит уголовным преследованием.
Выявлять эти нарушения поручено Роструду, который обязан собирать сведения о предпенсионерах с помощью специальной формы, разработанной ведомством и разосланной всем ЦЗН (центрам занятости населения).
Рекомендованный отчет придется заполнять бухгалтеру или кадровику.
Нужно ли торопиться с этой формой уже сейчас и что ждет за ее несдачу? Мы проанализировали нормы законодательства, досконально изучили разъяснения работников ЦЗН и готовы ответить вам на все вопросы.
Роструд РФ (Федеральная служба по труду и занятости) Письмом от 25.07.2018 N 858-ПР разослал своим подразделениям новую рекомендованную форму № 1 ежеквартального отчета для мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников предпенсионного возраста (мужчин 1959 г. р., женщин 1964 г. р.).
Таким образом, службам занятости дано распоряжение «сверху» о том, что они должны организовать ежеквартальный сбор сведений с юридических лицо работниках-предпенсионерах: тех, кто продолжает трудиться, и тех, кто уволен в течение отчетного периода по инициативе работодателя. Это значит, что будет производиться учет каждого сотрудника, которому до пенсии осталось 5 лет, чтобы не допустить безосновательного увольнения таких людей.
Штрафы за несдачу отчета в центр занятости не предусмотрены. Связано это с тем, что законодательно форма № 1 не утверждена. Письмо Роструда не может обязать компании сдавать данную отчетность.
Роструд ввел новый отчет, который призван обеспечить обособленный учет по трудоустроенным гражданам предпенсионного возраста. Необходимость такого документа обусловлена последними изменениями в пенсионном законодательстве: повышение пенсионного возраста с одновременным ужесточением контроля занятости лиц, приближающихся к пенсионному возрасту, введением дополнительных мер воздействия на работодателей, необоснованно увольняющих работников, которым скоро выходить на пенсию.
В законодательстве России про такой отчет никаких норм нет. Поэтому этот отчет расценивать как обязательный нельзя.
Однако Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что его нужно представлять на основании решений Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2021 года № 16, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2021 года N 1).
В новом отчете нужно указывать сведения о численности работников:
- мужчин 1959 года рождения;
- женщин 1964 года рождения.
Причем, заметим, что в отчетеуказывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.
Также, помимо количества сотрудников, в отчете надо указать наименование компании, её ИНН и КПП.
Новый отчет включает в себя исключительно информацию о численности работников. То есть, нужно указать количество человек. Персональные данные работников (например, ФИО и год рождения) в отчет включать не нужно.
Предположим, что в компании работают два мужчины 1959 г. и одна женщина 1964 г. рождения. Они работали в течение 3 квартала 2018 года. Тогда образец заполнения нового отчета будет выглядеть так:
Если у вас не получается самостоятельно построить таблицу, вы всегда можете рассчитывать на помощь редактора. В Экселе существует возможность создания подобных объектов в автоматическом режиме.
Для этого необходимо сделать следующие действия, но предварительно выделите всю информацию целиком.
- Перейдите на вкладку «Вставка». Затем нажмите на иконку «Таблица». В появившемся меню выберите второй пункт.
- Сразу после этого появится окно, в котором будут различные примеры для построения. Подобные варианты предлагаются на основе нескольких столбцов. От их количества напрямую зависит число шаблонов.
- При наведении на каждый пункт будет доступен предварительный просмотр результата. Так работать намного удобнее.
- Можно выбрать то, что нравится больше всего.
- Для вставки выбранного варианта достаточно нажать на кнопку «OK».
- В итоге вы получите следующий результат.
Обратите внимание: таблица создалась на новом листе. Это будет происходить каждый раз при использовании конструктора.
- Нажав на кнопку, отмеченную на скриншоте, вы сможете сделать следующие действия:
- В окне параметров вы увидите много чего интересного.
При помощи этого инструмента можно сделать следующее:
- Для начала нужно выделить какую-нибудь ячейку. Затем нажмите на кнопку «Активное поле». В появившемся меню кликните на пункт «Параметры поля».
- Сразу после этого вы увидите следующее окно. Здесь можно указать тип операции, которую следует использовать для сведения данных в выбранном поле.
- Помимо этого, можно настроить числовой формат. Для этого нужно нажать на соответствующую кнопку.
- В результате появится окно «Формат ячеек».
Здесь вы сможете указать, в каком именно виде нужно выводить результат анализа информации.
На смену декларациям по транспортному и земельному налогам придут уведомления из налоговых органов о рассчитанной сумме налога (п. 17 и 26 ст. 1 от 15.04.2019 Закона № 63-ФЗ, Приказ ФНС от 04.09.2019 № ММВ-7-21/440).
Пока вопросов больше, чем ответов: как будет вестись учет объектов в налоговом органе, какие акты сверки предусмотрены для таких расчетных начислений, как будет реализован межведомственный обмен. На данный момент никаких дополнительных разъяснений ИФНС не дало, остается ожидать реализации данного проекта.
Кстати, от оплаты авансовых платежей организации никто не освобождал. И рассчитывать данные авансовые платежи компании должны самостоятельно. Нужно ли говорить, что рассчитанные суммы налога могут не сойтись с суммами из уведомлений, и данные расхождения придется обосновывать.
Сведения о среднесписочной численности. Данные о численности сотрудников будут включены в состав расчета по страховым взносам (РСВ) с 1 января 2021 г. (п. 2 ст.1 Закона от 28.01.2020 № 5-ФЗ).
Декларация по ЕНВД. Как известно, с 2021 года ЕНВД прекратит свое существование. А вместе с отменой режима налогообложения аннулируется и подача декларации. В последний раз плательщикам по ЕНВД придется отчитаться до 20 января 2021 г. — за IV квартал 2020.
Расчет по страховым взносам (РСВ)
Федеральный закон от 28.01.2020 № 5-ФЗ внес в ст. 80 НК РФ поправки, позволяющие сдавать сведения о среднесписочной численности работников в составе РСВ (касается ООО и ИП с наемными работниками). Для этого на титульном листе формы появится специальное поле (рис. 1).
Объединенный расчет 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ
Сведения о доходах физлица (2-НДФЛ) подаются в составе расчета 6-НДФЛ.
Данные о доходах физлица нужно отражать в приложении 1 к новому расчету 6-НДФЛ. Приложение заполняется только в годовом отчете 6-НДФЛ. Квартальные же отчеты сдаются в прежнем режиме, их никто не отменял. Из расчета исключают данные о дате фактического получения дохода и удержания налога, но включают поля для даты и суммы возвратного НДФЛ, излишне удержанном налоге, а также для информации за прошлые периоды (рис. 3).
Как в 2021 году Роструд проверит работодателей?
Итак, узнать о том, нужно ли вам сдавать новый отчет о сотрудниках, можно двумя способами:
•вы получите запрос из службы занятости по почте (обычной или электронной) либо по телефону;
•вы сами зайдете на сайт вашего ЦЗН. Как правило, информацию о новом отчете службы размещают в разделе новостей с названием «Вниманию работодателей».
Форма отчета может незначительно различаться в разных регионах. При этом в каждом регионе в отчете есть графа или строка о количестве работников предпенсионного возраста, а именно — о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года рождения. Их количество нужно указать на отчетную дату — в первый раз по состоянию на 01.10.2018.
Если работников указанного возраста в организации нет, либо укажите в отчете нули, либо отправьте в службу занятости письмо о том, что таких работников у вас нет.
Сроки сдачи отчета о работниках каждый ЦЗН устанавливает свои.
Способ подачи отчета вы тоже узнаете от своего ЦЗН. Чаще всего просят направлять его по электронной почте на адрес определенного отдела ЦЗН. А те работодатели, которые давно сотрудничают с ЦЗН и имеют на сайте свой личный кабинет, могут сдать отчет через этот кабинет.
Поскольку на законодательном уровне обязанность представления нового отчета о работниках в ЦЗН не предусмотрена, то за его несдачу ни организацию, ни ее должностных лиц никто штрафовать не будет. Разумеется, нет никакой ответственности, если направите в ЦЗН отчет позже установленного им срока.
* * *
Главное, что вам нужно знать: представление нового отчета о работниках предпенсионного возраста в ЦЗН — дело добровольное. И при желании вы можете помочь службе занятости собрать необходимую им информацию, которую они потом отправят в Роструд.
В конце июля Роструд России выпустил Письмо, в котором содержится новое положение для российских работодателей. Теперь компании (а также, по всей видимости, ИП, которые имеют нанятых работников — затрагивает ли их нововведение, до конца непонятно) должны направлять в адрес центров занятости населения информацию о численности работников, которые не являются пенсионерами. Центры занятости интересуют не все такие работники, а только определенные категории:
- мужчины 1959 года рождения,
- женщины 1964 года рождения.
То есть, это те, кто должен был выйти на пенсию по старости в 2021 году, если бы государство не провело пенсионную реформу и не отсрочило для них время выхода на пенсию.
Новый отчет в центр занятости должен содержать информацию о численности таких работников, причем не только на отчетную дату (например, на 1 октября). Также должны быть учтены те работники, которые в течение прошедшего квартала уволились с работы.
Отчет представляет собой документ, содержащий информацию о трудящихся гражданах, которые в скором времени должны перешагнуть границу пенсионного возраста.
Требования по подготовке подобной бумаги возникли в связи началом пенсионной реформы и изменением рамок нетрудоспособного возраста.В отчет входят сведения о сотрудниках, которым до пенсии осталось 5 лет.Речь идет о лицах, родившихся в следующие годы: Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки.
Это бесплатно и не займет у вас много времени!Вся информация зашифрована через безопасный протокол https.
Ваша переписка с юристом надежно защищена.
- 1959 год – мужчины;
- 1964 год – женщины.
При этом отчет считается принципиально новой формой документации. Правда существует схожая бумага, направляемая работодателями в Пенсионный фонд.В таком документе указывают перечень граждан, претендующих на оформление пенсии в досрочном порядке. Иначе говоря, обозначают данные не всех лиц предпенсионного возраста, а только лишь тех работников, которые относятся к категории льготных профессий.
Поэтому путать эти две формы отчетности не следует.
Обязанность сдавать сведения о трудовой деятельности закреплена за страхователями в обновленной редакции статьи 11 Закона № 27-ФЗ. Именно этот отчет послужит работникам ПФР основанием для заполнения одноименного раздела ИЛС.В отчете необходимо указать информацию о работнике: ФИО, страховой номер ИЛС, сведения о приеме на работу, о трудовой функции, о переводах и увольнении, а также о выборе способа ведения трудовой книжки.Форму, формат и порядок заполнения отчета СЗВ-ТД должен утвердить Пенсионный фонд.
Соответствующий проект можно скачать на официальном сайте фонда (ссылки размещены в разделе «Законодательство об электронных трудовых книжках»).Согласно проекту, отчитываться о трудовой деятельности сотрудников необходимо по форме СЗВ-ТД. Бесплатно заполнить и сдать СЗВ‑ТД через интернет
Из письма следует, что работодатели должны представлять новый отчет в региональные службы занятости населения. Он должен включать в себя сведения о численности работников, не являющихся пенсионерами.
По нашему мнению, индивидуальные предприниматели, являющиеся работодателями, также должны сдавать новый отчет в региональные отделения службы занятости.
При формировании данных о вакансиях работодатель не должен показывать места с возможностью временного трудоустройства. Например, рабочие места сотрудников, временно отсутствующих, вакантными не считаются.
Отсутствие основания для включения должностей в отчет служит факт наличия трудовых договоров с временно отсутствующими работниками. Существуют несколько статусов должностей и причин временного отсутствия, о которых не требуется сообщать в ЦЗН.Причина для отказа признания должности вакантнойПояснениеОтпуск, временная нетрудоспособность, длительная командировкаПри болезни, отсутствием связи с отпуском по БиР, уходу за ребенком или нахождением в командировке за сотрудником сохраняется рабочее местоСовместительство ()При внешнем или внутреннем совместительстве половина ставки остается вакантной. Сведения о частично свободной ставке не предусмотрены отчетностью.
Подача данных возможна только при разбивке ставки на 2 половины с записью в штатном расписанииВременный переводУсловия временного перевода определены в . Основная должность сохраняется за сотрудникомОтстранение от работы по медицинским показаниям ()Работник, имеющий медицинские показания к переводу или отстранению от работы временного характера, имеет право продолжить работу по должности после окончания действий основанияУчастие в судебных разбирательствахРаботники, отсутствующие в связи с арестом до вынесения приговора, временного задержания, отвлечения от работы при даче показаний, не утрачивают права на должность и продолжения труда после окончания мероприятийНарушение трудовой дисциплины в форме прогулаЛицо, отсутствующее на рабочем месте продолжительное время, может быть уволен с соблюдением всех этапов процедуры.
До получения пояснений и явки лица с последующим увольнением должность не считается вакантнойПериод отпуска с последующим увольнениемСотрудники имеют право по договоренности с руководителем воспользоваться положенным отпуском при увольнении.
Несмотря на выдачу трудовой книжки и расчета до наступления отпуска вакансия возникает только по окончании отпуска
Отчитываться должны все работодатели (компании и ИП).
Форма включает информацию по работникам, трудоустроенным на отчетную дату, а также уволенным в отчетном периоде, но не по всем – учитываются только мужчины, родившиеся в 1959 году и, женщины с датой рождения, приходящейся на 1964 год.
В документе численность остального персонала приводить не надо. Каких-либо четких инструкций Роструда по подготовке отчета пока нет.
Рассмотрим заполнение формы на примере.
В соответствии с п. 2 ст. 25 закона № 1032-1, организация обязана уведомить ЦЗН о сокращении штата не позднее чем за два месяца, а в случае массового увольнения — за три месяца до события.
Форма документа установлена в приложениях к постановлению правительства РФ от 05.02.1993 № 99.
В бланке указывают такую информацию о каждом сотруднике:
- Ф.И.О.;
- профессия или специальность;
- образование;
- квалификация;
- размер и условия оплаты труда.
Критерии массового увольнения установлены тем же постановлением правительства. К ним относятся:
- Ликвидация предприятия с численностью работающих 15 и более человек.
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
- Сокращение штата работников в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
При этом региональные власти вправе устанавливать дополнительные критерии, направленные на защиту трудящихся. Такие условия прописывают в отраслевых, территориальных или региональных соглашениях.
Материалы по теме
О новой форме отчетности Роструд сообщил в письме от 25.07.2018 № 858-ПР.
Согласно письму, Роструд поручает органам занятости проводить периодический мониторинг численности людей предпенсионного возраста. То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году.
В форме нужно указывать сведения о сотрудниках:
- мужчинах 1960 — 1963 годов рождения;
- женщинах 1965 — 1968 годов рождения.
На законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.
Отчет представляет собой документ, содержащий информацию о трудящихся гражданах, которые в скором времени должны перешагнуть границу пенсионного возраста. Требования по подготовке подобной бумаги возникли в связи началом пенсионной реформы и изменением рамок нетрудоспособного возраста.
В отчет входят сведения о сотрудниках, которым до пенсии осталось 5 лет.
Речь идет о лицах, родившихся в следующие годы:
- 1959 год – мужчины;
- 1964 год – женщины.
При этом отчет считается принципиально новой формой документации. Правда существует схожая бумага, направляемая работодателями в Пенсионный фонд.
В таком документе указывают перечень граждан, претендующих на оформление пенсии в досрочном порядке. Иначе говоря, обозначают данные не всех лиц предпенсионного возраста, а только лишь тех работников, которые относятся к категории льготных профессий. Поэтому путать эти две формы отчетности не следует.
Отчет о численности работников предпенсионного возраста подается в Центр занятости населения по месту регистрации организации. В каком виде будет приниматься отчет, определяет каждый ЦЗН самостоятельно. Эту информацию рекомендую уточнить, например, на сайте Центра занятости.
Так, в Москве планируется представление отчета в электронном виде. Для этого необходимо зарегистрироваться в ЦЗН и переслать отчет через личный кабинет для организации.
Обратите внимание, на момент подготовки статьи в каждом регионе действовали разные правила по предоставлению отчета.
Обязанность по подготовке отчетной документации вменяется непосредственным работодателям. Именно организации, предприятия и прочие юрлица, а также ИП, должны заниматься составлением предпенсионного отчета. При этом налоговый режим и форма собственности значения не имеют – отчитываться необходимо всем нанимателям наемных сотрудников без исключения.
Вам нужна консультация юриста по вопросам трудового права и пенсий
? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!
Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений. В отчете указывают:
- название организации;
- КПП;
- ИНН;
- общую численность работников;
- количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
- подпись руководителя;
- дату и печать организации.
Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции. Также отчет можно передать лично, по факсу либо через почту России.
Регистрация первых отчетов состоялась в октябре 2021 года. Далее, передача документации запланирована в ежеквартальном режиме (каждые 3 месяца). Отчет подлежит сдаче в отдел занятости граждан не позже 15 числа месяца, следующего за кварталом.
Однако итоговый механизм приема документов зависит от конкретного ЦЗН. Некоторые структуры просят сдавать бумаги раньше. Например, с 1 по 3, 5 или 8 число вместо 15-го. Поэтому этот момент стоит уточнять самостоятельно.
По последним данным, письмо Роструда No 858-ПР более не имеет силы. Это связано с тем, что первичный мониторинг данных о предпенсионерах завершен. Такие сведения содержит очередное письмо все того же Роструда, но уже под номером 4453-ТЗ. Соответственно подавать очередной отчет в апреле 2021 года уже не требуется. Отныне ЦЗН будут получать необходимые сведения через ПФР.
Вам нужна консультация юриста по вопросам трудового права и пенсий
? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!
Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.
Обсуждение: 2 комментария
- Андрей:
23.04.2019 в 13:02Для моего дедушки очень актуальная тема! Благодаря Вашей статьи я смог объяснить ему все тонкости и плюсы предпенсионного отчета. Спасибо Вам за помощь!
Новая отчетность для работодателей начиная с октября
Отчитываться должны все работодатели (компании и ИП). Форма включает информацию по работникам, трудоустроенным на отчетную дату, а также уволенным в отчетном периоде, но не по всем – учитываются только мужчины, родившиеся в 1959 году и, женщины с датой рождения, приходящейся на 1964 год. В документе численность остального персонала приводить не надо.
Каких-либо четких инструкций Роструда по подготовке отчета пока нет. Рассмотрим заполнение формы на примере.
Цель нового отчета на работников в центр занятости
В рамках пенсионной реформы Правительство хочет иметь больше информации о гражданах, которые скоро пойдут на пенсию. Поэтому оно поставило Роструду задачу собирать по ним данные каждые три месяца.
В соответствии с решением Правительства Россйской Федерации (п.3 раздела III протокола заседания Правительства РФ от 14.06.2018г №16). Министерства труда и социальной защиты РФ и письма Федеральной службы по труду и занятости от 25.07.2018г №858-ПР.
Вводится с октября 2018 года новый отчет в ЦЗН
Поэтому они просят ежеквартально отправлять отчет о предпенсионерах. Срок — до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Начало этого действия — с 01.10.2018г.
На местах центры занятости начали требовать от организаций ежеквартальные отчеты о работниках предпенсионного возврата. Это мужчины 1959-го и женщины 1964 года рождения, которые должны пойти на пенсию в 2019 году. Отчеты просят представлять до 15-го числа месяца после каждого квартала. Но отчет необязателен, нет и утвержденного бланка, поэтому оштрафовать за его непредставление пока не вправе.
Если решите представить отчет, направьте его по форме, рекомендованной региональным центром занятости. Персональные данные в отчете не указывайте. Сообщите только о численности сотрудников предпенсионного возраста и уволенных работниках. Если таких нет, сдайте нулевой отчет.
Ответственность за несдачу Законодательство не содержит положений, которые обязывали бы компании сдавать новый отчет. Поэтому не отчитавшимся фирмам можно не опасаться штрафов и блокировки счета. В настоящее время обязанность подавать сведения в центр занятости есть только (смотрим ниже) в части свободных вакансий и работников-инвалидов (ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1).
Итак, действующее законодательство не обязывает работодателей сдавать сведения о работниках предпенсионного возраста. В настоящее время заполнение форм мониторинга работодателями является «добровольным содействием в организации мероприятий в сфере занятости населения». Так что работодателям, которые не отчитались о работниках предпенсионного возраста, штраф не грозит !!!
И снова инженеру по охране труда не стоит паниковать. Нужно проверить, что написано в распоряжении или приказе на проведение проверки. Инспектор вправе проверять только те аспекты работы компании, которые указаны в этих документах:
- если проводится плановая проверка трудовых правоотношений, то инспектор едет не в охрану труда, а в кадры. Справедливо и обратное: если инспектор едет проверять состояние безопасности и охраны труда, проверять все, что с охраной труда не связано, ему запрещено;
- при внеплановой проверке проверяется только то, что стало предметом обращения. Например, работник пожаловался, что с ним не заключили трудовой договор. Приехала проверка из ГИТ и проверяет кадры. И тут работник вспоминает, что ему еще и респираторы недовыдали, и требует проверить еще и охрану труда. Инспектор в рамках данной проверки это сделать не сможет – у него полномочия проверить только первую жалобу. По жалобе насчет респираторов должна быть отдельная проверка.
Итак, вы убедились, что проверка законная и точно относится к охране труда. Наступает время «включать форсаж». А вот паниковать все еще не стоит. Этому есть несколько причин:
- Если вы упадете в обморок, состояние охраны труда от этого не улучшится. А ухудшиться может, если вы при этом травмируетесь.
- Согласно ст.212 ТК РФ за обеспечение безопасных условий и охраны труда отвечает работодатель. Т.е. предписание будет выписано на него, и штраф, если он будет, также с высокой долей вероятности также будет выписан на работодателя.
- В течение рабочего времени вы трудились, и результаты вашей деятельности должны быть отображены документально. Так что чем лучше вы работали до этого, тем проще вам будет пройти проверку. Если же вы не делали ничего, за 3 суток до визита инспектора вы сможете сделать только минимум.
- Предприятий с идеальной охраной труда не бывает. Поэтому инспектор в любом случае что-то найдет. Есть мнение, что если инспектор на предприятии ничего не находит, то «что-то здесь не так». Чтобы «закрыть проверку», важна легкость устранения выявленных нарушений. Например, составить перечень действующих на предприятии инструкций по охране труда, ознакомить работника с инструкцией или провести ему инструктаж гораздо проще и дешевле для предприятия, чем в авральном порядке выполнить капитальный ремонт доменной печи.
- Если проверка плановая, есть вероятность, что инспектор так же хочет видеть вас, как вы его. Например, за день он должен объехать 2–3 маленьких предприятия, или в день визита к вам ему нужно пораньше вернуться домой, или за окном метет так, что вечером будет уже не проехать. В этом случае инспектор может проверять компанию не от ворот до подвалов, а ровно столько, чтобы найти достаточное для заполнения среднестатистического акта проверки количество нарушений. В этом случае ваши Самые Страшные Производственные Тайны имеют шанс такими и остаться. Конечно, рассчитывать на такое стечение обстоятельств и халатно относиться к работе не стоит.
Новый отчет в центр занятости с 1 октября 2021 екатеринбург
Проверки по охране труда на предприятиях и в организациях проводятся государственной инспекцией по труду. В некоторых случаях проверки также возможны и со стороны прокуратуры, Ростехнадзора или Роспотребнадзора.
По форме проведения они разделяются на плановые и внеплановые проверки. Узнать о проведении плановой проверки можно в утвержденном плане проверок, располагающемся в сети интернет на сайте Генпрокуратуры — ФГИС «Единый реестр проверок». Такие проверки проводятся с частотой 1 раз в три года.
Обычно инспекторы заранее ознакамливают компанию с перечнем вопросов и документации, которые будут проверять. Поэтому необходимые копии приказов, распоряжений, инструкций нужно приготовить заранее. Позаботьтесь о том, чтобы ответственные за помещения, которые интересуют инспектора, были на местах.
- Проверьте, чтобы у ответственных лиц были ключи от помещений, действующие удостоверения, документация на оборудование и т.д.
- Проинструктируйте их о том, что общаться с инспектором они могут только в присутствии руководства/юридической службы/вас/другого ответственного лица, назначенного работодателем.
- Разъясните, какие вопросы будут проверяться. Напомните о том, что информацию, которая не относится к предмету проверки, предоставлять инспектору нельзя.
- Объясните, что если инспектор неожиданно задает «скользкий» вопрос, работник может не отвечать на него. Для этого ему нужно ответить, что отвечать на такие вопросы он может только с разрешения руководства. Это не ответ, но возможность получить время на обдумывание и составление ответа.
Распределите между коллегами зоны ответственности – кто какие вопросы будет проверять. Чтобы понимать, кто за что отвечает, посмотрите приказы о назначении ответственных лиц по подразделениям, должностные инструкции ключевых персон,
Основные направления, которые нужно проверить — это служба охраны труда и подразделения предприятия.
Внутренняя проверка службы охраны труда.
Прежде всего, эта служба должна быть создана приказом руководителя компании. Должны быть в наличии и с актуальными датами:
- Положения о службе ОТ, о СУОТ, об обучении по вопросам ОТ, др.;
- Перечень действующих в компании инструкций по ОТ, сами инструкции с актуальными датами и подписанными листами ознакомления, журналы регистрации и выдачи инструкций;
- Журнал вводного инструктажа по ОТ;
- Приказы о назначении ответственных лиц по направлениям деятельности компании (по электробезопасности, котлонадзору, выполнению работ повышенной опасности и т.д.). Наличие таких приказов – ключевой момент. Если такие приказы есть, ответственность за нарушения по направлениям деятельности лежит на назначенных этими приказами лицах. Штрафы за такие нарушения налагаются на ответственных лиц. Если же таких приказов нет, штраф налагается на работодателя. Ну а он уже своей властью может наказать и службу охраны труда;
- Приказы о комиссии по проверке знаний по ОТ, по ОТ, расследованию несчастных случаев, др.;
- Журналы трехступенчатого контроля, выданные в ходе проверок подразделений предписания и ответы на них;
- Журналы учета несчастных случаев, отчеты о выполнении мероприятий по НС;
- План работы службы ОТ на год;
- Нормы обеспечения спецодеждой, которая выдается работникам предприятия;
- Графики обучения по вопросам ОТ (если по приказу этим не занимается другая служба, например кадры);
- Наличие разрешительной документации. Если окажется, что действие вашего разрешения на выполнение работ или декларации соответствия закончилось, инспектор вправе остановить предприятие до тех пор, пока нужные документы будут получены.
Внутренняя проверка подразделений предприятия:
- Медосмотры. На дату проверки абсолютно все сотрудники компании должны иметь действующий медосмотр, пройденный по их профессиям. Если выяснится, что у кого-то действие медосмотра закончилось, немедленно отстраняйте этого работника от работ приказом по предприятию и отправляйте на медосмотр. Естественно, это нужно делать не только перед проверкой, а постоянно.
- Обучение. Все сотрудники должны пройти обучение и проверку знаний. Это делается в учебных центрах или в собственной комиссии по проверке знаний. Если времени обучить не остается, отстраняйте приказом сотрудника от работы и обучайте его. Особое внимание уделите журналам инструктажей. Главное, чтобы все сотрудники были вовремя проинструктированы по всем нужным им для работы инструкциям. Если в журналах инструктажей будут несоответствия по оформлению, это не такой «плохой» пункт предписания, как необученные работники. Проверьте, правильно ли отмечены в журналах стажировки, все ли подписи стоят. Листы ознакомления с инструкциями должны быть заполнены.
- Документация на оборудование. Это протоколы поверок, паспорта, технологические карты, схемы.
- Документация на сырье, продукцию, технологические процессы и т.д.
Помимо документации, нужно еще раз проконтролировать фактическое состояние охраны труда в подразделении. Если у инженера по охране труда нет на все это времени, не беда. Это зона ответственности назначенных приказами лиц, о которых мы говорили ранее. Будьте готовы к тому, что даже если вам удалось идеально все подготовить, все равно в какой-то момент что-то пойдет не так, и нарушение все равно найдется.
Если у вас действует пропускной режим, заранее подготовьте инспектору пропуск с нужным для его работы уровнем доступа. Если нужно, приготовьте спецодежду соответствующего размера, подумайте, как вы будете перемещаться по предприятию. Например, для передвижения между цехами или магазинами может понадобиться транспорт.
По закону инспектор может прийти на предприятие в любое время суток. Но ради проверки предприятие не должно менять свой график работы. Например, если ваше кафе открывается в полдень, вы не обязаны являться на вызов инспектора в 7 утра. Если же ваше предприятие работает круглосуточно, инспектор может прийти на проверку конкретного технологического процесса даже ночью. Как и кого вызывать на работу в этом случае, решает руководство организации. Например, если нет возможности моментально организовать выход на работу сопровождающего лица (не успеваете сделать приказ), сообщите об этом инспектору.
- В ходе проверки показывайте только те документы, которые просит инспектор. Не спешите соглашаться с критикой, аргументируйте, почему вы делаете так или эдак. Инспектор тоже человек, который может ошибиться, что-то перепутать или о чем-то не знать. Даже если инспектор с вами не соглашается в ходе беседы, спорный вопрос он может не включить в список нарушений. Он понимает, что его действия могут быть обжалованы в суде, а это ему не нужно.
- Рассказывайте о документах, которые показываете. Например, показывая журнал инструктажей, обратите внимание, что вы не пропускаете строчек, не исправляете ошибки корректором и т.д. Все равно вам нужно будет о чем-то говорить, так почему бы не рассказать о том, что вы делаете правильно?
- Помните, что изымать оригиналы любых документов инспектор не вправе. Предоставляйте ему заверенные копии. Это же правило действует относительно ответов на предписания.
- Не приводите инспектора в полностью остановленный цех или мастерскую, в которой нет людей, если проверка происходит в разгар рабочего дня. Инспектор, который действительно хочет посмотреть рабочий процесс, придет еще.
- Если цеха, мастерские, другие места, которые хочет осмотреть инспектор, расположены далеко друг от друга, лучше организовать подвозку. Проходя по территории предприятия, инспектор заметит гораздо больше, чем если он будет ехать на автомобиле и при этом беседовать.
- Не отстраняйтесь, будьте готовы к диалогу. В конце концов, проверка ГИТ по вопросам ОТ – отличная возможность для службы ОТ достучаться до руководства и «выбить» средства для решения вопросов безопасности, которые в штатном режиме не выделяются.
Существует мнение, что в ходе проверки инспекторы обязательно нужно усадить за накрытый стол и хорошенько попотчевать. Действительно, иногда таким способом результаты проверки можно «улучшить» (не забываем о ст.291 УК РФ), но работает это далеко не всегда. Если инспектор откажется поучаствовать в застолье, которое должно было выступить в роли «соломинки», очков вам как специалисту это не прибавит.
В то же время инспектор – обычный человек на работе. Ему может быть жарко или холодно, он может преодолеть длинный путь, чтобы добраться до вашего предприятия. В этом случае предложить чай/кофе с бутербродами или стакан минералки – обычное проявление вежливости. Обычно инспектора не отказываются от предложения привезти их на предприятие (особенно если они – иногородние, или предприятие находится в промзоне за городом) и отвезти обратно в инспекцию или на вокзал. Требовать этого от вас они не вправе, но если есть возможность, то почему бы и нет.
Не стоит забывать, что правильно организованная система охраны труда на предприятии в первую очередь позволяет сохранить здоровье и жизнь работников. Возникающие нарушения законодательства или внештатные ситуации, среди которых могут быть и несчастные случаи, влекут наложение не только административной, но также и уголовной ответственности.
Например, нарушения, связанные с трудовым законодательством, отражены в статье 5.27 Копа, некоторые нарушения по которой могут сопровождаться для предприятий штрафом в размере до 100 тысяч рублей. Нарушения уголовного кодекса могут сопровождаться не только взысканием штрафов, но также и лишением свободы.
Какой отчет сдаем о предпенсионерах в ЦЗН
С 1 октября в центр занятости ежеквартально нужно будет сдавать новый отчет по сотрудникам — сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами. Организовать мониторинг этих сведений службам занятости предписал Роструд (письмо от 25.07.2018 № 858-ПР).
- сведения об организации (наименование, ИНН, КПП);
- численность работников, осуществлявших трудовую деятельность по состоянию на 1 октября 2018 года;
- численность работников , осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату;
- численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведенных на другой участок работы;
- численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода.
Как поясняет Роструд у себя на сайте, унифицированного бланка отчета нет. Сдавать его следует по форме, которую рекомендуют региональные центры занятости. Мы обнаружили вот такую форму.
Срок сдачи отчета — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Кстати, ответственность за несдачу этих сведений не предусмотрена.
В прошлом году, когда был принят закон о повышении для россиян пенсионного возраста и появлении новой категории — лиц предпенсионного возраста, Минтруд России ввел для работодателей новую обязанность. Чиновники обязали организации и ИП с наемными работниками каждый квартал отчитываться о том, сколько предпенсионеров трудоустроено. Этот отчет работодатели должны были начиная с 1 октября 2018 года направлять в службу занятости населения. О том, что сведения о предпенсионерах являются обязательными, Роструд довел до работодателей в письме № 858-ПР от 25 июля 2018 года. Теперь некоторые службы занятости объявили о том, что с 1 апреля 2019 года это письмо нужно считать недействительным в связи с тем, что Федеральная служба по труду и занятости населения завершила проведение мониторинга «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами».
Роструд опубликовал и официально довел до всех работодателей, территориальных отделений и центров занятости письмо от 25.07.2018 № 858-ПР, которым обязал все организации и индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, отчитаться о работниках предпенсионного возраста. Сдать отчет нужно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, со сведениями по состоянию на конец квартала. Однако эта дата сдачи отчета уже в Роструд — поэтому центры занятости устанавливают более ранние даты, торопят со сдачей отчета и настаивают на том, чтобы работодатели прислали отчеты до конца 2018 года. Например, на сайте ЦЗН Москвы в качестве срока сдачи отчета указано не 15 января, а «3-е число месяца, следующего за отчетным». В данном случае это 3 января, нерабочий день — поэтому сотрудники ЦЗН высказывают пожелание получить отчет еще до Нового года.
В письме чиновники опираются на решение Правительства РФ (п. 3 раздела III протокол заседания Правительства РФ от 14.06.2018 № 16), и Министерства труда и социальной защиты РФ. Обязанность сдавать новые отчеты о работниках официально подтверждена Рострудом.
В письме Роструда даны 2 формы для заполнения:
- Форма 1 — «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами».
- Форма 2 — «Сведения о реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста».
К предпенсионерам отнесены:
- мужчины 1959 года рождения;
- женщины 1964 года рождения,
Работодателям нужно сдать отчет по Форме 1. Форма 2 разработана для заполнения центрами занятости.
Похожие записи: